Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что он ветеран труда и имеет право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лебедева О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Гушкана С.А.,
судей Парменычевой М.В., Кутузова М.Ю.,
при секретаре В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.А. Гушкана
07 сентября 2015 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Управдом Дзержинского района" на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежную сумму, начисленную З.В., проживающему по адресу: <адрес>, за <дата> в размере <данные изъяты>.
Обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" произвести расчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг З.В. по квартире по адресу: <адрес>, на сумму взноса за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, включить сумму денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, начисленную на сумму оплаты за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, в реестр на получение мер социальной поддержки.
Взыскать с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в пользу З.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Истцу в остальной части иска отказать".
По делу
З.В. обратился в суд с иском к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района", просил обязать ответчика включить в реестр на получение региональной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг денежную сумму, начисленную ему по квартире по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>, произвести расчет компенсации ЖКУ на сумму оплаты капитального ремонта за период с <дата> <дата>, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
В обоснование исковых требований указал, что постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его супруге, З.И., в качестве члена ее семьи. Будучи ветераном труда, имеет право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг у него отсутствует. Однако ответчик, несмотря на ранее принятые судом решения, в период с <дата> по <дата> денежный эквивалент мер социальной поддержке по оплате жилищно-коммунальных услуг включил в список для передачи в орган социальной защиты с нулевой суммой. Кроме того, с <дата> по <дата> ответчик включал в счета на оплату жилья и коммунальных услуг взнос за капитальный ремонт, однако указанную компенсацию на сумму платы за капитальный ремонт не начислял. В результате неправомерных действий ответчика истец не имел возможности воспользоваться мерами социальной поддержки, ему был причинен моральный вред.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права при возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт.
В возражениях на жалобу З.В. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя ОАО "Управдом Дзержинского района" В.В., возражения З.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение в части возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в иске.
Удовлетворяя исковые требования в этой части, суд исходил из того, что обязанность произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт лежит на ответчике, поскольку он взимает плату на капитальный ремонт, но в нарушение требований закона не производит и не сообщает в орган социального обеспечения расчет мер социальной поддержки на данный вид расходов истца.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возложении на ОАО "Управдом Дзержинского района" обязанности по представлению в орган социального обеспечения расчета сумм денежного эквивалента мер социальной поддержки по взносам на капитальный ремонт.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 72 Социального кодекса Ярославской области компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и реабилитированным лицам осуществляется в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области).
Порядком расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утв. постановлением Правительства области от 28.10.2009 N 1070-п, установлено, что организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее - организации) ежемесячно производят расчет сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ исходя из начислений (объема потребления ЖКУ) за истекший месяц и условий, указанных в соглашениях, предусмотренных пунктом 2.6 данного раздела Порядка (п. 2.3).
Взаимодействие ОСЗН с организациями осуществляется на основании заключенных соглашений об информационном обмене для предоставления МСП по оплате ЖКУ (п. 2.6).
Из материалов дела видно, что сведения в МКУ Центр социальных выплат г. Ярославля об оплате и размере мер социальной поддержки исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт по квартире, в которой проживает истец, предоставляется МУП ИРЦ. В квитанциях, направляемых истцу МУП ИРЦ по соглашению с ОАО Управдом Дзержинского района", помимо сумм на содержание и ремонт, по оплате коммунальных услуг указываются суммы взносов на капитальный ремонт, которые установлены не Правительством Ярославской области, а общим собранием собственников многоквартирного дома <адрес> от <дата>.
Таким образом, право на получение мер социальной поддержки, установленные в соответствии со ст. 22 ФЗ "О ветеранах" и ст. 72 Социального кодекса Ярославской области, реализуется истцом посредством сведений, представляемых в МКУ Центр социальных выплат г. Ярославля, из МУП ИРЦ. Предоставление мер социальной поддержки сверх сумм минимального взноса на капитальный ремонт положениями ст. 72 Социального кодекса Ярославской области не предусмотрено. Непредставлением указанных выше расчетов ОАО "Управдом Дзержинского района" в МУП Центр социальных выплат г. Ярославля прав и законных интересов истца не нарушает.
В связи с этим правовых оснований для возложения на ОАО "Управдом Дзержинского района" обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт не имелось.
По изложенным причинам судебная коллегия отменяет решение суда в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт и включения этих сумм в реестр на получение мер социальной поддержки.
Судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене или изменению решения суда в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку нарушение ответчиком иными действиями прав истца как потребителя судом установлено, размер компенсации соответствует требованиям разумности и справедливости, степени страданий истца по тем нарушениям, которые судом установлены.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года отменить в части возложения на ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" обязанности произвести расчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг З.В. по квартире по адресу: <адрес>, на сумму взноса за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, включить сумму денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, начисленную на сумму оплаты за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> в реестр на получение мер социальной поддержки.
Принять в этой части новое решение, которым З.В. в иске к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" отказать.
В остальной части апелляционную жалобу ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5722/2015
Требование: Об обязании включить в реестр на получение региональной меры социальной поддержки, произвести расчет и компенсации морального вреда.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что он ветеран труда и имеет право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. по делу N 33-5722/2015
Судья Лебедева О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Гушкана С.А.,
судей Парменычевой М.В., Кутузова М.Ю.,
при секретаре В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.А. Гушкана
07 сентября 2015 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Управдом Дзержинского района" на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежную сумму, начисленную З.В., проживающему по адресу: <адрес>, за <дата> в размере <данные изъяты>.
Обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" произвести расчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг З.В. по квартире по адресу: <адрес>, на сумму взноса за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, включить сумму денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, начисленную на сумму оплаты за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, в реестр на получение мер социальной поддержки.
Взыскать с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в пользу З.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Истцу в остальной части иска отказать".
По делу
установлено:
З.В. обратился в суд с иском к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района", просил обязать ответчика включить в реестр на получение региональной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг денежную сумму, начисленную ему по квартире по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>, произвести расчет компенсации ЖКУ на сумму оплаты капитального ремонта за период с <дата> <дата>, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
В обоснование исковых требований указал, что постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его супруге, З.И., в качестве члена ее семьи. Будучи ветераном труда, имеет право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг у него отсутствует. Однако ответчик, несмотря на ранее принятые судом решения, в период с <дата> по <дата> денежный эквивалент мер социальной поддержке по оплате жилищно-коммунальных услуг включил в список для передачи в орган социальной защиты с нулевой суммой. Кроме того, с <дата> по <дата> ответчик включал в счета на оплату жилья и коммунальных услуг взнос за капитальный ремонт, однако указанную компенсацию на сумму платы за капитальный ремонт не начислял. В результате неправомерных действий ответчика истец не имел возможности воспользоваться мерами социальной поддержки, ему был причинен моральный вред.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права при возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт.
В возражениях на жалобу З.В. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя ОАО "Управдом Дзержинского района" В.В., возражения З.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение в части возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в иске.
Удовлетворяя исковые требования в этой части, суд исходил из того, что обязанность произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт лежит на ответчике, поскольку он взимает плату на капитальный ремонт, но в нарушение требований закона не производит и не сообщает в орган социального обеспечения расчет мер социальной поддержки на данный вид расходов истца.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возложении на ОАО "Управдом Дзержинского района" обязанности по представлению в орган социального обеспечения расчета сумм денежного эквивалента мер социальной поддержки по взносам на капитальный ремонт.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 72 Социального кодекса Ярославской области компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и реабилитированным лицам осуществляется в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области).
Порядком расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утв. постановлением Правительства области от 28.10.2009 N 1070-п, установлено, что организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее - организации) ежемесячно производят расчет сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ исходя из начислений (объема потребления ЖКУ) за истекший месяц и условий, указанных в соглашениях, предусмотренных пунктом 2.6 данного раздела Порядка (п. 2.3).
Взаимодействие ОСЗН с организациями осуществляется на основании заключенных соглашений об информационном обмене для предоставления МСП по оплате ЖКУ (п. 2.6).
Из материалов дела видно, что сведения в МКУ Центр социальных выплат г. Ярославля об оплате и размере мер социальной поддержки исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт по квартире, в которой проживает истец, предоставляется МУП ИРЦ. В квитанциях, направляемых истцу МУП ИРЦ по соглашению с ОАО Управдом Дзержинского района", помимо сумм на содержание и ремонт, по оплате коммунальных услуг указываются суммы взносов на капитальный ремонт, которые установлены не Правительством Ярославской области, а общим собранием собственников многоквартирного дома <адрес> от <дата>.
Таким образом, право на получение мер социальной поддержки, установленные в соответствии со ст. 22 ФЗ "О ветеранах" и ст. 72 Социального кодекса Ярославской области, реализуется истцом посредством сведений, представляемых в МКУ Центр социальных выплат г. Ярославля, из МУП ИРЦ. Предоставление мер социальной поддержки сверх сумм минимального взноса на капитальный ремонт положениями ст. 72 Социального кодекса Ярославской области не предусмотрено. Непредставлением указанных выше расчетов ОАО "Управдом Дзержинского района" в МУП Центр социальных выплат г. Ярославля прав и законных интересов истца не нарушает.
В связи с этим правовых оснований для возложения на ОАО "Управдом Дзержинского района" обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт не имелось.
По изложенным причинам судебная коллегия отменяет решение суда в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт и включения этих сумм в реестр на получение мер социальной поддержки.
Судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене или изменению решения суда в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку нарушение ответчиком иными действиями прав истца как потребителя судом установлено, размер компенсации соответствует требованиям разумности и справедливости, степени страданий истца по тем нарушениям, которые судом установлены.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года отменить в части возложения на ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" обязанности произвести расчет денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг З.В. по квартире по адресу: <адрес>, на сумму взноса за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата>, включить сумму денежного эквивалента мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, начисленную на сумму оплаты за капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> в реестр на получение мер социальной поддержки.
Принять в этой части новое решение, которым З.В. в иске к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" отказать.
В остальной части апелляционную жалобу ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)