Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры, которую на основании распоряжения ответчика перевел в нежилое помещение, однако произвел реконструкцию, не получив на то разрешения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сидоренко Е.А.
05 июня 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Ивановой О.Д.,
судей Елисеевой А.Л., Макурина В.М.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. <данные изъяты> к Администрации Красноярска о признании права собственности на самовольное реконструированное нежилое помещение,
по апелляционной жалобе представителя администрации г. Красноярска - Ч.,
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Признать право собственности В. <данные изъяты> на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 66,4 кв. м".
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия
установила:
В.обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за ней права собственности на самовольное реконструированное нежилое помещение. Свои требования мотивировала тем, что согласно договору купли-продажи от 22 ноября 2011 года ей принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная на первом этаже жилого дома по <данные изъяты>. 29 мая 2012 года администрацией г. Красноярска было выдано распоряжение N 498-арх о переводе данного жилого помещения в нежилое, на основании чего, в 2012 году истицей была произведена реконструкция указанного помещения в нежилое. По состоянию на 01 июня 2012 года квартира <данные изъяты> преобразована в нежилое помещение N 110. Согласно письму Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 05.07.2012 N 1574-ек истице отказано в выдаче разрешения на строительство. Поскольку указанная реконструкция была произведена без оформления документов в установленном законом порядке, однако созданный в результате реконструкции объект отвечает всем необходимым нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, просила признать за ней право собственности на нежилое помещение N <данные изъяты> общей площадью 66,4 кв. м, расположенное на первом этаже дома N <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Красноярска Ч. просит решение суда об удовлетворении исковых требований отменить в связи с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что помещение <данные изъяты> не является самостоятельным объектом капитального строительства, а представляет собой составную часть здания. Таким образом, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, ст. 246 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на реконструкцию указанного помещения требуется согласие всех собственников помещений в указанном доме, однако истицей было получено согласие лишь 68% собственников.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, представитель третьего лица управления архитектуры администрации г. Красноярска. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации г. Красноярска О., поддержавшего доводы жалобы, представителя истицы В.- Д., согласной с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положения ст. 3 ФЗ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные названным Кодексом.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу ст. 290, 291 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В силу ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с пп. 1, 2 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Из материалов дела видно, что В. на основании договора купли-продажи от 22.11.2011 года является собственником квартиры N <данные изъяты>, общей площадью 66,3 кв. м, расположенной на первом этаже дома N <данные изъяты>.
Распоряжением администрации г. Красноярска N 498-арх. от 29.05.2012 года истице разрешено перевести жилое помещение N <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в нежилое помещение с последующей реконструкцией. При этом В. указано на необходимость получения в установленном порядке разрешение на строительство с целью реконструкции указанного жилого помещения.
Не получив разрешения на реконструкцию указанного жилого помещения, в период с момента получения права собственности до 01.06.2012 г. В. произвела его реконструкцию в магазин промышленных товаров, а именно: в помещении организован отдельный изолированный вход от жилой части здания со стороны основного фасада, к входу от магазина установлена лестница.
Согласно техническому паспорту, составленному филиалом по Красноярскому краю ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 01.06.2012 года, общая площадь помещения N <данные изъяты>, расположенного по указанному выше адресу (Лит. А, А1) после произведенной реконструкции имеет общую полезную площадь 66,4 кем, торговую 61,3 кв. м, служебно-подсобную 5,1 кв. м. Помещение имеет тамбур площадью 3 кв. м (3 x 1), а также крыльцо площадью 4,2 кв. м (2,8 x 1,5).
Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" от 28.06.2012 года N 3726 помещение магазина промышленных товаров по указанному выше адресу соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно акту проверки требований пожарной безопасности от 28.06.2012 года N 65 ООО "МОНТ" действующего на основании лицензии, нежилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности, пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения.
Согласно техническому заключению ОАО "Красноярскгражданпроект" от 28.06.2012 года N 1-470/1, действующего на основании лицензии, выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции нежилого помещения N <данные изъяты> в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве по эскизному проекту. Техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения работоспособное. Безопасная эксплуатация строительных конструкций нежилого помещения в жилом доме обеспечена и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению от 19.07.2012 г. N В-6450-ск, размещение жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором располагается нежилое помещение N <данные изъяты>, соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 N В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 N В-306, при условии использования объекта и участка в соответствии с градостроительным регламентом зоны.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.11.2012 года N 1811-арх утвержден градостроительный план земельного участка N <данные изъяты> площадью 16,4362 га по адресу <данные изъяты>, в границах которого находится жилой дом по <данные изъяты> Согласно градостроительного плана разрешенное использование земельного участка - территориальная зона жилой многоэтажной застройки высокой плотности (Ж.5). Размещение магазина в реконструированном помещении, соответствует градостроительному плану земельного участка и относится к разрешенным видам использования.
05.07.2012 г. Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска истице. отказано в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в связи с не предоставлением ею необходимых документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме заочного голосования от 24.05.2012 г., большинством голосов 68% (против 2%) принято решение о предоставлении истице права на реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома путем перевода квартиры N <данные изъяты> в нежилой фонд с обустройством отдельного входа и пристройки крыльца с использованием земельного участка.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме заочного голосования от 04.02.2013 г., 100% голосов принято решение о предоставлении истице права на реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома путем перевода квартиры N <данные изъяты> в нежилой фонд с обустройством отдельного входа и пристройки крыльца с использованием земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истицей было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на реконструкцию нежилого помещения с обустройством отдельного входа, при этом выстроенное истицей за счет собственных средств нежилое помещение является самовольной постройкой, соответствует необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С данными выводами судебная коллегия находит возможным согласиться.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию спорного помещения, судебная коллегия не может принять во внимание, так как истицей суду апелляционной инстанции представлены надлежащие доказательства, подтверждающие согласие всех собственников помещений дома N <данные изъяты> на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме в результате реконструкции помещения N <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Красноярска Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Д.ИВАНОВА
Судьи
А.Л.ЕЛИСЕЕВА
В.М.МАКУРИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.06.2013 N 33-4306/2013
Требование: О признании права собственности на самовольное реконструированное нежилое помещение.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры, которую на основании распоряжения ответчика перевел в нежилое помещение, однако произвел реконструкцию, не получив на то разрешения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. N 33-4306/2013
Судья: Сидоренко Е.А.
05 июня 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Ивановой О.Д.,
судей Елисеевой А.Л., Макурина В.М.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. <данные изъяты> к Администрации Красноярска о признании права собственности на самовольное реконструированное нежилое помещение,
по апелляционной жалобе представителя администрации г. Красноярска - Ч.,
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Признать право собственности В. <данные изъяты> на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 66,4 кв. м".
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия
установила:
В.обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за ней права собственности на самовольное реконструированное нежилое помещение. Свои требования мотивировала тем, что согласно договору купли-продажи от 22 ноября 2011 года ей принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная на первом этаже жилого дома по <данные изъяты>. 29 мая 2012 года администрацией г. Красноярска было выдано распоряжение N 498-арх о переводе данного жилого помещения в нежилое, на основании чего, в 2012 году истицей была произведена реконструкция указанного помещения в нежилое. По состоянию на 01 июня 2012 года квартира <данные изъяты> преобразована в нежилое помещение N 110. Согласно письму Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 05.07.2012 N 1574-ек истице отказано в выдаче разрешения на строительство. Поскольку указанная реконструкция была произведена без оформления документов в установленном законом порядке, однако созданный в результате реконструкции объект отвечает всем необходимым нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, просила признать за ней право собственности на нежилое помещение N <данные изъяты> общей площадью 66,4 кв. м, расположенное на первом этаже дома N <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Красноярска Ч. просит решение суда об удовлетворении исковых требований отменить в связи с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что помещение <данные изъяты> не является самостоятельным объектом капитального строительства, а представляет собой составную часть здания. Таким образом, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, ст. 246 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на реконструкцию указанного помещения требуется согласие всех собственников помещений в указанном доме, однако истицей было получено согласие лишь 68% собственников.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, представитель третьего лица управления архитектуры администрации г. Красноярска. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации г. Красноярска О., поддержавшего доводы жалобы, представителя истицы В.- Д., согласной с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положения ст. 3 ФЗ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные названным Кодексом.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу ст. 290, 291 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В силу ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с пп. 1, 2 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Из материалов дела видно, что В. на основании договора купли-продажи от 22.11.2011 года является собственником квартиры N <данные изъяты>, общей площадью 66,3 кв. м, расположенной на первом этаже дома N <данные изъяты>.
Распоряжением администрации г. Красноярска N 498-арх. от 29.05.2012 года истице разрешено перевести жилое помещение N <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в нежилое помещение с последующей реконструкцией. При этом В. указано на необходимость получения в установленном порядке разрешение на строительство с целью реконструкции указанного жилого помещения.
Не получив разрешения на реконструкцию указанного жилого помещения, в период с момента получения права собственности до 01.06.2012 г. В. произвела его реконструкцию в магазин промышленных товаров, а именно: в помещении организован отдельный изолированный вход от жилой части здания со стороны основного фасада, к входу от магазина установлена лестница.
Согласно техническому паспорту, составленному филиалом по Красноярскому краю ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 01.06.2012 года, общая площадь помещения N <данные изъяты>, расположенного по указанному выше адресу (Лит. А, А1) после произведенной реконструкции имеет общую полезную площадь 66,4 кем, торговую 61,3 кв. м, служебно-подсобную 5,1 кв. м. Помещение имеет тамбур площадью 3 кв. м (3 x 1), а также крыльцо площадью 4,2 кв. м (2,8 x 1,5).
Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" от 28.06.2012 года N 3726 помещение магазина промышленных товаров по указанному выше адресу соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно акту проверки требований пожарной безопасности от 28.06.2012 года N 65 ООО "МОНТ" действующего на основании лицензии, нежилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности, пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого помещения.
Согласно техническому заключению ОАО "Красноярскгражданпроект" от 28.06.2012 года N 1-470/1, действующего на основании лицензии, выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции нежилого помещения N <данные изъяты> в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве по эскизному проекту. Техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения работоспособное. Безопасная эксплуатация строительных конструкций нежилого помещения в жилом доме обеспечена и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению от 19.07.2012 г. N В-6450-ск, размещение жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором располагается нежилое помещение N <данные изъяты>, соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 N В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 N В-306, при условии использования объекта и участка в соответствии с градостроительным регламентом зоны.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.11.2012 года N 1811-арх утвержден градостроительный план земельного участка N <данные изъяты> площадью 16,4362 га по адресу <данные изъяты>, в границах которого находится жилой дом по <данные изъяты> Согласно градостроительного плана разрешенное использование земельного участка - территориальная зона жилой многоэтажной застройки высокой плотности (Ж.5). Размещение магазина в реконструированном помещении, соответствует градостроительному плану земельного участка и относится к разрешенным видам использования.
05.07.2012 г. Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска истице. отказано в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в связи с не предоставлением ею необходимых документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме заочного голосования от 24.05.2012 г., большинством голосов 68% (против 2%) принято решение о предоставлении истице права на реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома путем перевода квартиры N <данные изъяты> в нежилой фонд с обустройством отдельного входа и пристройки крыльца с использованием земельного участка.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме заочного голосования от 04.02.2013 г., 100% голосов принято решение о предоставлении истице права на реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома путем перевода квартиры N <данные изъяты> в нежилой фонд с обустройством отдельного входа и пристройки крыльца с использованием земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истицей было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на реконструкцию нежилого помещения с обустройством отдельного входа, при этом выстроенное истицей за счет собственных средств нежилое помещение является самовольной постройкой, соответствует необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С данными выводами судебная коллегия находит возможным согласиться.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию спорного помещения, судебная коллегия не может принять во внимание, так как истицей суду апелляционной инстанции представлены надлежащие доказательства, подтверждающие согласие всех собственников помещений дома N <данные изъяты> на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме в результате реконструкции помещения N <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Красноярска Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Д.ИВАНОВА
Судьи
А.Л.ЕЛИСЕЕВА
В.М.МАКУРИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)