Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 01.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4508/2014

Требование: Об обязании ТСЖ предоставить копию листа регистрации четырнадцати участников собрания о выборе способа управления в многоквартирных домах, копии бюллетеней для голосования по вопросу выбора способа управления, компенсации морального вреда.

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы, являющиеся собственниками квартиры в доме, полагают, что ответчик нарушает их права как собственников не членов ТСЖ, защита которых гарантируется Законом РФ "О защите прав потребителей".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. по делу N 33-4508/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Латыповой З.Г.
Портянова А.Г.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Мирное" на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2013 года, которым постановлено:
исковые требования Г.Р., Г.Е. к Товариществу собственников жилья "Мирное" о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ "Мирное" предоставить Г.Р., Г.Е. копию листа регистрации четырнадцати участников собрания от дата о выборе способа управления в домах N ... по адрес
Обязать ТСЖ "Мирное" предоставить Г.Р., Г.Е. копии четырнадцати бюллетеней для голосования по вопросу выбора способа управления от дата в домах N ... по адрес
Обязать ТСЖ "Мирное" предоставить Г.Р., Г.Е. реестр членов ТСЖ "Мирное" по состоянию на дата года.
Взыскать с ТСЖ "Мирное" в пользу Г.Р., Г.Е. компенсацию моральный вред в размере ... рублей каждому.
Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г., судебная коллегия

установила:

Г.Р. и Г.Е. обратились в суд с иском к ТСЖ "Мирное" о защите прав потребителей.
Иск мотивирован тем, что они являются собственниками квартиры по адресу: адрес, д. N ... Управляющей компанией является ТСЖ "Мирное", которое было создано по инициативе собственников помещений жилых домов, расположенных по адресу: адрес в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, других законодательных и иных нормативных актов. ТСЖ "Мирное" попадает под понятие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. Согласно Уставу ТСЖ "Мирное" является исполнителем коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в их доме и на земельном участке. Истцы полагают, что ответчик нарушает их права как собственников не членов ТСЖ, защита которых гарантируется Законом РФ "О защите прав потребителей". Согласно Закону "О защите прав потребителей" и Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: реестр членов товарищества; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Дата в ТСЖ "Мирное" ими была направлена телеграмма с просьбой предоставить заверенные копии листа регистрации участников собрания от дата года, реестр членов ТСЖ "Мирное" по состоянию на дата года. Также на электронный адрес ТСЖ было направлено заявление о предоставлении копий бюллетеней для голосования. С данной просьбой они обратились в связи с тем, что протокол о выборе способа управления не содержит должных сведений о решении собственников в доме по адресу: адрес по вопросу способа управления, а содержит данные по всем трем домам в совокупности. В собрании участвовали 14 собственников, но являются ли они собственниками помещений в доме N ... по протоколу установить невозможно.
Суд вынес приведенное выше решение.
С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе председатель ТСЖ "Мирное" Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, не правильно применены нормы материального права, поскольку дома N ... решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 октября 2013 г. признаны малоэтажными домами блокированной застройки, истцы не являются потребителями услуг ТСЖ "Мирное"; собственники имеют право ознакомиться с документами, обязательств у ТСЖ отправлять документы собственнику по почте, делать ксерокопии нет; Н. письменно было разъяснено истцам о необходимости обратиться с запросом по юридическому адресу ТСЖ, а не лично Н., поскольку телеграмма Г-вых не содержала конкретную просьбу заявителей; судом была нарушена подсудность рассмотрения спора, поскольку истцы фактически проживают в адрес, ответчик и имущество также находятся в адрес.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, представителя Г.Е. - М., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата Г.Е. с использованием кредитных средств, приобрел в собственность квартиру, общей площадью ... кв. м в двухэтажном с мансардой доме, расположенную по адресу: адрес Собственником указанной квартиры является Г.Е.
Судом также установлено, что дом N ... по адрес является домом блокированной застройки, истцы членами ТСЖ "Мирное" не являются.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе Устав ТСЖ "Мирное", утвержденное решением учредительного собрания собственников помещений жилых домов, расположенных по адресам: адрес от дата года, суд пришел к выводу, что дом N ... по адрес является многоквартирным домом, в связи с чем к нему применимы положения ст. 45 Жилищного кодекса РФ, а также п. 1 ст. 8 Закона "О защите прав потребителей" о праве потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, реализуемых им товарах (работах, услугах).
Судебная коллегия полагает такой вывод суда ошибочным, в связи с чем, решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, дата истцами в адрес Н. была направлена телеграмма следующего содержания: "До дата прошу предоставить заверенные копии листа регистрации участников собрания от дата, реестр членов ТСЖ по состоянию на дата (л.д. 26).
Г.Р. на электронный адрес ТСЖ "Мирное" было направлено заявление Г.Е. о высылке на электронный адрес или по адресу адрес копии бюллетеней голосования собственников о выборе способа управления ТСЖ "Мирное" (л.д. 30).
Письмом от дата председатель правления ТСЖ "Мирное" Н. просил Г.Р. уточнить содержание запроса (л.д. 29).
Согласно положениям ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены Жилищным кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу части 3 указанной нормы члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ.
В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
23 сентября 2010 года Постановлением Правительства N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п. 17, 21(1) названного Постановления раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии права истцов получать информацию о деятельности товарищества, и соответственно о корреспондирующей обязанности ТСЖ предоставить истцам свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации путем ознакомления с рядом документов, указанных в исковом заявлении, поскольку иное означало бы создание препятствий в осуществлении прав Г-вых на информацию, непосредственно затрагивающую их права и свободы.
При этом надлежит отметить, что анализ положений статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ позволяет прийти к выводу, что ТСЖ должно предоставить истцам указанные документы лишь для ознакомления и не обязано предоставлять заинтересованным лицам копии данных документов, либо обеспечивать материально - техническую возможность осуществления копирования. Истцы при ознакомлении с интересующей их информацией вправе самостоятельно делать их выписки и копии документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные.
Кроме того, такая обязанность не предусмотрена и Уставом ТСЖ "Мирное", утвержденным решением учредительного собрания собственников помещений жилых домов, расположенных по адресам: адрес от дата года, а также Уставом ТСЖ "Мирное", утвержденным решением учредительного собрания собственников помещений жилых малоэтажных домов блокированной застройки, расположенных по адресам: адрес от дата года, представленным ответчиком судебной коллегии.
Таким образом, по мнению судебной коллегий, права истцов в ознакомлении с документами ТСЖ не были нарушены, поскольку ответчик не препятствует истцам в ознакомлении с документами ТСЖ, что следует из письма председателя правления ТСЖ "Мирное" Н. от дата. Судебной коллегией также установлено, что с повторным заявлением об ознакомлении с документами истцы к ответчику не обращались.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истицы настаивали на удовлетворении заявленных требований об обязании председателя ТСЖ "Мирное" предоставить копии листа регистрации четырнадцати участников собрания от дата о выборе способа управления в домах N ... по адрес, копии 14-ти бюллетеней для голосования по вопросу выбора способа управления от дата в домах N ... по адрес, реестра членов ТСЖ "Мирное" по состоянию на дата, судебная коллегия полагает необходимым в удовлетворении иска отказать, чем удовлетворить доводы апелляционной жалобы в части отсутствия обязательств у ТСЖ отправлять документы собственнику по почте, делать ксерокопии.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2013 года отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований истцов Г.Р., Г.Е. к Товариществу собственников жилья ТСЖ "Мирное" об обязании ТСЖ "Мирное" предоставить Г.Р., Г.Е. копию листа регистрации четырнадцати участников собрания от дата о выборе способа управления в домах N ... по адрес, копии 14-ти бюллетеней для голосования по вопросу выбора способа управления от дата в домах N ... по адрес, реестра членов ТСЖ "Мирное" по состоянию на дата, о возмещении морального вреда в размере ... рублей каждому отказать.

Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН

Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
А.Г.ПОРТЯНОВ

Справка: федеральный судья: Антонов А.В.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)