Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зубова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.
судей Журавлевой Т.Г., Канивец Т.В.
при секретаре А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Журавлевой Т.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Г. по доверенности С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении иска Г. к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений о создании ТСЖ "Шмитовский 16", о признании недействительным протокола общего собрания собственников от 05.12.2010 г., о внесении МИФНС N 46 по г. Москве соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц - отказать.
установила:
Истец Г. обратился в суд с иском к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений о создании ТСЖ "Шмитовский 16", о признании недействительным протокола общего собрания собственников от 05.12.2010 г., о внесении МИФНС N 46 по г. Москве соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры N..., расположенной по адресу: .... На основании решения собственников, оформленного протоколом N... общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от 05.12.2010 г., по указанному адресу было образовано и зарегистрировано ТСЖ "Шмитовский 16". Предъявляя требования о признании недействительным решения общего собрания от 05.12.2010 г., истец указал, что принято оно было с нарушением закона, никаких информационных сообщений о проведении собрания не размещалось, решение по вопросу о создании ТСЖ "Шмитовский 16" в законном порядке достигнуто не было. Также истец ссылался на то, что фактического голосования собственниками помещений, имеющих право на участие в общем собрании, не осуществлялось, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании указанного ТСЖ принято с нарушением действующего Жилищного кодекса РФ.
Истец Г. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Г. по доверенности С. в судебном заседании уточненные требования иска поддержал.
Представители ответчика ТСЖ "Шмитовский 16" по доверенности и ордеру адвокаты Анишин А.С. и Крюков С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, сославшись на пропуск истцом срока исковой давности.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Г. по доверенности С. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Г. по доверенности С., представителей ответчика ТСЖ "Шмитовский 16" в лице председателя правления М., а также по доверенности и ордеру адвокатов Анишина А.С. и Рыжих А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. за N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При вынесении обжалуемого решения, данные требования судом первой инстанции соблюдены не были.
Отказывая в иске, суд пришел к выводу, что общее собрание собственников многоквартирных домов по адресу: ... о создании ТСЖ, проведено с соблюдением требований законодательства. Обосновывая свой вывод, суд указал, что сообщение о проведении общего собрания собственников помещений, было разослано по почте всем собственникам и размещено в доступном для всех собственников помещений месте. Суд признал установленным наличие кворума при проведении оспариваемого собрания и его правомочность, и факт уведомления абсолютного большинства собственников помещений, суд признал доказанным.
Однако сделанные судом выводы не основаны на материалах дела и объективными доказательствами не подтверждены.
Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, юридически значимыми обстоятельствами для признании решения общего собрания собственников помещений правомочным, а протоколов действительными, является установление факта наличие кворума на общем собрании собственников, предусмотренного ст. 45 ЖК РФ, а также соблюдение предусмотренной законом процедуры уведомления каждого собственника о проведении такого собрания..
Учитывая природу спорных отношений бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений, а также соблюдение установленной процедуры уведомления собственников помещений лежит на ответчике.
Из материалов дела усматривается, что 01.04.2011 г. Межрайонной инспекцией ФНС N 46 г. Москвы зарегистрировано ТСЖ "Шмитовский 16". Основанием для регистрации ТСЖ "Шмитовский 16" послужил протокол N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г. по созданию товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: ....
Согласно содержанию протокола N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г., уведомления о проведении собрания с приложением бланка решения были направлены 800 собственникам, обладающим 100% голосов. Также в протоколе отражено, что 539 собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... поступило 539 решений, в совокупности обладающих 67% голосов.
Вынося решение, суд принял во внимание вышеуказанный протокол, однако факт наличия кворума суд фактически не проверял.
В вышеуказанном протоколе отсутствуют сведения об общей площади помещений, принадлежащих собственникам организуемого ТСЖ, количестве собственников помещений и принадлежащих им долей.
Реестр собственников помещений на момент проведения голосования, суду первой инстанции не предоставлялся, также таких сведений не было предоставлено и судебной коллегии.
Как пояснили судебной коллегии стороны, собственниками помещений находящихся в жилом комплексе являются также и юридические лица и помимо квартир имеются нежилые помещении.
Регистрационная ведомость участников собрания либо решения (бюллетени) собственников помещений многоквартирного дома ответчиком также не представлена.
Доказательства надлежащего уведомления собственников о проведении собрания также отсутствуют.
Возражая относительно заявленных требований, представитель ТСЖ "Шмитовский 16" указал, что оригиналы решений собственников помещений о создании ТСЖ были истребованы Пресненским районным судом г. Москвы и приобщены к материалам гражданского дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании ТСЖ.
Как усматривается из представленных материалов гражданского дела N 2-3336/12, Т. обращалась с иском к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании ТСЖ, где оспаривала общее собрание собственников ТСЖ "Шмитовский 16" от 5 октября 2010 г. В рамках указанного дела на листах 33-483 содержатся копии почтовых уведомлений о вручении почтовых отправлений от имени В. в адрес жильцов многоквартирного дома по адресу: .... По данному делу судом сначала было постановлено заочное решение, которым требования Т. были удовлетворены и оспариваемое ею собрание от 5.10.2010 было признано незаконным. В последующем на основании заявления представителя ТСЖ "Шмитовский 16" М. указанное заочное решение было отменено и в дальнейшем на основании ходатайства представителя ТСЖ М. заявившего о ликвидации ТСЖ было судом на основании ст. 220 ГПК РФ прекращено.
Предметом же рассмотрения по настоящему делу является собрание от 5.12.2010 г.
Вышеуказанные уведомления, представленные в рамках дела N 2-3336/12 по иску Т. согласно почтовых штемпелей от сентября 2010 г., опись вложения отсутствует, что не позволяет достоверно установить содержание почтового отправления, в значительном количестве почтовых уведомлений отсутствует подпись адресатов, подтверждающих факт получения ими этого почтового отправления.
Каких-либо решений (бюллетеней) собственников помещений, проголосовавших за создание ТСЖ "Шмитовский 16" на собрании от 05.12.2010 г., материалы гражданского дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский 16" также не содержат.
Доводы представителя ответчика о том, что в материалы дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский-16" были представлены подлинники решений (бюллетеней) и уведомлений по оспариваемому в настоящем деле собранию от 5.12.2010 г. ничем не подтверждены и носят сомнительный характер, поскольку Т. оспаривалось другое собрание.
Более того доказательств того, что в материалы дела по иску Т. вообще предоставлялись какие-либо решения (бюллетени) ответчиком не представлено.
Исходя из норм Жилищного кодекса РФ общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа голосов.
В соответствии с ч. ч. 3, 5, 6 ст. 48 ЖК РФ. количество голосов которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Однако ответчиком не представлено никаких доказательств о том, что на собрании собственников помещений, состоявшемся 05.12.2010 года, присутствовал необходимый для проведения собрания кворум, как и не представлено доказательств соблюдения процедуры, созыва общего собрания собственников помещений.
Выводы решения суда первой инстанции об обратном, ничем не подтверждены и носят бездоказательный характер.
Кроме того, судебной коллегией установлено и подтвердили стороны, что многоквартирный жилой дом по адресу: ... является единым жилым комплексом с встроенными нежилыми помещениями и подземным двухуровневым паркингом, состоящим из двух строений.
Между тем, как следует из оспариваемого протокола N... от 5.12.2010 г. представленного ответчиком в ИФНС в 2011 г., и на основании которого было зарегистрировано ТСЖ как включающее в себя два строения, 5.12.2010 г. было проведено общее собрание собственников помещений в доме только по строению... (л.д. 62).
Вопрос об объединении многоквартирного дома, расположенного по адресам: ... и... в единый комплекс недвижимого имущества в повестку собрания не включался.
В указанном протоколе также не указано, по чьей инициативе проведено собрание, кем сформирована повестка дня, кем, каким способом и в какой срок проводилось извещение всех собственников жилых и нежилых помещений о проведении общего собрания, что является нарушением ст. ст. 45 - 47 ЖК РФ.
Таким образом обжалуемое решение принято судом при недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела и на основании п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене, с вынесением судебной коллегией нового решения в порядке ст. 328 ГПК РФ об удовлетворении иска.
Удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия исходит из того, что поскольку в проведенном голосовании на общем собрании 05.12.2010 г., участие собственников помещений ответчиком не доказано, сведения об участии в голосовании 539 собственников с количеством голосов 67% включены в протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.12.2010 г. не обосновано.
Ввиду того, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства, при проведении оспариваемого истцом собрания, протокол N... общего собрания собственников от 05.12.2010 г. судебной коллегией признается недействительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Ссылаясь на положения приведенной правовой нормы, в подтверждение легитимности решения о создании ТСЖ, представителем ответчика в материалы дела были представлены и приняты во внимание судом первой инстанции копии промежуточных протоколов о результатах голосования общего собрания собственников по состоянию на 11.12.2013 г.
Указав на то, что по предварительным итогам голосования, в настоящее время более 50% от всех собственников..., не только отдали предпочтение ТСЖ "Шмитовский 16" но и подтвердили легитимность принятия 05.12.2010 г. как решения об объединении многоквартирных домов N... и N..., так и решения о создании ТСЖ, суд применил положения ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ.
Однако, применяя данную правовую норму, суд не учел, что в соответствии со ст. 3 ФЗ от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.09.2013 г.
Таким образом, правовые нормы ст. 181.4 ГК РФ при разрешении требований о признании протокола общего собрания и принятого на нем решения от 05.12.2010 г. применению не подлежат.
С выводами суда о пропуске истцом шестимесячного срока для обращения в суд, с требованиями о признании недействительными решений общего собрания судебная коллегия также согласиться не может.
Как установлено выше судебной коллегией и подтверждается материалами дела, 05.12.2010 года общее собрание собственников помещений не состоялось из-за отсутствия кворума. Доказательств доведения результатов голосования до собственников помещений после 05.12.2010 года в соответствии с положениями ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ стороной ответчика суду представлено не было.
Истец факт доведения итогов голосования до его сведения как собственника, отрицает, ссылаясь на то, что об оспариваемом собрании ему стало известно 12.03.2013 г. от ООО "РЭУ "Русский Монолит". Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку обращение в суд состоялось в течение 6 месяцев с момента, когда ему стало известно о наличии оспариваемого решения собрания.
Доводы представителя ответчика о том, что права истца оспариваемым собранием не нарушены, судебной коллегией признаются необоснованными.
Проведение общего собрания с нарушением установленного законом порядка, принятие на общем собрании решений, несмотря на отсутствие доказательств надлежащего извещения, а также наличия кворума, без сомнения нарушают права истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем он не может быть лишен возможности оспорить данное собрание и принятые на нем решения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое общее собрание проведено с существенными нарушениями требований ЖК РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует требованиям статей 45 - 48 ЖК РФ, решение собрания было принято при отсутствии кворума.
При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении иска Г. о признании недействительным решения собственников жилых помещений, оформленного в форме протокола N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г. подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворения исковых требований.
Представленный на заседании судебной коллегии представителем ТСЖ еще один протокол от 5 декабря 2010 г. под названием Протокол N... общего собрания собственников помещений по созданию Товарищества собственников жилья "Шмитовский 16" в многоквартирных домах по адресам: ..., законность оспариваемого собрания не подтверждает и не опровергает утверждений истца об отсутствии кворума и, более того вызывает сомнение.
Представленный на заседание судебной коллегии протокол общего собрания по своему содержанию отличается от протокола N... от 5 декабря 2010 г., который ответчиком был направлен в ИФНС для регистрации ТСЖ.
Имеющиеся несоответствия в повестке дня, сведения касающиеся участвующих лиц, результатов принятых решений по вопросам голосования и избрания органов управления ТСЖ, а также лицах подписавших протокол дают основание усомниться, что его изготовление соответствует указанной в нем дате, тем более что представленный судебной коллегии протокол в суд первой инстанции ответчиком не предоставлялся.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 г. отменить.
Вынести новое решение, которым признать решение общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья "Шмитовский 16" от 05 декабря 2010 г. и протокол общего собрания собственников помещений от 05 декабря 2010 г. недействительными.
Настоящее определение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3464
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-3464
Судья: Зубова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.
судей Журавлевой Т.Г., Канивец Т.В.
при секретаре А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Журавлевой Т.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Г. по доверенности С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении иска Г. к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений о создании ТСЖ "Шмитовский 16", о признании недействительным протокола общего собрания собственников от 05.12.2010 г., о внесении МИФНС N 46 по г. Москве соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц - отказать.
установила:
Истец Г. обратился в суд с иском к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений о создании ТСЖ "Шмитовский 16", о признании недействительным протокола общего собрания собственников от 05.12.2010 г., о внесении МИФНС N 46 по г. Москве соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры N..., расположенной по адресу: .... На основании решения собственников, оформленного протоколом N... общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от 05.12.2010 г., по указанному адресу было образовано и зарегистрировано ТСЖ "Шмитовский 16". Предъявляя требования о признании недействительным решения общего собрания от 05.12.2010 г., истец указал, что принято оно было с нарушением закона, никаких информационных сообщений о проведении собрания не размещалось, решение по вопросу о создании ТСЖ "Шмитовский 16" в законном порядке достигнуто не было. Также истец ссылался на то, что фактического голосования собственниками помещений, имеющих право на участие в общем собрании, не осуществлялось, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании указанного ТСЖ принято с нарушением действующего Жилищного кодекса РФ.
Истец Г. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Г. по доверенности С. в судебном заседании уточненные требования иска поддержал.
Представители ответчика ТСЖ "Шмитовский 16" по доверенности и ордеру адвокаты Анишин А.С. и Крюков С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, сославшись на пропуск истцом срока исковой давности.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Г. по доверенности С. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Г. по доверенности С., представителей ответчика ТСЖ "Шмитовский 16" в лице председателя правления М., а также по доверенности и ордеру адвокатов Анишина А.С. и Рыжих А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. за N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При вынесении обжалуемого решения, данные требования судом первой инстанции соблюдены не были.
Отказывая в иске, суд пришел к выводу, что общее собрание собственников многоквартирных домов по адресу: ... о создании ТСЖ, проведено с соблюдением требований законодательства. Обосновывая свой вывод, суд указал, что сообщение о проведении общего собрания собственников помещений, было разослано по почте всем собственникам и размещено в доступном для всех собственников помещений месте. Суд признал установленным наличие кворума при проведении оспариваемого собрания и его правомочность, и факт уведомления абсолютного большинства собственников помещений, суд признал доказанным.
Однако сделанные судом выводы не основаны на материалах дела и объективными доказательствами не подтверждены.
Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, юридически значимыми обстоятельствами для признании решения общего собрания собственников помещений правомочным, а протоколов действительными, является установление факта наличие кворума на общем собрании собственников, предусмотренного ст. 45 ЖК РФ, а также соблюдение предусмотренной законом процедуры уведомления каждого собственника о проведении такого собрания..
Учитывая природу спорных отношений бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений, а также соблюдение установленной процедуры уведомления собственников помещений лежит на ответчике.
Из материалов дела усматривается, что 01.04.2011 г. Межрайонной инспекцией ФНС N 46 г. Москвы зарегистрировано ТСЖ "Шмитовский 16". Основанием для регистрации ТСЖ "Шмитовский 16" послужил протокол N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г. по созданию товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: ....
Согласно содержанию протокола N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г., уведомления о проведении собрания с приложением бланка решения были направлены 800 собственникам, обладающим 100% голосов. Также в протоколе отражено, что 539 собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... поступило 539 решений, в совокупности обладающих 67% голосов.
Вынося решение, суд принял во внимание вышеуказанный протокол, однако факт наличия кворума суд фактически не проверял.
В вышеуказанном протоколе отсутствуют сведения об общей площади помещений, принадлежащих собственникам организуемого ТСЖ, количестве собственников помещений и принадлежащих им долей.
Реестр собственников помещений на момент проведения голосования, суду первой инстанции не предоставлялся, также таких сведений не было предоставлено и судебной коллегии.
Как пояснили судебной коллегии стороны, собственниками помещений находящихся в жилом комплексе являются также и юридические лица и помимо квартир имеются нежилые помещении.
Регистрационная ведомость участников собрания либо решения (бюллетени) собственников помещений многоквартирного дома ответчиком также не представлена.
Доказательства надлежащего уведомления собственников о проведении собрания также отсутствуют.
Возражая относительно заявленных требований, представитель ТСЖ "Шмитовский 16" указал, что оригиналы решений собственников помещений о создании ТСЖ были истребованы Пресненским районным судом г. Москвы и приобщены к материалам гражданского дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании ТСЖ.
Как усматривается из представленных материалов гражданского дела N 2-3336/12, Т. обращалась с иском к ТСЖ "Шмитовский 16" о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании ТСЖ, где оспаривала общее собрание собственников ТСЖ "Шмитовский 16" от 5 октября 2010 г. В рамках указанного дела на листах 33-483 содержатся копии почтовых уведомлений о вручении почтовых отправлений от имени В. в адрес жильцов многоквартирного дома по адресу: .... По данному делу судом сначала было постановлено заочное решение, которым требования Т. были удовлетворены и оспариваемое ею собрание от 5.10.2010 было признано незаконным. В последующем на основании заявления представителя ТСЖ "Шмитовский 16" М. указанное заочное решение было отменено и в дальнейшем на основании ходатайства представителя ТСЖ М. заявившего о ликвидации ТСЖ было судом на основании ст. 220 ГПК РФ прекращено.
Предметом же рассмотрения по настоящему делу является собрание от 5.12.2010 г.
Вышеуказанные уведомления, представленные в рамках дела N 2-3336/12 по иску Т. согласно почтовых штемпелей от сентября 2010 г., опись вложения отсутствует, что не позволяет достоверно установить содержание почтового отправления, в значительном количестве почтовых уведомлений отсутствует подпись адресатов, подтверждающих факт получения ими этого почтового отправления.
Каких-либо решений (бюллетеней) собственников помещений, проголосовавших за создание ТСЖ "Шмитовский 16" на собрании от 05.12.2010 г., материалы гражданского дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский 16" также не содержат.
Доводы представителя ответчика о том, что в материалы дела N 2-3336/12 по иску Т. к ТСЖ "Шмитовский-16" были представлены подлинники решений (бюллетеней) и уведомлений по оспариваемому в настоящем деле собранию от 5.12.2010 г. ничем не подтверждены и носят сомнительный характер, поскольку Т. оспаривалось другое собрание.
Более того доказательств того, что в материалы дела по иску Т. вообще предоставлялись какие-либо решения (бюллетени) ответчиком не представлено.
Исходя из норм Жилищного кодекса РФ общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа голосов.
В соответствии с ч. ч. 3, 5, 6 ст. 48 ЖК РФ. количество голосов которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Однако ответчиком не представлено никаких доказательств о том, что на собрании собственников помещений, состоявшемся 05.12.2010 года, присутствовал необходимый для проведения собрания кворум, как и не представлено доказательств соблюдения процедуры, созыва общего собрания собственников помещений.
Выводы решения суда первой инстанции об обратном, ничем не подтверждены и носят бездоказательный характер.
Кроме того, судебной коллегией установлено и подтвердили стороны, что многоквартирный жилой дом по адресу: ... является единым жилым комплексом с встроенными нежилыми помещениями и подземным двухуровневым паркингом, состоящим из двух строений.
Между тем, как следует из оспариваемого протокола N... от 5.12.2010 г. представленного ответчиком в ИФНС в 2011 г., и на основании которого было зарегистрировано ТСЖ как включающее в себя два строения, 5.12.2010 г. было проведено общее собрание собственников помещений в доме только по строению... (л.д. 62).
Вопрос об объединении многоквартирного дома, расположенного по адресам: ... и... в единый комплекс недвижимого имущества в повестку собрания не включался.
В указанном протоколе также не указано, по чьей инициативе проведено собрание, кем сформирована повестка дня, кем, каким способом и в какой срок проводилось извещение всех собственников жилых и нежилых помещений о проведении общего собрания, что является нарушением ст. ст. 45 - 47 ЖК РФ.
Таким образом обжалуемое решение принято судом при недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела и на основании п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене, с вынесением судебной коллегией нового решения в порядке ст. 328 ГПК РФ об удовлетворении иска.
Удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия исходит из того, что поскольку в проведенном голосовании на общем собрании 05.12.2010 г., участие собственников помещений ответчиком не доказано, сведения об участии в голосовании 539 собственников с количеством голосов 67% включены в протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.12.2010 г. не обосновано.
Ввиду того, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства, при проведении оспариваемого истцом собрания, протокол N... общего собрания собственников от 05.12.2010 г. судебной коллегией признается недействительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Ссылаясь на положения приведенной правовой нормы, в подтверждение легитимности решения о создании ТСЖ, представителем ответчика в материалы дела были представлены и приняты во внимание судом первой инстанции копии промежуточных протоколов о результатах голосования общего собрания собственников по состоянию на 11.12.2013 г.
Указав на то, что по предварительным итогам голосования, в настоящее время более 50% от всех собственников..., не только отдали предпочтение ТСЖ "Шмитовский 16" но и подтвердили легитимность принятия 05.12.2010 г. как решения об объединении многоквартирных домов N... и N..., так и решения о создании ТСЖ, суд применил положения ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ.
Однако, применяя данную правовую норму, суд не учел, что в соответствии со ст. 3 ФЗ от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.09.2013 г.
Таким образом, правовые нормы ст. 181.4 ГК РФ при разрешении требований о признании протокола общего собрания и принятого на нем решения от 05.12.2010 г. применению не подлежат.
С выводами суда о пропуске истцом шестимесячного срока для обращения в суд, с требованиями о признании недействительными решений общего собрания судебная коллегия также согласиться не может.
Как установлено выше судебной коллегией и подтверждается материалами дела, 05.12.2010 года общее собрание собственников помещений не состоялось из-за отсутствия кворума. Доказательств доведения результатов голосования до собственников помещений после 05.12.2010 года в соответствии с положениями ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ стороной ответчика суду представлено не было.
Истец факт доведения итогов голосования до его сведения как собственника, отрицает, ссылаясь на то, что об оспариваемом собрании ему стало известно 12.03.2013 г. от ООО "РЭУ "Русский Монолит". Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку обращение в суд состоялось в течение 6 месяцев с момента, когда ему стало известно о наличии оспариваемого решения собрания.
Доводы представителя ответчика о том, что права истца оспариваемым собранием не нарушены, судебной коллегией признаются необоснованными.
Проведение общего собрания с нарушением установленного законом порядка, принятие на общем собрании решений, несмотря на отсутствие доказательств надлежащего извещения, а также наличия кворума, без сомнения нарушают права истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем он не может быть лишен возможности оспорить данное собрание и принятые на нем решения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое общее собрание проведено с существенными нарушениями требований ЖК РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует требованиям статей 45 - 48 ЖК РФ, решение собрания было принято при отсутствии кворума.
При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении иска Г. о признании недействительным решения собственников жилых помещений, оформленного в форме протокола N... общего собрания собственников помещений от 05.12.2010 г. подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворения исковых требований.
Представленный на заседании судебной коллегии представителем ТСЖ еще один протокол от 5 декабря 2010 г. под названием Протокол N... общего собрания собственников помещений по созданию Товарищества собственников жилья "Шмитовский 16" в многоквартирных домах по адресам: ..., законность оспариваемого собрания не подтверждает и не опровергает утверждений истца об отсутствии кворума и, более того вызывает сомнение.
Представленный на заседание судебной коллегии протокол общего собрания по своему содержанию отличается от протокола N... от 5 декабря 2010 г., который ответчиком был направлен в ИФНС для регистрации ТСЖ.
Имеющиеся несоответствия в повестке дня, сведения касающиеся участвующих лиц, результатов принятых решений по вопросам голосования и избрания органов управления ТСЖ, а также лицах подписавших протокол дают основание усомниться, что его изготовление соответствует указанной в нем дате, тем более что представленный судебной коллегии протокол в суд первой инстанции ответчиком не предоставлялся.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 г. отменить.
Вынести новое решение, которым признать решение общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья "Шмитовский 16" от 05 декабря 2010 г. и протокол общего собрания собственников помещений от 05 декабря 2010 г. недействительными.
Настоящее определение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)