Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истцам в судебном порядке предоставлено жилое помещение, указанное жилое помещение в установленном законом порядке им не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Галиева В.А., Голубевой И.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К. - Г. на решение Октябрьского районного суда адрес РБ от дата, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери К.П.А. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение, признании незаконным постановления главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата, отказать.
Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия
установила:
Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней К.П.А., обратились в суд с иском, с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение, признании незаконным постановления главы Администрации городского округа адрес РБ. В обоснование иска указали, что решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации ГО адрес РБ о выселении Б.Ю., Б.Н., Б.В.Ю., К. из жилого помещения расположенного по адресу: адрес, в связи с расселением дома непригодного для проживания. Кассационным определением Верховного суда РБ от дата решение суда от дата оставлено без изменения. Однако до настоящего времени жилое помещение, указанное в решение суда от дата, расположенное по адресу: адрес, в установленном законом порядке, им не предоставлено. Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в установленном законом порядке признаны малоимущими. Считают, что они имеют право на внеочередное получение жилья по социальным нормам. Их семья, в настоящее время состоит из 5 человек, поскольку дата у К. родилась дочь К.П.А. Постановление главы Администрации городского округа адрес N ... от дата противоречит нормам закона, поскольку комната была предоставлена им спустя 3 года после вступления решения суда в законную силу. На сегодняшний день они состоят на регистрационном учете в аварийном жилье, договор социального найма не расторгнут, они оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается копией лицевого счета, следовательно, они не утратили право на проживания в аварийном жилье. Граждане, выселяемые из жилых помещений, признанных в соответствии с законодательством непригодными для проживания, имеют право требовать предоставление им жилых помещений с учетом норм предоставления, установленной ст. 57 ЖК РФ. На основании изложенного просили предоставить жилое помещение по норме предоставления, признать незаконным Постановление Администрации городского округа адрес от дата N ...
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель истцов - Г. просит его отменить, принять по делу новое решение, указывая на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального и материального права; ответчик не представил семье Б-ных комнату по адрес установленном законом порядке, постановление Администрации ГО адрес появилось лишь дата; на судебном заседании не было представлено решение Администрации Орджоникидзевского района адрес о снятии Б.В.Н. и ее семьи с учета на получение жилья, предоставленное суду постановление не подписано главой администрацией и надлежащим образом не заверено; в решении суда от дата К.П.А. не указана в качестве лиц выселяемых, в связи с чем у нее есть право на получение жилья во внеочередном порядке.
Проверив материалы дела, выслушав Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., их представителя Г., поддержавших апелляционную жалобу, представителей Администрации ГО адрес Т. и Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
- В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частями 2 и 4 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата постановлено: выселить Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К. из комнаты площадью 19,0 кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м по адресу: адрес, с предоставлением гражданам по договору социального найма комнаты площадью ... кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, по адресу: адрес. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата решение суда от дата оставлено без изменения.
Указанным решением установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ на дата годы" N ... от дата в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в адрес утверждена прилагаемая к данному постановлению Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в адрес.
В Перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, являющийся Приложением к Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Башкортостан включен и жилой адрес, относящийся к муниципальной собственности городского округа адрес.
Из свидетельства о рождении от дата усматривается, что дата у К. родилась дочь К.П.А.
Согласно справки о регистрации от дата N ... в адрес зарегистрированы: Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., К.П.А.
Постановлением Администрации городского округа адрес от дата N ... предоставлена Б.Ю. по договору социального найма комната площадью ... кв. м в трехкомнатной адрес жилого адрес общей площадью ... кв. м в т.ч. жилой ... кв. м по адрес на состав семьи из четырех человек (Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К.).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Б-ных, К., суд пришел к правильному выводу о том, что взамен комнаты площадью ... кв. м расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м в т.ч. жилой ... кв. м по адресу: адрес жилого дома, признанного аварийным, истцам предоставлена по договору социального найма комната площадью ... кв. м, расположенная в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой - ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у истцов возникло право на получение благоустроенного жилого помещения вне очереди по социальной норме предоставления, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку жилое помещение предоставлено истцам не в связи с улучшением жилищных условий на основании ст. 57 ЖК РФ, а в связи с переселением из аварийного жилья. Поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данном случае во внимание не принимаются. При этом граждане, которым, в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Довод жалобы о том, что представленное суду постановление Администрации ГО адрес от дата не подписано главой администрацией и надлежащим образом не заверено, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от дата.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении суда от дата К.П.А. не указана в качестве лиц выселяемых из жилого помещения и у нее имеется право на получение жилья во внеочередном порядке, судебная коллегия не может принять, поскольку указанное решение о выселении и предоставлении жилого помещения состоялось до ее рождения.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления, либо опровергают выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов - Г. без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
В.А.ГАЛИЕВ
И.В.ГОЛУБЕВА
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5464/2014
Требование: Об обязании предоставить жилое помещение, оспаривании постановления.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истцам в судебном порядке предоставлено жилое помещение, указанное жилое помещение в установленном законом порядке им не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-5464/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Галиева В.А., Голубевой И.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К. - Г. на решение Октябрьского районного суда адрес РБ от дата, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери К.П.А. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение, признании незаконным постановления главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата, отказать.
Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия
установила:
Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней К.П.А., обратились в суд с иском, с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение, признании незаконным постановления главы Администрации городского округа адрес РБ. В обоснование иска указали, что решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации ГО адрес РБ о выселении Б.Ю., Б.Н., Б.В.Ю., К. из жилого помещения расположенного по адресу: адрес, в связи с расселением дома непригодного для проживания. Кассационным определением Верховного суда РБ от дата решение суда от дата оставлено без изменения. Однако до настоящего времени жилое помещение, указанное в решение суда от дата, расположенное по адресу: адрес, в установленном законом порядке, им не предоставлено. Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в установленном законом порядке признаны малоимущими. Считают, что они имеют право на внеочередное получение жилья по социальным нормам. Их семья, в настоящее время состоит из 5 человек, поскольку дата у К. родилась дочь К.П.А. Постановление главы Администрации городского округа адрес N ... от дата противоречит нормам закона, поскольку комната была предоставлена им спустя 3 года после вступления решения суда в законную силу. На сегодняшний день они состоят на регистрационном учете в аварийном жилье, договор социального найма не расторгнут, они оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается копией лицевого счета, следовательно, они не утратили право на проживания в аварийном жилье. Граждане, выселяемые из жилых помещений, признанных в соответствии с законодательством непригодными для проживания, имеют право требовать предоставление им жилых помещений с учетом норм предоставления, установленной ст. 57 ЖК РФ. На основании изложенного просили предоставить жилое помещение по норме предоставления, признать незаконным Постановление Администрации городского округа адрес от дата N ...
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель истцов - Г. просит его отменить, принять по делу новое решение, указывая на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального и материального права; ответчик не представил семье Б-ных комнату по адрес установленном законом порядке, постановление Администрации ГО адрес появилось лишь дата; на судебном заседании не было представлено решение Администрации Орджоникидзевского района адрес о снятии Б.В.Н. и ее семьи с учета на получение жилья, предоставленное суду постановление не подписано главой администрацией и надлежащим образом не заверено; в решении суда от дата К.П.А. не указана в качестве лиц выселяемых, в связи с чем у нее есть право на получение жилья во внеочередном порядке.
Проверив материалы дела, выслушав Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., их представителя Г., поддержавших апелляционную жалобу, представителей Администрации ГО адрес Т. и Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
- В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частями 2 и 4 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата постановлено: выселить Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К. из комнаты площадью 19,0 кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м по адресу: адрес, с предоставлением гражданам по договору социального найма комнаты площадью ... кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, по адресу: адрес. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата решение суда от дата оставлено без изменения.
Указанным решением установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ на дата годы" N ... от дата в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в адрес утверждена прилагаемая к данному постановлению Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в адрес.
В Перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, являющийся Приложением к Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Башкортостан включен и жилой адрес, относящийся к муниципальной собственности городского округа адрес.
Из свидетельства о рождении от дата усматривается, что дата у К. родилась дочь К.П.А.
Согласно справки о регистрации от дата N ... в адрес зарегистрированы: Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К., К.П.А.
Постановлением Администрации городского округа адрес от дата N ... предоставлена Б.Ю. по договору социального найма комната площадью ... кв. м в трехкомнатной адрес жилого адрес общей площадью ... кв. м в т.ч. жилой ... кв. м по адрес на состав семьи из четырех человек (Б.Ю., Б.В.Н., Б.В.Ю., К.).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Б-ных, К., суд пришел к правильному выводу о том, что взамен комнаты площадью ... кв. м расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м в т.ч. жилой ... кв. м по адресу: адрес жилого дома, признанного аварийным, истцам предоставлена по договору социального найма комната площадью ... кв. м, расположенная в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой - ... кв. м, находящейся по адресу: адрес.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у истцов возникло право на получение благоустроенного жилого помещения вне очереди по социальной норме предоставления, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку жилое помещение предоставлено истцам не в связи с улучшением жилищных условий на основании ст. 57 ЖК РФ, а в связи с переселением из аварийного жилья. Поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данном случае во внимание не принимаются. При этом граждане, которым, в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Довод жалобы о том, что представленное суду постановление Администрации ГО адрес от дата не подписано главой администрацией и надлежащим образом не заверено, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от дата.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении суда от дата К.П.А. не указана в качестве лиц выселяемых из жилого помещения и у нее имеется право на получение жилья во внеочередном порядке, судебная коллегия не может принять, поскольку указанное решение о выселении и предоставлении жилого помещения состоялось до ее рождения.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления, либо опровергают выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов - Г. без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
В.А.ГАЛИЕВ
И.В.ГОЛУБЕВА
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)