Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Малышевой Н.Н., Нефедовой О.Ю., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Цветочное" Хабарова С.П. (доверенность от 14.03.2014 N 17/14), Батищева В.К. (доверенность от 24.03.2014 N 9), от товарищества собственников жилья "Лорд" председателя правления Сорокина А.Б. (протокол заседания правления от 13.06.2013), Поповой А.В. (доверенность от 12.01.2015), рассмотрев 14.01.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Лорд" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2014 (судья Боровая А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-18597/2014,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Цветочное", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 49А, офис 35, ОГРН 1024700875561, ИНН 4704008469 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Лорд", место нахождения: 188800, Ленинградская область, город Выборг, Ленинградское шоссе, дом 49а, ОГРН 1024700877860, ИНН 4704050358 (далее - Товарищество), о признании недействительным решения от 11.02.2014 общего с собрания членов Товарищества - собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Ленинградское шоссе д. 49А, в части обязания Общества заключить договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии, а также взыскании 50 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя.
Решением от 03.06.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014, иск удовлетворен. С Товарищества в пользу Общества взыскано 4000 руб. государственной пошлины и 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение - об отказе в иске.
Податель жалобы указывает, что Товарищество не предпринимало действий по отключению Общества от электроснабжения; до заключения Обществом прямого договора с электроснабжающей организацией Товарищество представляло услугу по электроснабжению его нежилых помещений.
Товарищество ссылается на то, что на момент вынесения судом первой инстанции решения по делу Общество 28.03.2014 уже заключило договор с электроснабжающей организацией.
По мнению подателя жалобы, Товарищество не понуждало Общество к заключению договора с электроснабжающей организацией, а напоминало, что в силу пункта 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), не вправе предоставлять Обществу электроэнергию и будет вынуждено отключить его от подачи электроэнергии.
При этом Товарищество ссылается на то, что оно не является исполнителем коммунальных услуг для собственников нежилых помещений юридических лиц, которые, используя помещения для предпринимательской деятельности, должны самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Кроме того, Товарищество не согласно с размером взысканных судом первой инстанции расходов на оплату услуг представителя, недостаточно снизившего их сумму исходя из принципа разумности.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая, что отношения сторон в части обеспечения в том числе электроэнергией урегулированы договором от 12.01.2010 N 01/10, а кроме того, в силу пункта 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе, но не обязан заключать договоры холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В судебном заседании представители Товарищества поддержали доводы кассационной жалобы, а представители Общества с ними не согласились.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в управлении Товарищества находится многоквартирный жилой дом по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 49А, на первом этаже которого Общество владеет на праве собственности встроенным нежилым помещением площадью 262,4 кв. м согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.05.2006 N 78-АА 589561.
На общем собрании членов Товарищества - собственников помещений, состоявшемся 11.02.2014, было принято следующее решение: "если до конца февраля юридические лица нежилых помещений не будут решать вопрос об энергоснабжении своих помещений, то по окончании февраля месяца произвести отключение помещений от энергоснабжения; в отношении ООО "Цветочное" действия произвести по заключению юриста".
Полагая решение общего собрания от 11.02.2014 в части понуждения Общества к заключению договора на энергоснабжение с ресурсоснабжающей организацией принятым с нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций признали решение в указанной части недействительным.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Товарищество является исполнителем коммунальных услуг в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно подпункту "в" пункта 49 Правил N 307 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Абзацем девятым пункта 2 Правил N 354 установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями и Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
Таким образом, управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил N 354).
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В соответствии с пунктом 70 Основных положений N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
Собственник нежилого помещения многоквартирного дома вправе, но не обязан вступать в непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (пункт 70 Основных положений N 442). При этом именно на управляющую организацию возлагается обязанность по обеспечению собственника такого помещения (при отсутствии у него прямого договора энергоснабжения) коммунальной услугой электроснабжения (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). В деле отсутствуют доказательства заключения в спорный период договоров энергоснабжения собственниками нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, и ресурсоснабжающей организацией.
Суды первой и апелляционной инстанций при удовлетворении иска правильно исходили из того, что отношения сторон урегулированы договором от 12.01.2010 N 01/10, по условиям которого Товарищество предоставляет Обществу услуги по техническому обеспечению и коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению.
При наличии данного договора Товарищество не вправе обязывать Общество заключать прямой договор с энергоснабжающей организацией.
При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требования, а потому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-18597/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Лорд" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.МАРЬЯНКОВА
Судьи
Н.Н.МАЛЫШЕВА
О.Ю.НЕФЕДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 14.01.2015 ПО ДЕЛУ N А56-18597/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. по делу N А56-18597/2014
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Малышевой Н.Н., Нефедовой О.Ю., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Цветочное" Хабарова С.П. (доверенность от 14.03.2014 N 17/14), Батищева В.К. (доверенность от 24.03.2014 N 9), от товарищества собственников жилья "Лорд" председателя правления Сорокина А.Б. (протокол заседания правления от 13.06.2013), Поповой А.В. (доверенность от 12.01.2015), рассмотрев 14.01.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Лорд" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2014 (судья Боровая А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-18597/2014,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Цветочное", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 49А, офис 35, ОГРН 1024700875561, ИНН 4704008469 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Лорд", место нахождения: 188800, Ленинградская область, город Выборг, Ленинградское шоссе, дом 49а, ОГРН 1024700877860, ИНН 4704050358 (далее - Товарищество), о признании недействительным решения от 11.02.2014 общего с собрания членов Товарищества - собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Ленинградское шоссе д. 49А, в части обязания Общества заключить договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии, а также взыскании 50 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя.
Решением от 03.06.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014, иск удовлетворен. С Товарищества в пользу Общества взыскано 4000 руб. государственной пошлины и 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение - об отказе в иске.
Податель жалобы указывает, что Товарищество не предпринимало действий по отключению Общества от электроснабжения; до заключения Обществом прямого договора с электроснабжающей организацией Товарищество представляло услугу по электроснабжению его нежилых помещений.
Товарищество ссылается на то, что на момент вынесения судом первой инстанции решения по делу Общество 28.03.2014 уже заключило договор с электроснабжающей организацией.
По мнению подателя жалобы, Товарищество не понуждало Общество к заключению договора с электроснабжающей организацией, а напоминало, что в силу пункта 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), не вправе предоставлять Обществу электроэнергию и будет вынуждено отключить его от подачи электроэнергии.
При этом Товарищество ссылается на то, что оно не является исполнителем коммунальных услуг для собственников нежилых помещений юридических лиц, которые, используя помещения для предпринимательской деятельности, должны самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Кроме того, Товарищество не согласно с размером взысканных судом первой инстанции расходов на оплату услуг представителя, недостаточно снизившего их сумму исходя из принципа разумности.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая, что отношения сторон в части обеспечения в том числе электроэнергией урегулированы договором от 12.01.2010 N 01/10, а кроме того, в силу пункта 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе, но не обязан заключать договоры холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В судебном заседании представители Товарищества поддержали доводы кассационной жалобы, а представители Общества с ними не согласились.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в управлении Товарищества находится многоквартирный жилой дом по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 49А, на первом этаже которого Общество владеет на праве собственности встроенным нежилым помещением площадью 262,4 кв. м согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.05.2006 N 78-АА 589561.
На общем собрании членов Товарищества - собственников помещений, состоявшемся 11.02.2014, было принято следующее решение: "если до конца февраля юридические лица нежилых помещений не будут решать вопрос об энергоснабжении своих помещений, то по окончании февраля месяца произвести отключение помещений от энергоснабжения; в отношении ООО "Цветочное" действия произвести по заключению юриста".
Полагая решение общего собрания от 11.02.2014 в части понуждения Общества к заключению договора на энергоснабжение с ресурсоснабжающей организацией принятым с нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций признали решение в указанной части недействительным.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Товарищество является исполнителем коммунальных услуг в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно подпункту "в" пункта 49 Правил N 307 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Абзацем девятым пункта 2 Правил N 354 установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями и Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
Таким образом, управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил N 354).
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В соответствии с пунктом 70 Основных положений N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
Собственник нежилого помещения многоквартирного дома вправе, но не обязан вступать в непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (пункт 70 Основных положений N 442). При этом именно на управляющую организацию возлагается обязанность по обеспечению собственника такого помещения (при отсутствии у него прямого договора энергоснабжения) коммунальной услугой электроснабжения (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). В деле отсутствуют доказательства заключения в спорный период договоров энергоснабжения собственниками нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, и ресурсоснабжающей организацией.
Суды первой и апелляционной инстанций при удовлетворении иска правильно исходили из того, что отношения сторон урегулированы договором от 12.01.2010 N 01/10, по условиям которого Товарищество предоставляет Обществу услуги по техническому обеспечению и коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению.
При наличии данного договора Товарищество не вправе обязывать Общество заключать прямой договор с энергоснабжающей организацией.
При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требования, а потому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-18597/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Лорд" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.МАРЬЯНКОВА
Судьи
Н.Н.МАЛЫШЕВА
О.Ю.НЕФЕДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)