Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье" Тюрина Павла Юрьевича
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 (судья Волкова М.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)
по делу N А57-12330/2014
по иску жилищного кооператива "Альфа-дом", (ОГРН 1146451001212, ИНН 6451003742), к обществу с ограниченной ответственностью "Новое жилье", (ОГРН 1026402497307, ИНН 6451129287), об обязании передать техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова,
установил:
жилищный кооператив "Альфа-дом" (далее - истец, ЖК "Альфа-дом") обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной "Новое жилье" (далее - ответчик, ООО "Новое жилье") с требованием обязать передать техническую на жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу: архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); технический паспорт на жилой дом, взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" передать жилищному кооперативу "Альфа-дом" архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); технический паспорт на жилой дом. В остальной части отказано. С ООО "Новое жилье" в пользу жилищного кооператива "Альфа-дом" взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, конкурсный управляющий ООО "Новое жилье" Тюрин Павел Юрьевич обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 отменить, в удовлетворении требований ЖК "Альфа-дом" отказать.
В обоснование своих доводов заявитель ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального права.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, коллегия находит, что жалоба удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Новое жилье" являлось управляющей организацией, в управлении которой находился дом жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиком, основываясь на статьях 44, 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в указанном многоквартирном доме 18.04.2014 провели общее собрание в форме заочного голосования, на котором было принято решение о выборе способа управления Жилищным кооперативом.
Протокол N 1 общего собрания членов ЖК "Альфа-дом" от 18.04.2014 представлен в материалы настоящего дела.
ЖК "Альфа-дом" зарегистрирован 15.05.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 64 N 003396593, выданным 17.12.2013, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица серия 64 N 003370089, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2014.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
ЖК "Альфа-дом", в лице председателя правления Гребенникова Андрея Геннадьевича, уведомил ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом дома был расторгнут с 27.06.2014, а также уведомил о необходимости передать паспортную картотеку, техническую и иную документацию на многоквартирный дом.
Поскольку ООО "Новое жилье" уклонялось от исполнения обязанности по передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом, ЖК "Альфа-дом" обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Пункт 2 статьи 162 названного Кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 8 статьи 162).
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить способ управления домом иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, судом апелляционной инстанции правильно отмечено, что действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Судом установлено, что предыдущая управляющая компания - ООО "Новое жилье", не передала ЖК "Альфа-дом" необходимую для управления многоквартирным домом документацию, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца в части обязания ответчика передать поименованную в просительной части техническую документацию.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из того, что собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления жилищным кооперативом "Альфа-дом" в установленном законом порядке.
Более того, решение общего собрания собственников помещений о выборе в качестве управляющей организации ЖК "Альфа-дом", оформленное протоколом от 18.04.2014, не обжаловано и не признано недействительным.
В связи с чем, довод о том, что протокол общего собрания собственников от 18.04.2014 не может быть взят за основу при принятии решения, подлежит отклонению.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
Довод заявителя о том, что управляющая компания не была уведомлена собственниками многоквартирного дома о расторжении договора управления был предметом всестороннего исследования суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен.
При данных обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства, наличие волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме на расторжение договора с обществом с ограниченной ответственностью "Новое жилье" и передачу управления домом правлению жилищного кооператива, суды правомерно пришли к выводу о наличии предусмотренного законом одностороннего отказа от исполнения договора со стороны собственников помещений, и возникновении у ООО "новое жилье" обязанности по передаче предусмотренной законом документации новой управляющей организации.
Ссылка заявителя жалобы на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 не может являться основанием для отмены принятых судебных актов, поскольку обстоятельства дел не являются тождественными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Действительно, оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимости их необоснованной оценки, при которой содержательно тождественные обстоятельства получают диаметрально противоположное толкование, без указания каких-либо причин этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной.
Между тем, наличие иных фактических обстоятельств, исследованных в рамках настоящего дела, влияющих на внутреннее убеждение суда вследствие качественного изменения самой совокупности доказательств, их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, позволило судам сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения требований.
В данном случае из содержания решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций усматриваются мотивы, которые давали судам законные основания для иной оценки фактических обстоятельств по делу. По существу, судами не было нарушено требование части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объективной оценке доказательств.
Более того, обстоятельства, установленные в рамках дела N А11-10018/2008, не являются преюдициальными для настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ.
Следует также отметить, что после принятия Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 в положения Жилищного кодекса Российской Федерации были внесены изменения, которые были учтены судами при принятии оспариваемых судебных актов.
Довод заявителя жалобы о том, что судом апелляционной инстанции неправомерно не принято во внимание решение собственников жилья спорного многоквартирного дома об избрании новой управляющей организации - ООО "Коммуналсервис", принятое 21.10.2014, то есть после принятия оспариваемого решения, не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку суд апелляционной инстанции при принятии оспариваемого постановления правомерно руководствовался положениями статей 268, 270 АПК РФ, определяющими компетенцию суда апелляционной инстанции и основания для отмены (изменения) оспариваемого судебного акта суда первой инстанции.
Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.
Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.
В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом всестороннего исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, основаны на неправильном толковании норм материального прав и не влияют на законность принятых судебных актов и не опровергают выводов судов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу N А57-12330/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 17.03.2015 N Ф06-20526/2013 ПО ДЕЛУ N А57-12330/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. N Ф06-20526/2013
Дело N А57-12330/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье" Тюрина Павла Юрьевича
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 (судья Волкова М.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)
по делу N А57-12330/2014
по иску жилищного кооператива "Альфа-дом", (ОГРН 1146451001212, ИНН 6451003742), к обществу с ограниченной ответственностью "Новое жилье", (ОГРН 1026402497307, ИНН 6451129287), об обязании передать техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова,
установил:
жилищный кооператив "Альфа-дом" (далее - истец, ЖК "Альфа-дом") обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной "Новое жилье" (далее - ответчик, ООО "Новое жилье") с требованием обязать передать техническую на жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу: архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); технический паспорт на жилой дом, взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" передать жилищному кооперативу "Альфа-дом" архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); технический паспорт на жилой дом. В остальной части отказано. С ООО "Новое жилье" в пользу жилищного кооператива "Альфа-дом" взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, конкурсный управляющий ООО "Новое жилье" Тюрин Павел Юрьевич обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 отменить, в удовлетворении требований ЖК "Альфа-дом" отказать.
В обоснование своих доводов заявитель ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального права.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, коллегия находит, что жалоба удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Новое жилье" являлось управляющей организацией, в управлении которой находился дом жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиком, основываясь на статьях 44, 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в указанном многоквартирном доме 18.04.2014 провели общее собрание в форме заочного голосования, на котором было принято решение о выборе способа управления Жилищным кооперативом.
Протокол N 1 общего собрания членов ЖК "Альфа-дом" от 18.04.2014 представлен в материалы настоящего дела.
ЖК "Альфа-дом" зарегистрирован 15.05.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 64 N 003396593, выданным 17.12.2013, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица серия 64 N 003370089, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2014.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
ЖК "Альфа-дом", в лице председателя правления Гребенникова Андрея Геннадьевича, уведомил ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом дома был расторгнут с 27.06.2014, а также уведомил о необходимости передать паспортную картотеку, техническую и иную документацию на многоквартирный дом.
Поскольку ООО "Новое жилье" уклонялось от исполнения обязанности по передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом, ЖК "Альфа-дом" обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Пункт 2 статьи 162 названного Кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 8 статьи 162).
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить способ управления домом иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, судом апелляционной инстанции правильно отмечено, что действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Судом установлено, что предыдущая управляющая компания - ООО "Новое жилье", не передала ЖК "Альфа-дом" необходимую для управления многоквартирным домом документацию, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца в части обязания ответчика передать поименованную в просительной части техническую документацию.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из того, что собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления жилищным кооперативом "Альфа-дом" в установленном законом порядке.
Более того, решение общего собрания собственников помещений о выборе в качестве управляющей организации ЖК "Альфа-дом", оформленное протоколом от 18.04.2014, не обжаловано и не признано недействительным.
В связи с чем, довод о том, что протокол общего собрания собственников от 18.04.2014 не может быть взят за основу при принятии решения, подлежит отклонению.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
Довод заявителя о том, что управляющая компания не была уведомлена собственниками многоквартирного дома о расторжении договора управления был предметом всестороннего исследования суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен.
При данных обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства, наличие волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме на расторжение договора с обществом с ограниченной ответственностью "Новое жилье" и передачу управления домом правлению жилищного кооператива, суды правомерно пришли к выводу о наличии предусмотренного законом одностороннего отказа от исполнения договора со стороны собственников помещений, и возникновении у ООО "новое жилье" обязанности по передаче предусмотренной законом документации новой управляющей организации.
Ссылка заявителя жалобы на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 не может являться основанием для отмены принятых судебных актов, поскольку обстоятельства дел не являются тождественными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Действительно, оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимости их необоснованной оценки, при которой содержательно тождественные обстоятельства получают диаметрально противоположное толкование, без указания каких-либо причин этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной.
Между тем, наличие иных фактических обстоятельств, исследованных в рамках настоящего дела, влияющих на внутреннее убеждение суда вследствие качественного изменения самой совокупности доказательств, их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, позволило судам сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения требований.
В данном случае из содержания решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций усматриваются мотивы, которые давали судам законные основания для иной оценки фактических обстоятельств по делу. По существу, судами не было нарушено требование части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объективной оценке доказательств.
Более того, обстоятельства, установленные в рамках дела N А11-10018/2008, не являются преюдициальными для настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ.
Следует также отметить, что после принятия Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 в положения Жилищного кодекса Российской Федерации были внесены изменения, которые были учтены судами при принятии оспариваемых судебных актов.
Довод заявителя жалобы о том, что судом апелляционной инстанции неправомерно не принято во внимание решение собственников жилья спорного многоквартирного дома об избрании новой управляющей организации - ООО "Коммуналсервис", принятое 21.10.2014, то есть после принятия оспариваемого решения, не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку суд апелляционной инстанции при принятии оспариваемого постановления правомерно руководствовался положениями статей 268, 270 АПК РФ, определяющими компетенцию суда апелляционной инстанции и основания для отмены (изменения) оспариваемого судебного акта суда первой инстанции.
Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.
Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.
В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом всестороннего исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, основаны на неправильном толковании норм материального прав и не влияют на законность принятых судебных актов и не опровергают выводов судов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу N А57-12330/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)