Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2014 ПО ДЕЛУ N А42-1562/2013

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. по делу N А42-1562/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Медведевой В.В.
при участии:
от истца: Евдокимова А.М. по доверенности от 10.12.2013 N 3 (до и после перерыва)
от ответчика: Селезнева О.С. по доверенности от 01.01.2014 N 4/14, Кудинова А.В. по доверенности от 01.01.2014 N 7/14 (до и после перерыва)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17227/2014) общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2014 по делу N А42-1562/2013 (судья Ярец Н.Н.), принятое
по иску ОАО "Мончегорская теплосеть"
к ООО "Теплоэнергосервис"
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

установил:

открытое акционерное общество "Мончегорская теплосеть" (ОГРН 1055100082025; место нахождения: Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Строительная, д. 15; далее - истец; ОАО "Мончегорская теплосеть") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосервис" (ОГРН 1065109002530; место нахождения: Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 5; далее - ответчик; ООО "Теплоэнергосервис"), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды.
Решением суда от 06.05.2014 были урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды между истцом и ответчиком, а именно: суд решил
Пункт 2.1.1. изложить в следующей редакции:
"Поставлять тепловую энергию и горячую воду на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения путем непрерывной подачи горячей воды в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором при наличии на объектах теплопотребления Абонента отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств, при обеспечении Абонентом своевременной оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды. Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Абонента, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием их тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также объемов горячей воды, необходимых для расчета потребления тепловой энергии и горячей воды определены в Приложении N 1 к настоящему Договору".
Пункт 2.1.2. изложить в следующей редакции:
"Обеспечить надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ и настоящего Договора".
Пункт 2.2.2. изложить в следующей редакции:
"Приостановление и ограничение подачи тепловой энергии и горячей воды производится в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у Абонента задолженности перед ТСО за поставленную тепловую энергию и горячую воду в размере, превышающем стоимость ресурсов за 1 расчетный период (расчетный месяц), Приостановление или ограничение предоставления тепловой энергии и горячей воды не производится потребителям коммунальных ресурсов, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате тепловой энергии и горячей воды, подтвержденных Абонентом документально".
Пункт 2.2.8. изложить в следующей редакции:
"Информировать потребителей коммунальных услуг объектов теплопотребления Абонента о состоянии расчетов Абонента с ТСО по настоящему Договору путем размещения информации в СМИ, но не чаще 1 раза в месяц".
Пункт 3.1.4. изложить в следующей редакции:
"Обеспечить температуру теплоносителя в обратном трубопроводе в соответствии с температурным графиком, являющимся Приложением N 3 к настоящему Договору, с допустимым превышением не более 5%.".
Пункт 3.1.9. изложить в следующей редакции:
"Обеспечить гидроизоляцию подвальных, полуподвальных и иных помещений объектов теплопотребления, в которых расположены системы теплопотребления, горячего водоснабжения и приборы коммерческого учета тепловой энергии и горячей воды. Выполнять за свой счет мероприятия, исключающие попадание воды в указанные помещения и в случаях их затопления принимать неотложные меры по устранению затопления и просушке указанных помещений".
Пункт 3.1.11. изложить в следующей редакции:
"До начала отопительного периода обеспечить подготовку тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в порядке, установленном Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".
Пункт 3.1.12. изложить в следующей редакции:
"Проводить после окончания отопительного периода промывку и гидравлическую опрессовку отопительной системы и трубопроводов объектов теплопотребления. Акты по выполненным работам составлять только в присутствии представителей ТСО. При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Абонентом ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем - оплатить стоимость израсходованных на данные цели коммунальных ресурсов при условии невключения данных затрат (опрессовка, промывка, сезонное заполнение и заполнения новых систем) в норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды".
Пункт 3.1.16. изложить в следующей редакции:
"Ввести в приборы учета тепловой энергии и горячей воды значение температуры холодной воды 1,1 град. С для отопительного периода и 10,75 град. С для межотопительного периода. При неисполнении Абонентом условий настоящего пункта ТСО ежемесячно производится корректировка данных приборов учета тепловой энергии на основании п. 8.3 ГОСТ 8.592-2002 и п. 18 МДС 41-4.2000".
Пункт 3.1.23. изложить в следующей редакции:
"Обеспечить наличие исполнительных чертежей и паспортов теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по их эксплуатации".
Пункт 4.5. изложить в следующей редакции:
"Нарушения, допущенные Абонентом при использовании тепловой энергии и горячей воды, устанавливаются представителем ТСО и оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается Абоненту. Ответственное лицо Абонента производит отметку в акте об ознакомлении с ним, а при наличии возражений излагает их в акте ниже подписи представителя ТСО, составившего акт. Отказ Абонента от подписания указанного Акта, а также отказ от присутствия при его составлении отражается в указанном акте или отдельном документе. Исполнение предписаний ТСО об устранении обнаруженных нарушений в установленные предписанием сроки является для Абонента обязательным. При отказе Абонента от исполнения предписания либо его несвоевременном исполнении последний несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и возмещает понесенные ТСО убытки".
Пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
"Объемы тепловой энергии и горячей воды, поставляемые в многоквартирные дома, оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета, определяются на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном долге по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) с направлением в ТСО доли объемов поставок, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета по собственникам нежилых помещений, заключившим договора непосредственно с ТСО".
Пункт 5.2. изложить в следующей редакции:
"Объемы тепловой энергии и горячей воды, поставляемые в МКД, не оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета, но имеющий индивидуальные приборы учета, определяется на основании показаний индивидуальных прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) с приложением справки по каждому помещению с указанием зарегистрированных граждан, периодом снятия показаний, показаний индивидуальных приборов учета.".
Пункт 5.4. изложить в следующей редакции:
"При установке приборов учета тепловой энергии и горячей воды не в точке поставки количество тепловой энергии и горячей воды, полученных Абонентом, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой горячей воды на тепловых сетях Абонента от точки поставки до места установки приборов, определенных расчетом, произведенным ТСО в соответствии с п. п. 5.5, 5.6 настоящего Договора".
Пункт 5.5. изложить в следующей редакции:
"Потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются ТСО расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов. При отсутствии приборов учета, а также при установке приборов учета не в точке поставки фактические потери тепловой энергии определяются в соответствии с действующим законодательством".
Пункт 6.3. изложить в следующей редакции:
"Оплата производится безналичным переводом денежных средств на расчетные счета "Теплоснабжающей организации", указанные в счетах: р/с 40702810941070100426; БИК 044705615; к/с 30101810300000000615 в ОТДЕЛЕНИИ N 8627 СБЕРБАНКА РОССИИ г. Мурманск; р/с 40702810307090000841; БИК 044705709; к/с 30101810300000000709 в ОАО "ДнБ Банк" г. Мурманск. Датой исполнения обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ТСО".
Пункт 6.4. изложить в следующей редакции:
"Оплата Абонентом поставленной ТСО тепловой энергии и горячей воды осуществляется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ N 253 от 28.03.2012 не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей от собственников жилых и нежилых помещений объектов теплопотребления, находящихся под управлением Абонента".
Пункт 6.8. изложить в следующей редакции:
"При осуществлении оплаты по настоящему Договору Абонент в платежных документах в назначении платежа обязан указывать строго по образцу: "оплата по счету-фактуре N _________от руб. за тепловую энергию и горячую воду согласно Договору N _______от_____".
Пункт 7.4. изложить в следующей редакции:
"В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком (Приложение N 3), Потребитель обязан возместить понесенные ТСО в связи с этим убытки, которые заключаются в нанесении ТСО необоснованных затрат на транспортировку недоиспользованной тепловой энергии и образования в связи с этим у ТСО дополнительных потерь тепловой энергии. Убытки рассчитываются за период:
- - при наличии у Абонента прибора учета за весь период, установленный по показаниям прибора учета;
- - при отсутствии у Абонента прибора учета со дня обнаружения ТСО превышения Потребителем величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды до дня его устранения. Устранение Абонентом превышения величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды оформляется актом в присутствии представителя ТСО.
В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды количество потерь тепловой энергии определяется по следующей формуле:
Q - G2 * (h факт - h график) * 10-3, где
- G2 - масса сетевой воды в обратном трубопроводе за сутки, определенная по приборам учета Абонента, а при их отсутствии на основании замеров, произведенных представителями ТСО в присутствии представителя Абонента;
- h факт - энтальпия сетевой воды, определенная по среднесуточной температуре обратной сетевой воды по приборам учета Абонента, а при их отсутствии также на основании замеров, произведенных представителями ТСО в присутствии представителя Абонента;
- h график - энтальпия сетевой воды, определенная по температуре обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком, являющимся Приложением N 3 к настоящему Договору.
Размер убытков в этом случае будет определяться как стоимость понесенных ТСО потерь тепловой энергии, определяемая с применением действующих тарифов на тепловую энергию".
Пункт 7.7. изложить в следующей редакции:
"ТСО не несет ответственность перед Абонентом за отпуск тепловой энергии и горячей воды с пониженными параметрами за период, в течение которого Абонент допускал превышение величины потребления или не соблюдал установленных для него режимов теплопотребления".
Пункт 7.10. договора исключить.
Пункт 7.13. изложить в следующей редакции:
"ТСО возмещает убытки Абоненту в соответствии со статьей 393 ГК РФ за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления Абонентом коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме. Основанием наступления ответственности ТСО является документально подтвержденное предоставление Абонентом гражданам, проживающим в многоквартирных домах коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме по вине ТСО".
Пункт 8.1. изложить в следующей редакции:
"Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору и распространяет свое действие на отношения сторон с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
В случае изменения количества многоквартирных домов, находящихся в управлении Абонента, Приложение N 1 к настоящему Договору подлежит изменению путем заключения Сторонами соответствующих дополнительных соглашений к настоящему Договору, в которых определяется дата начала расчетов за поставленную тепловую энергию и горячую воду в соответствии с дополнительными соглашениями".
Пункт 8.4 договора изложить в следующей редакции:
"Споры, возникающие между Сторонами при заключении, исполнении, изменении или расторжении настоящего Договора, а также связанные с недействительностью его положений рассматриваются в Арбитражном суде Мурманской области".
Приложения N 1 и N 4 к договору принять в редакции Открытого акционерного общества "Мончегорская теплосеть".
Приложение N 5 к договору исключить.
Пункты 2.1.10., 2.1.13, приложение N 9 к договору в редакции, предложенной Обществом с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосервис" в договор не включать.
Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил:
Изложить пункт 2.1.1. договора в редакции ответчика:
Осуществлять до границы эксплуатационной ответственности поставку коммунальных ресурсов, отвечающих параметрам качества, установленным требованиям законодательства Российской Федерации и настоящим договором (Приложение N 9 "Параметры качества коммунальных услуг"), в количестве (объеме), позволяющем Исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием объемов теплоносителя и тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения определены в Приложении N 1 к настоящему Договору.
Пункт 2.1.2. изложить в редакции ответчика:
Обеспечить надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ и настоящего договора и условиями, установленными схемой теплоснабжения.
Пункт 2.1.11 изложить в редакции ответчика:
Предоставлять до 01 апреля каждого года мероприятия по регулированию расхода теплоносителя в теплопотребляющих установках и рекомендации по наладке гидравлического режима системы теплоснабжения МКД, рекомендации по установке расчетных сопел и дроссельных устройств на теплопотребляющих установках.
Пункт 3.1.9 исключить.
Пункт 3.1.16 изложить в редакции ответчика:
Ввести в приборы учета тепловой энергии и горячей воды значение температуры холодной воды 5 °С для отопительного периода и 15 °С для межотопительного периода.
Пункт 5.1 изложить в редакции ответчика:
Объемы тепловой энергии и горячей воды, поставляемые в многоквартирные дома, оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета определяются на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) с направлением в ТСО доли объемов поставок, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета по собственникам нежилых помещений, заключившим договора непосредственно с ТСО.
При изменении нормативов, тарифов, порядка или иных существенных условий, влияющих на определение объема и стоимости коммунального ресурса, показания общедомовых приборов учета снимаются в последний день месяца, предшествующий дате наступления таких существенных условий.
Положения п. 5.1 применяются с учетом положений п. 6.1 договора.
Пункт 5.5 (по тексту решения п. 5.4) изложить в редакции ответчика:
Узел учета тепловой энергии, массы или объема) и параметров теплоносителя оборудуется на принадлежащем потребителю тепловом пункте в месте, максимально приближенном к его головным задвижкам.
Пункт 5.6 (по тексту решения суда пункт 5.5) исключить.
Пункт 7.4 исключить.
Пункт 7.7 исключить.
Пункт 7.13 изложить в редакции ответчика:
ТСО возмещает убытки Абоненту в соответствии со статьей 393 ГК РФ за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления Абонентом коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме. Основанием наступления ответственности ТСО является документально подтвержденное предоставление Абонентом гражданам, проживающим в многоквартирных домах коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме по вине ТСО.
При выявлении фактов нарушения режима отпуска тепловой энергии, РСО уплачивает Абоненту неустойку в размере 0,5% стоимости тепловой энергии или теплоносителя, поставленных в отчетном периоде, в котором было зафиксировано такое нарушение, за каждый выявленный случай, но не более 500% стоимости соответствующего ресурса в отчетном периоде.
Под несоблюдением параметров понимаются отклонения, установленные на границе эксплуатационной зоны ответственности Сторон.
Уплата неустойки не освобождает ТСО от устранения нарушения режима поставки тепловой энергии.
Данная неустойка является дополнительным видом ответственности ТСОЛ и не является основанием для уменьшения корректировки платы за поставленные ресурсы ненадлежащего качества.
Приложение N 1 изложить в редакции ответчика.
Приложение N 3 исключить.
Приложение N 4 изложить в редакции ответчика.
Приложение N 9 изложить в редакции ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнительно представленных письменных пояснениях к апелляционной жалобе, представитель истца просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнениях к отзыву.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "Мончегорская теплосеть", являясь энергоснабжающей организацией, осуществляет отпуск тепловой энергии в горячей воде (для нужд отопления и горячего водоснабжения) в многоквартирные дома в городе Мончегорске, находящиеся в управлении ООО "Тепловодоснабжение".
Письмом от 29.12.2012 N 2566 ОАО "Мончегорская теплосеть" направило в адрес ООО "Тепловодоснабжение" договор теплоснабжения и поставки теплоносителя (горячей воды) N 354/2013 от 28.12.2012. В указанном письме истец просил ответчика возвратить подписанный и скрепленный печатью договор не позднее 30.01.2013.
В связи с изменением существенных условий договора ОАО "Мончегорская теплосеть" 31.01.2013 направило ООО "Тепловодоснабжение" новую редакцию договора теплоснабжения и поставки горячей воды.
В установленный пунктом 1 статьи 445 ГК РФ тридцатидневный срок ответчик не направил истцу извещение об акцепте, а равно отказ от акцепта, и не представил разногласия к проекту договора, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим иском.
В ходе судебного разбирательства стороны подписали договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 354/2013 (т. 4, л.д. 89-120) с протоколом разногласий от 18.04.2014 (т. 4, л.д. л.д. 121-151).
Неурегулирование сторонами разногласий по договору, послужило основанием истцу для уточнения исковых требований (т. 4, л.д. 41-61).
Истец полагает, что пункты 2.1.1., 2.1.2., 2.2.2., 2.2.8., 3.1.4., 3.1.9., 3.1.11., 3.1.12., 3.1.16., 3.1.23., 4.5., 5.1., 5.2., 5.4., 5.5., 6.3., 6.4., 6.8., 7.4., 7.7., 7.10., 7.13., 8.1., 8.4. должны быть изложены в следующей редакции:
"2.1.1. Поставлять тепловую энергию и горячую воду на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения путем непрерывной подачи горячей воды в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором, при наличии на объектах теплопотребления Абонента отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств, при обеспечении Абонентом своевременной оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды. Перечень объектов теплопотребления Абонента, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием их тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также объемов горячей воды, необходимых для расчета потребления тепловой энергии и горячей воды определены в Приложении N 1 к настоящему Договору".
"2.1.2. Обеспечить надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ и настоящего Договора".
"2.2.2. Приостановление и ограничение подачи тепловой энергии и горячей воды производится в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у Абонента задолженности перед ТСО за поставленную тепловую энергию и горячую воду в размере, превышающем стоимость ресурсов за 1 расчетный период (расчетный месяц), Приостановление или ограничение предоставления тепловой энергии и горячей воды не производится потребителям коммунальных ресурсов, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате тепловой энергии и горячей воды, подтвержденных Абонентом документально".
"2.2.8. Информировать потребителей коммунальных услуг объектов теплопотребления Абонента о состоянии расчетов Абонента с ТСО по настоящему Договору путем размещения информации в СМИ, но не чаще 1 раза в месяц".
"3.1.4. Обеспечить температуру теплоносителя в обратном трубопроводе в соответствии с температурным графиком, являющимся Приложением N 3 к настоящему Договору, с допустимым превышением не более 5%. Регулировать давление в обратном трубопроводе со стороны тепло потребляющих устройств, необходимом для обеспечения полного заполнения системы теплопотребления объектов теплопотребления. В случае если давление находится ниже требуемого уровня, Абонент устанавливает на тепловом вводе регулятор давления".
"3.1.9. Обеспечить гидроизоляцию подвальных, полуподвальных и иных помещений объектов теплопотребления, в которых расположены системы теплопотребления, горячего водоснабжения и приборы коммерческого учета тепловой энергии и горячей воды. Выполнять за свой счет мероприятия, исключающие попадание воды в указанные помещения и в случаях их затопления принимать неотложные меры по устранению затопления и просушке указанных помещений".
"3.1.11. До начала отопительного периода обеспечить подготовку тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в порядке, установленном Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду. Включение тепловых сетей и систем теплоснабжения объектов теплопотребления Абонента в связи с началом отопительного периода осуществлять только после получения в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период находящихся в эксплуатационной ответственности Абонента сетей и систем теплопотребления".
"3.1.12. Проводить после окончания отопительного периода промывку и гидравлическую опрессовку отопительной системы и трубопроводов объектов теплопотребления. Акты по выполненным работам составлять только в присутствии представителей ТСО. При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Абонентом ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем - оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и горячей воды".
"3.1.16. Ввести в приборы учета тепловой энергии и горячей воды значение температуры холодной воды 1,1 град. С для отопительного периода и 10,75 град. С для межотопительного периода. При неисполнении Абонентом условий настоящего пункта ТСО ежемесячно производится корректировка данных приборов учета тепловой энергии на основании п. 8.3 ГОСТ 8.592-2002 и п. 18 МДС 41-4.2000".
"3.1.23. Предъявлять по требованию ТСО исполнительные чертежи, паспорта теплопотребляющих установок, проектную и другую техническую документацию для уточнения и проверки объемов и площадей зданий и сооружений, расчетных тепловых нагрузок и т.д.".
"4.5. Нарушения, допущенные Абонентом при использовании тепловой энергии и горячей воды, устанавливаются представителем ТСО и оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается Абоненту. Ответственное лицо Абонента производит отметку в акте об ознакомлении с ним, а при наличии возражений излагает их в акте ниже подписи представителя ТСО, составившего акт. Отказ Абонента от подписания указанного Акта, а также отказ от присутствия при его составлении отражается в указанном акте или отдельном документе. Исполнение предписаний ТСО об устранении обнаруженных нарушений в установленные предписанием сроки является для Абонента обязательным. При отказе Абонента от исполнения предписания либо его несвоевременном исполнении последний несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и возмещает понесенные ТСО убытки".
"5.1. Объемы тепловой энергии и горячей воды, поставляемые в многоквартирные дома, оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета, определяются на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном долге по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) с направлением в ТСО доли объемов поставок, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета по собственникам нежилых помещений, заключившим договора непосредственно с ТСО".
"5.2. Объемы тепловой энергии и горячей воды, поставляемые в МКД, не оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета, но имеющий индивидуальные приборы учета, определяется на основании показаний индивидуальных прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) с приложением справки по каждому помещению с указанием зарегистрированных граждан, периодом снятия показаний, показаний индивидуальных приборов учета.".
"5.4. При установке приборов учета тепловой энергии и горячей воды не в точке поставки количество тепловой энергии и горячей воды, полученных Абонентом, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой горячей воды на тепловых сетях Абонента от точки поставки до места установки приборов, определенных расчетом, произведенным ТСО в соответствии с п. п. 5.5, 5.6 настоящего Договора".
"5.5. Потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются ТСО расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов. При отсутствии приборов учета, а также при установке приборов учета не в точке поставки по итогам календарного года производиться выставление объема ресурсов, затраченных на фактические потери тепловой энергии через изоляцию рассчитанные в соответствии с законодательством РФ".
"6.3. Оплата производится безналичным переводом денежных средств на расчетные счета "Теплоснабжающей организации", указанные в счетах: р/с 40702810941070100426; БИК 044705615; к/с 30101810300000000615 в ОТДЕЛЕНИИ N 8627 СБЕРБАНКА РОССИИ г. Мурманск; р/с 40702810307090000841; БИК 044705709; к/с 30101810300000000709 в ОАО "ДнБ Банк" г. Мурманск. Датой исполнения обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ТСО".
"6.4. Оплата Абонентом поставленной ТСО тепловой энергии и горячей воды осуществляется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ N 253 от 28.03.2012 не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей от собственников жилых и нежилых помещений объектов теплопотребления, находящихся под управлением Абонента".
Пункт 6.8. изложить в следующей редакции:
"6.8. При осуществлении оплаты по настоящему Договору Абонент в платежных документах в назначении платежа обязан указывать строго по образцу: "оплата по счету-фактуре N _________от руб. за тепловую энергию и горячую воду согласно Договору N _______от_____".
"7.4. В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком (Приложение N 3), Потребитель обязан возместить понесенные ТСО в связи с этим убытки, которые заключаются в нанесении ТСО необоснованных затрат на транспортировку недоиспользованной тепловой энергии и образования в связи с этим у ТСО дополнительных потерь тепловой энергии. Убытки рассчитываются за период:
- - при наличии у Абонента прибора учета за весь период, установленный по показаниям прибора учета;
- - при отсутствии у Абонента прибора учета со дня обнаружения ТСО превышения Потребителем величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды до дня его устранения. Устранение Абонентом превышения величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды оформляется актом в присутствии представителя ТСО.
В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды количество потерь тепловой энергии определяется по следующей формуле:
Q - G2 * (h факт - h график) * 10-3, где
- G2 - масса сетевой воды в обратном трубопроводе за сутки, определенная по приборам учета Абонента, а при их отсутствии на основании замеров, произведенных представителями ТСО в присутствии представителя Абонента;
- h факт - энтальпия сетевой воды, определенная по среднесуточной температуре обратной сетевой воды по приборам учета Абонента, а при их отсутствии также на основании замеров, произведенных представителями ТСО в присутствии представителя Абонента;
- h график - энтальпия сетевой воды, определенная по температуре обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком, являющимся Приложением N 3 к настоящему Договору.
Размер убытков в этом случае будет определяться как стоимость понесенных ТСО потерь тепловой энергии, определяемая с применением действующих тарифов на тепловую энергию".
"7.7. ТСО не несет ответственность перед Абонентом за отпуск тепловой энергии и горячей воды с пониженными параметрами за период, в течение которого Абонент допускал превышение величины потребления или не соблюдал установленных для него режимов теплопотребления".
"7.10. Потребление тепловой энергии и горячей воды Абонентом, не получившим в установленном порядке Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период, является бездоговорным потреблением. При этом ТСО вправе прекратить подачу тепловой энергии и горячей воды и взыскать с Абонента убытки в соответствии с положениями Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
Пункт 7.13. изложить в следующей редакции:
"7.13. ТСО возмещает убытки Абоненту в соответствии со статьей 393 ГК РФ за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления Абонентом коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме. Основанием наступления ответственности ТСО является документально подтвержденное предоставление Абонентом гражданам, проживающим в многоквартирных домах коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме по вине ТСО".
"8.1. Настоящий Договор действует с момента подписания по 31 декабря 2013 года включительно и распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2013 года
В случае изменения количества объектов теплопотребления Абонента, Приложение N 1 и Приложение N 5 к настоящему Договору подлежат изменению путем заключения Сторонами соответствующих дополнительных соглашений к настоящему Договору, в которых определяется дата начала расчетов за поставленную тепловую энергию и горячую воду в соответствии с дополнительными соглашениями".
"8.4. Споры, возникающие между Сторонами при заключении, исполнении, изменении или расторжении настоящего Договора, а также связанные с недействительностью его положений рассматриваются в Арбитражном суде Мурманской области".
В протоколе разногласий к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 18.04.2014 (т. 4, л.д. л.д. 121-151) ООО "Теплоэнергосервис" предложило:
Пункт 2.1.1. договора изложить в следующей редакции:
"Осуществлять до границы эксплуатационной ответственности поставку коммунальных ресурсов, отвечающих параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим договором (Приложение N 9 "Параметры качества коммунальных услуг"), в количестве (объеме), позволяющем Исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием объемов теплоносителя и тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения определены в Приложении N 1 к настоящему Договору".
Пункт 2.1.2 договора дополнить следующей фразой: "... и условиями установленными схемой теплоснабжения".
Дополнить договор пунктом следующего содержания:
"2.1.10. При подключении приборов коммерческого учета (ОПУ, ИПУ) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов коммерческого учета, предоставлять Исполнителю информацию в отношении потребителей коммунальных услуг, предусмотренную Приложением N 4 к настоящему договору".
Дополнить договор пунктом следующего содержания:
"2.1.11. Предоставлять до 01 апреля каждого года мероприятия по регулированию расхода теплоносителя в теплопотребляющих установках и рекомендации по наладке гидравлического режима системы теплоснабжения МКД, рекомендации по установке расчетных сопел и дроссельных устройств на теплопотребляющих установках".
В пункте 2.2.2 договора слова "покупателям коммунальных ресурсов" заменить на слова "потребителям коммунальных услуг".
Пункт 2.2.8. договора дополнить предложением в следующей редакции: "В целях исключения предоставления недостоверной информации публикуемые сведения должны быть согласованы с Исполнителем".
Пункт 3.1.4. договора исключить.
Пункт 3.1.9. договора исключить.
Пункт 3.1.11 договора изложить в следующей редакции:
"До начала отопительного периода обеспечить подготовку тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в зимних условиях и получить акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в порядке, установленном Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении оценки готовности к отопительному периоду".
В пункте 3.1.12 договора исключить предложение: "При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Потребителем ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем - оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и горячей воды".
Пункт 3.1.16. договора изложить в следующей редакции:
"Ввести в приборы учета тепловой энергии и горячей воды значение температуры холодной воды 5 С для отопительного периода и 15 С для межотопительного периода." Второе предложение исключить.
Пункт 3.1.23. договора изложить в следующей редакции:
"Иметь в наличие исполнительных чертежей и паспортов тепловых сетей и теплопотребляющих установок".
Предпоследнее предложение пункта 4.5. договора изложить в следующей редакции:
"Исполнение предписаний ТСО об устранении обнаруженных нарушений в установленные предписанием сроки является для Потребителя обязательным, при наличии согласия собственников помещений в МКД, оформленного в установленном законом порядке". Последнее предложение исключить.
Последнее предложение пункта 4.5. договора исключить.
Пункт 5.1. договора дополнить следующим абзацем:
"При изменении нормативов, тарифов, порядка оплаты или иных существенных условий, влияющих на определение объема и стоимости коммунального ресурса, показания общедомовых приборов учета снимаются в последний день месяца, предшествующих дате наступления таких существенных условий.".
В пункте 5.2. договора исключить слова: "периодом снятия показаний", "(расчетный месяц)". Слова "зарегистрированных" заменить на "проживающих".
Пункт 5.5. договора изложить в следующей редакции:
"Узел учета тепловой энергии, массы (или объема) и параметров теплоносителя оборудуется на принадлежащем потребителю тепловом пункте в месте, максимально приближенным к его головным задвижкам".
Последний абзац пункта 6.3. договора изложить в следующей редакции:
Датой исполнения обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Исполнителя услуг".
Пункт 6.4. договора дополнить следующим предложением:
"В случае принятия решения уполномоченным органом субъекта РФ об определении иного размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета, чем по общедомовому прибору учета, Исполнитель оплачивает ТСО поставленный ресурс в объеме, определенном ОПУ, но не более, чем размер платы, предъявленной за коммунальный ресурс потребителям. При этом, размер платы один раз в год корректируется исполнителем в тот месяц, в котором производится потребителям соответствующая корректировка по оплате коммунальных услуг".
Пункт 6.8. договора изложить в следующей редакции:
"При осуществлении оплаты по настоящему договору Исполнитель в платежных документах указывает назначение платежа".
Пункт 7.4. договора исключить.
Пункт 7.7. договора исключить.
Пункт 7.10. договора исключить.
Пункт 7.13. договора изложить в следующей редакции:
"При выявлении фактов нарушения режима отпуска тепловой энергии, РСО уплачивает Исполнителю неустойку в размере 0,5% стоимости тепловой энергии или теплоносителя, поставленных в отчетном периоде, в котором было зафиксировано такое нарушение, за каждый выявленный случай, но не более 50% стоимости соответствующего ресурса в отчетном периоде. Под несоблюдением параметров понимаются отклонения, установленные на границе эксплуатационной ответственности Сторон.
Уплата неустойки не освобождает РСО от устранения нарушения режима поставки тепловой энергии. Данная неустойка является дополнительным видом ответственности РСО и не является основанием для уменьшения корректировки платы за поставленные ресурсы ненадлежащего качества".
Пункт 8.1. договора изложить в следующей редакции:
"Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда и действует по 31.12.2013 года.
Действие настоящего договора может быть прекращено досрочно в случае прекращения у Исполнителя обязанности оказывать коммунальную услугу, в том числе в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, заключенным между ним и потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
Пункт 8.4. договора дополнить следующими словами: "с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования споров. Срок рассмотрения претензий составляет 30 дней".
Пункт 3 раздела 2 Приложения 4 "Порядок обмена информацией" к договору дополнить следующей фразой: "..., до 27 числа расчетного месяца".
Раздел 2 Приложения 4 "Порядок обмена информацией" к договору дополнить пунктом 4, изложенным в следующей редакции: "ТСО еженедельно предоставляет Исполнителю информацию по Формам N 7, N 8, N 9 к настоящему Порядку".
Пункт 2 раздела 3 Приложения 4 "Порядок обмена информацией" к договору изложить в следующей редакции: "Исполнитель ежемесячно не позднее 02 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет ТСО справку по форме N 2".
Пункт 3 раздела 3 Приложения 4 к договору "Порядок обмена информацией" дополнить следующей фразой: "..., до 20 числа, если платежный период, за который потребителем произведена оплата, и услугу, за которую произведена оплата, представляется возможным установить по платежному документу ".
Раздел 3 Приложения 4 к договору "Порядок обмена информацией" дополнить пунктом 5, изложенным в следующей редакции: "Дата предоставления отчета о состоянии задолженности граждан согласовывается Сторонами дополнительно".
Формы N 3, N 4 к Приложения 4 "Порядок обмена информацией" к договору исключить.
Предложить к Приложению 4 "Порядок обмена информацией" к договору Форму N 7 в следующей редакции:
"Форма N 7
к Приложению N 4
к договору теплоснабжения и
поставки горячей воды
Информация о соответствии состава и свойств горячей воды
требованиям законодательства РФ































































Информация предоставляется еженедельно с приложением подтверждающих документов (копий заключений специализированной организации). В случае не соответствия состава и свойств горячей воды требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 информация о составе и свойствах горячей воды предоставляется каждые 6 часов до момента поставки горячей воды надлежащего качества.".
Предложить к Приложению 4 "Порядок обмена информацией" к договору Форму N 8 в следующей редакции:
"Форма N 8
к Приложению N 4
к договору теплоснабжения и
поставки горячей воды
Информация о параметрах теплоносителя за "__" _______20___года
























































пересечения








































































Информация о параметрах теплоносителя предоставляется по каждой перечисленной точке. Информация за текущий день предоставляется в течение текущего дня по состоянию на 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 и 20 часов телефонной связью на номер АДС (аварийно-диспетчерской службы) Исполнителя коммунальной услуги. Так же информация предоставляется ежедневно за предыдущий день на бумажном носителе, заверенном подписью уполномоченного представителя РСО. Информация за выходные и праздничные дни на бумажном носителе предоставляется в первый рабочий день.".
Предложить к Приложению 4 "Порядок обмена информацией" к договору Форму N 9: "Информация о расчетах за приобретенную и реализованную энергию и теплоноситель за _______ 20 ____года" с показателями о расчетах с генерирующей компанией, ООО "Теплоэнергосервис", ООО "Мегаполис", ООО " Комфорт-Сервис", ООО "ГКУ", ТСЖ "Проект", по нежилым помещениям в МКД и отдельно стоящим зданиям (т. 4, л.д. 52).
Кроме того, у сторон не урегулированы разногласия относительно расчета тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб. м воды до минимально допустимой температуры (приготовления горячей воды) (Гкал/куб. м).
По данным истца (графа 14 приложения N 1 к договору) количество тепловой энергии для нагрева 1 куб. м воды до минимально допустимой температуры равно 0,060 Гкал/куб. м (т. 5, л.д. 3-5).
По данным ответчика (графа 12 приложения N 1 к договору) количество тепловой энергии для приготовления 1 куб. м воды горячей воды до равно 0,052 Гкал/куб. м (т. 5, л.д. 7-9).
В ходе судебного разбирательства сторонами согласован пункт 3.1.12. в следующей редакции: "Проводить после окончания отопительного периода промывку и гидравлическую опрессовку отопительной системы и трубопроводов объектов теплопотребления. Акты по выполненным работам составлять только в присутствии представителей ТСО. При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Абонентом ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем - оплатить стоимость израсходованных на данные цели коммунальных ресурсов при условии невключения данных затрат (опрессовка, промывка, сезонное заполнение и заполнения новых систем) в норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды", о чем представители сторон расписались в протоколе судебного заседания.
Суд первой инстанции решением от 06.05.2014 урегулировал разногласия, возникшие между сторонами при заключении вышеназванного договора.
Выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом норм материального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
Согласно положениям статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу положений пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
К таким правилам относятся Правила N 124.
Условия договора ресурсоснабжения, в том числе существенные, установлены пунктами 17, 18 Правил N 124.
Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами N 354.
В соответствии с пунктом статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Из смысла названной нормы следует, что необходимым условием процесса снабжения энергией является обеспечение безопасности эксплуатации энергетических сетей. Таким образом, готовность тепловых сетей и систем теплопотребления объектов абонента к началу отопительного сезона и подаче тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией является необходимым условием для подачи тепловой энергии.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно принял пункт 2.1.1. договора в следующей редакции:
"Поставлять тепловую энергию и горячую воду на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения путем непрерывной подачи горячей воды в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором при наличии на объектах теплопотребления Абонента отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств, при обеспечении Абонентом своевременной оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды. Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Абонента, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием их тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также объемов горячей воды, необходимых для расчета потребления тепловой энергии и горячей воды определены в Приложении N 1 к настоящему Договору".
Согласно положениям пункта 21 Постановления N 808 существенным условием договора теплоснабжения является также обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно принял пункт 2.1.2. договора в редакции истца.
Также следует согласиться с выводом суда о том, что необходимость включения в договор пунктов 2.1.10, 2.1.11 (в уточнении истца пункт 2.1.13) ООО "Теплоэнергосервис" не обоснована. Данные пункты возлагают на теплоснабжающую организацию не предусмотренные законодательством дополнительные обязанности по предоставлению абоненту информации, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии необходимости включения в договор пунктов 2.1.10 и 2.1.13 (в редакции ответчика пункт 2.1.11).
Поскольку в соответствии с пунктом 51 Приказа Госстроя от 21.04.2000 N 92 к обязанностям абонента относится также принятие мер к недопущению затопления полуподвальных и подвальных помещений, а также к уплотнению мест прохода трубопроводов через фундаменты и стены для исключения попадания воды в эти помещения по каналам при повреждении тепловой сети, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что пункт 3.19. договора подлежит принятию в редакции истца.
Пунктами 3.1, 3.2 Приложения N 1 к Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя N 105 от 06.05.2000 установлены средние часовые тепловые нагрузки горячего водоснабжения потребителя тепловой энергии в отопительный и неотопительный периоды, исходя из температуры холодной воды 5 °С для отопительного периода и 15 °С для межотопительного периода при отсутствии достоверной информации.
Согласно пункту 112 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.
В соответствии с пунктом 25 Приложения II Правил 306 средняя температура холодной воды в сети водопровода определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ОАО "Мончегорская теплосеть" установила значения температуры холодной воды в соответствии со сведениями, представленными в справке Гидрометеорологической станции г. Мончегорска государственного учреждения "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" от 22.11.2010 N 296 (т. 2, л.д. 127), т.е. на основании достоверной информации.
Учитывая, что доказательств обратного в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно пункт 3.1.16 договора принял в редакции истца.
В силу положений подпункта "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Сроки предоставления информации указаны в Приложении N 4 к договору. Объем поставленных ресурсов определяется за расчетный период - расчетный месяц. Данный период включает в себя последний день расчетного месяца. Дата снятия показаний определяется самим Абонентом.
Учитывая, что ответчик не обосновал, каким образом изменение нормативов, тарифов, порядка оплаты или существенных условий, влияющих на определение объема и стоимости коммунального ресурса, повлекут изменение установленных сроков предоставления теплоснабжающей организации соответствующей информации, суд первой инстанции правомерно принял пункт 5.1. договора в редакции истца.
В силу положений пункта 21 Постановления N 808 объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является существенным условием договора теплоснабжения.
Согласно абзацу 3 пункта 25 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной приказом Госстроя РФ от 6 мая 2000 г. N 105, тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе соответствующего абонента, включаются в количество тепловой энергии, потребленной этим абонентом, так же как и потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 5.5 договора в следующей редакции: "Потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются ТСО расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов. При отсутствии приборов учета, а также при установке приборов учета не в точке поставки фактические потери тепловой энергии определяются в соответствии с действующим законодательством".
Поскольку предложенные истцом редакции пунктов 7.4., 7.7. договора соответствуют положениям статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, пункта 52 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92, суд первой инстанции правомерно принял их в редакции истца. Оснований для исключения данных пунктов из договора апелляционный суд не усматривает.
Суд первой инстанции правомерно отклонил предложенную ответчиком редакцию пункта 7.13, поскольку в соответствии с пунктами договора 7.3, 7.5 и 7.13 (в редакции истца) уже установлена дополнительная ответственность Теплоснабжающей организации.
Предлагаемая ответчиком неустойка - 0,5% значительно превышает размеры процентов, предусмотренные статьей 395 ГК РФ и настоящим договором для Абонента. Она не отвечает принципу соизмеримости последствиям нарушения обязательства, нарушает баланс прав и интересов сторон, принцип равноправия. Кроме того, пункт 7.2 договора не содержит условия о неустойке, он дублирует положения статьи 395 ГК РФ, в связи с чем для Абонента в договоре не предусмотрена неустойка, вследствие чего соразмерно не устанавливать ее и для ТСО.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 09.06.2009 N ВАС-525/09 и от 15.07.2010 N ВАС-2380/10, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке. установленном Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 11.03.2013 N 35 в Мурманской области утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, в том числе по горячему водоснабжению на общедомовые нужды в 1 куб. м на 1 кв. м в месяц.
Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 19.04.2013 N 15/2 для потребителей ОАО "Мончегорская теплосеть" установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения): компонент на теплоноситель (измеряемый в руб./куб. м) и компонент на тепловую энергию (измеряемый в руб./Гкал.).
В протоколе заседании коллегии Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 19.04.2013, при установлении для ОАО "Мончегорская теплосеть" тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в части компонента на тепловую энергию расход тепловой энергии на приготовление горячей воды определен экспертами УТР исходя из показателя 0,06 Гкал/куб. м - количество тепла, необходимого для приготовления 1 куб. м горячей воды.
Таким образом, величина тарифа на горячую воду, установленного для ОАО "Мончегорская теплосеть", находится в прямой зависимости от принимаемого при расчете количества тепла (норматива), необходимого для приготовления горячей воды.
Величина пересчета куб. м в Гкал (тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. м горячей воды) Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в настоящий момент не установлена.
В письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 18.02.2013 N 732-ВК/04/ГС, в соответствии с пунктом 58 методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждаемых Приказом Министерства регионального развития РФ от 15.02.2011 N 47, дана формула определения количества тепла, необходимого для приготовления одного кубического метра горячей воды.
Согласно письму Госстроя РФ от 28.03.2013 года N 2344-МС/04/ГС в отсутствие необходимых изменений законодательства относительно установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, целесообразно руководствоваться нормативами, действовавшими до вступления в силу Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и от 08.11.2012 г. N 1149.
Постановлением муниципального образования город Мончегорск от 25.11.2009 года N 849 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по городу Мончегорску и сельскому населенному пункту 25 км железной дороги Мончегорск - Оленья" в редакции от 27.01.2010 года так же был установлен норматив потребления коммунальной услуги - количество тепловой энергии для подогрева 1 куб. м воды - в размере 0,060 Гкал. Данное постановление до настоящего времени не отменено.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно принял приложение N 1 к договору в редакции истца.
Приложение N 3 было урегулировано сторонами в протоколе урегулирования разногласий к договору теплоснабжения и поставки горячей воды N 354/2013, в связи с чем правомерно не рассматривалось судом первой инстанции.
Приложение N 4 к договору обоснованно принято судом первой инстанции в редакции истца, поскольку соответствует Требованиям, предъявляемым к управляющей организации при осуществлении расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253.
Приложение N 9 к договору правомерно не принято судом первой инстанции, как необоснованное, поскольку все показатели качества теплоснабжения и теплоносителей, которые в соответствии с действующим законодательством должны быть указаны в договоре теплоснабжения, имеются. Обязанность у ТСО включать дополнительные показатели отсутствует.
Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта.
Следует отметить, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо должным образом опровергали выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а сводятся к иному, чем у суда, толкованию норм права и оценке обстоятельств дела, фактически направлены на их переоценку, данную судом надлежащим образом, и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, а обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2014 по делу N А42-1562/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергосервис" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Н.И.ПРОТАС

Судьи
Л.В.ЗОТЕЕВА
Е.А.СОМОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)