Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3011/2014

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. по делу N 33-3011/2014


судья Нуждин А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Морозовой Л.В.
при секретаре Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья "Наш дом", Д.С. Д.О., Д.Ю., Т., Н. Л.А., Р.Т., Д.Н., М.А.К., М.Д., М.Н., М.А.Г., Б.А., М.А.М., К.О., К.М., А., З. к Оренбургскому городскому Совету, Комитету по управлению имуществом администрации города Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью ВОИ "ПАРТНЕРСТВО" о признании незаконным решения, признание договора недействительной сделкой, применении последствий недействительности сделки
по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Наш дом"
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 марта 2014 года, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя ТСЖ "Наш Дом" Б.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Б.А., представителя Л.А. Л.К., Д.Ю., Д.О., поддержавших доводы апелляционной жалобы ТСЖ "Наш Дом", представителя Оренбургского городского Совета М.А.В., представителей ООО ВОИ "ПАРТНЕРСТВО" П.О., П.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к Оренбургскому городскому Совету, Комитету по управлению имуществом администрации города Оренбурга, ООО ВОИ "ПАРТНЕРСТВО". В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***., решением общего собрания собственников жилья многоквартирного жилого дома создано ТСЖ "Наш дом". В жилом доме имеются подвальные помещения общей площадью 276,3 кв. м, которые в соответствии с нормами жилищного законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ) относятся к общему имуществу собственников жилья в многоквартирном доме, однако без согласования с собственниками жилых помещений в них располагаются арендаторы. Также указали, что в ходе проведения проверки прокуратурой г. Оренбурга было установлено, что подвальные помещения N 1 и N 3 переданы Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга администрации г. Оренбурга ООО ВОИ "Партнерство" как самостоятельные нежилые помещения на основании договора безвозмездного пользования N 1-39в от 07.12.2012 года и в соответствии с решением Оренбургского городского Совета N 539 от 20.11.2012 года. Поскольку подвальные помещения представляют собой общее имущество собственников жилых помещений в многоквартирном доме, полагали, что ООО ВОИ "Партнерство" незаконно использует и распоряжается указанным имуществом и нарушает права собственников жилья в многоквартирном жилом доме. Просили суд признать незаконным решение Оренбургского городского Совета N 539 от 20.11.2012 года, как принятое без согласования с иными участниками совместной собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома; признать недействительным договор безвозмездного пользования N 1-39в от 07.12.2012 года и применить последствия недействительности сделки; истребовать нежилые помещения N 1 и N 3 по адресу: *** из чужого незаконного владения ООО ВОИ "Партнерство" в пользу собственников жилых помещений в лице ТСЖ "Наш дом".
В судебном заседании представитель истца ТСЖ "Наш дом" Б.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.
Представители ответчиков: Комитета по управлению имуществом в г. Оренбурге - Б.Е., Оренбургского городского Совета - М.А.В., ООО ВОИ "Партнерство" - П.А., действующие на основании доверенностей, а также директор ООО ВОИ "Партнерство" - П.О. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что право собственности администрации г. Оренбурга на спорные подвальные помещения зарегистрировано в установленном порядке в 1993 году, истцами пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, права ТСЖ "Наш дом" оспариваемым решением и оспариваемым договором не нарушены, полномочий на представление интересов других истцов, подписавших исковое заявление, ТСЖ "Наш дом" не имеет.
Истцы Д.С., Д.О., Д.Ю., Т., Н., Л.А., Р.Т., Д.Н., М.А.К., М.Д., М.Н., М.А.Г., Б.А., М.А.М., К.О., К.М., А., З., а также представитель третьего лица - Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец ТСЖ "Наш дом", в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Д.С., Л.А., К.О., К.М., Н., представители Комитета по управлению имуществом администрации г. Оренбурга, Управления Росреестра по Оренбургской области, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных неявившихся лиц.
Учитывая, что Т., Р.Т., Д.Н., М.А.К., М.Д., М.Н., М.А.Г., М.А.М., А., З. дважды извещались судом апелляционной инстанции, однако, судебные извещения не получили, что является волеизъявлением указанных лиц, а представитель ТСЖ "Наш дом" Б.В. в судебном заседании апелляционной инстанции подтвердил наличие у указанных лиц сведений о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Д.С., Д.О., Д.Ю., Т., Н., Л.А., Р.Т., Д.Н., М.А.К., М.Д., М.Н., М.А.Г., Б.А., М.А.М., К.О., К.М., А., З. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ***.
Решением общего собрания собственников жилья многоквартирного жилого дома по адресу: *** создано ТСЖ "Наш дом" (протокол N 1 от 23.04.2013 года, т. 1 л.д. 60).
Из материалов дела также следует, что 20.11.2012 года Оренбургским городским Советом принято решение N 539 (т. 1 л.д. 205-207) о передаче ООО ВОИ "Партнерство" в безвозмездное пользование сроком на 5 лет в целях социального обеспечения населения муниципальных нежилых помещений, в числе которых указаны помещения по адресу: ***, общей площадью 344,3 кв. м: первый этаж помещение N 5 - 121,6 кв. м, подвал - 222,7 кв. м - для размещения офиса, ателье и парикмахерской.
На основании данного решения между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга и ООО ВОИ "Партнерство" 07.12.2012 года заключен договор безвозмездного пользования объектом муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 1-39в (т. 1 л.д. 245-248), по условиям которого в безвозмездное пользование ООО ВОИ "Партнерство" переданы спорные нежилые помещения на срок до 31.08.2017 года.
Согласно плану дома в *** литер А - подвал и экспликации к нему по состоянию на 12.01.1993 года (т. 1 л.д. 242-244) подвал состоит из помещений 1, 2, 3.
В обоснование требований об оспаривании решения Оренбургского городского Совета и договора безвозмездного пользования истцы ссылаются на положения статьи 36 Жилищного кодекса РФ и указывают, что подвальные помещения N 1 и N 3 в доме *** являются общим имуществом собственников жилья в многоквартирном доме и не могут быть переданы в пользование без согласия собственников жилых помещений.
В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктом 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 49 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 1 статьи 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.
Как следует из распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга N 63 от 22.03.1993 года (т. 1 л.д. 224-225), в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности..." и решением Малого Совета городского Совета народных депутатов N 134-мс узаконить домовладения, в том числе, *** - 3-этажное кирпичное, с подвалом, полезной площадью 1628,6 м 2, жилой 696,4 м 2, в подвале 276,3 м 2, износ 50%, площадь земельного участка 2035 м 2, Государственному предприятию "Техническая инвентаризация" поручено провести правовую регистрацию домовладений на праве муниципальной собственности за Ленинским районным Советом народных депутатов.
В соответствии с удостоверением от 16.07.1993 года, выданного Оренбургским БТИ (т. 1 л.д. 226), все домовладение *** зарегистрировано по праву муниципальной собственности.
На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга N 63 от 22.03.1993 года право собственности на нежилые помещения N 1 и N 3, расположенные по адресу: г***, этаж подвал, зарегистрировано в 2013 году Управлением Росреестра по Оренбургской области за Муниципальным образованием "Город Оренбург Оренбургской области" (свидетельства о государственной регистрации права, т. 1 л.д. 219-220).
Разрешая спор, суд исходил из того, что право собственности на спорные нежилые помещения, которые могут являться самостоятельными объектами гражданских прав, зарегистрировано в установленном порядке за Муниципальным образованием "Город Оренбург" и не оспорено, в связи с чем, в состав общего имущества многоквартирного дома входить не могут, и собственник имеет право распоряжения ими без согласия собственников других помещений жилого дома.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда об отсутствии у ТСЖ "Наш дом" полномочий на обращение в суд с иском в интересах собственников помещений в многоквартирном доме, со ссылкой на то, что соответствующие полномочия были указаны в ходатайствах собственников, не могут повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку судом правомерно указано на то, что права и интересы ТСЖ "Наш дом" обжалуемыми решением и договором не затрагиваются, а в удовлетворении исковых требований, заявленных также другими истцами как собственниками жилых помещений многоквартирного дома, отказано по иным вышеприведенным основаниям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в распоряжении Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга N 63 от 22.03.1993 года не указано о закреплении за муниципальным образованием именно спорных нежилых помещений, право собственности муниципального образования на нежилые помещения N 1 и N 3 на основании указанного распоряжения своевременно не было зарегистрировано и с момента возникновения у Л.А. права собственности на квартиру в многоквартирном доме в октябре 1993 года спорные помещения перешли в совместную собственность, не могут повлечь отмену решения суда по следующим основаниям.
Право муниципальной собственности на все домовладение по *** было зарегистрировано Государственным предприятием "Техническая инвентаризация", что подтверждается вышеприведенным удостоверением от 16.07.1993 года. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Учитывая, что на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга N 63 от 22.03.1993 года, в котором указано на узаконивание домовладения ***, состоящего из жилых помещений и подвала, было зарегистрировано право муниципальной собственности на отдельные нежилые помещения подвала, и данное право не оспорено, оснований для признания спорных нежилых помещений общим имуществом многоквартирного дома не имеется.
Иных доводов, которые опровергают вышеуказанные выводы и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со статьей 330 ГПК РФ, апелляционная жалобы не содержит и оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Наш дом" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)