Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 7 апреля 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Моисеевой И.Н. и Пестеревой О.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,
при участии от истца Черепановой О.А. по доверенности от 12.12.2012 N 0241/12,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Выучейского 16" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 декабря 2014 года по делу N А05-12347/2014 (судья Никитин С.Н.),
установил:
открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (место нахождения: 109147, город Москва, улица Марксистская, дом 4; ОГРН 1027700149124; ИНН 7740000076; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к товариществу собственников жилья "Выучейского 16" (место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 16; ОГРН 1032900009680; ИНН 2901112384; далее - Товарищество) о понуждении восстановить энергоснабжение принадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске через основную линию энергоснабжения, подключенную к водно-распределительному устройству N 3.
Решением суда от 10 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены, суд обязал Товарищество в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения восстановить энергоснабжение нежилого помещения, принадлежащего Обществу, расположенного на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске, через линию энергоснабжения помещения, подключенную к вводно-распределительному устройству N 3. С Товарищества в пользу Общества взыскано 4 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик с решением суда не согласился и обратился с жалобой, в которой просило его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, при вынесении решения судом не исследованы фактические обстоятельства, а именно, Товарищество не имеет технической возможности восстановить энергоснабжение нежилого помещения Общества именно через ВРУ N 3, поскольку это приведет к нарушению максимально допустимой нагрузки на электросети многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского, что может вызвать пожар. Считает, что электроснабжение нежилых помещений Общества никогда не прерывалось, а поэтому права истца на электроснабжение нежилых помещений никак Товариществом не нарушалось.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, представителя в суд не направил, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске расположено принадлежащее Обществу нежилое помещение площадью 127,4 кв. м (кадастровый (или условный) номер: 29:22:050514:603), право собственности на которое зарегистрировано Обществом надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2005 сделана запись регистрации N 29-29-01/050/2005-141.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что управление многоквартирным домом N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске осуществляет Товарищество.
В рассматриваемом случае поставка электрической энергии в управляемый ответчиком многоквартирный дом производится в соответствии с заключенным ресурсоснабжающей организацией и Товариществом договором энергоснабжения от 13.05.2003 N 1544.
Энергоснабжение спорного многоквартирного дома производится ресурсоснабжающей организацией от ТП-58 (через вводно-распределительное устройство N 1 (далее - ВРУ-1), вводно-распределительное устройство N 2 (далее - ВРУ-2) и ТП-8А (через вводно-распределительное устройство N 3 (далее - ВРУ-3).
Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае истцом и ресурсоснабжающими организациями договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) на поставку электрической энергии на нужды нежилого помещения Общества не заключались.
Нежилое помещение Общества технологически подключено к энергоснабжению через находящиеся в управлении Товарищества ВРУ-1, расположенное в одном из подъездов дома N 16 по ул. Выучейского, а также через ВРУ-3, расположенное в подвале дома N 16 по ул. Выучейского. Иных подключений к энергоснабжению нежилое помещение Общества не имеет.
При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции установил следующие обстоятельства. До 30.04.2014 энергоснабжение нежилого помещения Общества производилось по двум линиям энергоснабжения, в том числе: через линию, подключенную к ВРУ-1, и через линию, подключенную к ВРУ-3.
По устному распоряжению председателя Товарищества ответчиком 30.04.2014 произведено отключение линии энергоснабжения помещения Общества, подключенной к ВРУ-3.
Письмом от 30.04.2014 Общество потребовало от Товарищества восстановить энергоснабжение принадлежащего ему помещения через вводно-распределительное устройство N 3 (ВРУ-3).
Отказ ответчика восстановить энергоснабжение принадлежащего Обществу помещения через вводно-распределительное устройство N 3 (ВРУ-3) послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Оценив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - минимальный перечень).
Согласно пункту 4 Правил N 416 заключение договоров энергоснабжения (в том числе договоров энергоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме соответствующих коммунальных услуг, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, отнесено к работам, выполнение которых включены в обязательный стандарт при выполнении деятельности по управлению многоквартирным домом.
При этом в силу подпункта "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), ТСЖ не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, что отключение помещения истца от линии энергоснабжения, подключенной к ВРУ-3, произведено в связи с отказом Общества оплатить счета от 09.01.2014 N 1, от 09.01.2014 N 2, от 17.01.2014 N 5, выставленные Товариществом на сумму отнесенной ответчиком на Общество недоимки за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года. Под недоимкой ответчик понимает рассчитанные руководством Товарищества за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года потери электрической энергии и распределенные руководством Товарищества пропорционально между собственниками встроенных помещений многоквартирного дома.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, в силу своего статуса Товарищество обязано приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на ОДН, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Согласно пункту 119 Правил N 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В силу пункта 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В то же время в силу пункта 120 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Таким образом, отключение при неоплате потребителем задолженности по коммунальной услуге - это право исполнителя, предусмотренное подпунктом "д" пункта 32 Правил N 354, а возобновление предоставления коммунальных услуг - это его прямая обязанность при условии устранения причин отключения, предусмотренная пунктом 120 указанных Правил.
При этом, как справедливо отметил суд первой инстанции, представитель ответчика не доказал правомерность отнесения на Общество рассчитанных руководством Товарищества за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года потерь электрической энергии пропорционально между собственниками встроенных помещений многоквартирного дома.
Ответчик также не представил доказательств, указывающих на безучетное потребление (в том числе, хищение) Обществом электрической энергии за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года.
В рассматриваемом случае Товарищество не доказало правомерность выставления ответчиком Обществу счетов от 09.01.2014 N 1, от 09.01.2014 N 2, от 17.01.2014 N 5 и наличия недоимки в указанном в названных счетах размере.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что Общество имеет задолженность по оплате коммунальной услуги (электроснабжения) по объему, рассчитанному по приборам учета, установленным на линиях, подключенных к ВРУ-1 и ВРУ-3. В связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Довод жалобы о том, что Товарищество не имеет технической возможности восстановить энергоснабжение нежилого помещения Общества именно через ВРУ N 3, поскольку это приведет к нарушению максимально допустимой нагрузки на электросети многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского, что может вызвать пожар, отклоняется, как недоказанный документально.
Возражения ответчика о том, что электроснабжение нежилых помещений Общества никогда не прерывалось, а поэтому права истца на электроснабжение нежилых помещений Товариществом не нарушались, также подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.
Как указано выше, до отключения Товариществом линии от ВРУ-3 Общество получало электрическую энергию и через ВРУ-1 и через ВРУ-3. Поэтому отключение ответчиком линии от ВРУ-3 нарушило права истца.
Доводы о том, что электрощитовая ВРУ-3 не является общим имуществом многоквартирного дома, поскольку построена собственниками нежилых помещений в отсутствие решения общего собрания собственников, следовательно, на обслуживании Товарищества не находится, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела следует, что точка поставки по ВРУ-3 включена в договор энергоснабжения от 13.05.2003 N 1544. Также судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что в суде первой инстанции указанный довод не заявлялся. Кроме того, ответчик ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной жалобе не оспаривал, что отключение электроснабжения по спорной линии осуществлено Товариществом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. На основании изложенного апелляционная жалоба Товарищества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 декабря 2014 года по делу N А05-12347/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Выучейского 16" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.КУТУЗОВА
Судьи
И.Н.МОИСЕЕВА
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.04.2015 ПО ДЕЛУ N А05-12347/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2015 г. по делу N А05-12347/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 7 апреля 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Моисеевой И.Н. и Пестеревой О.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,
при участии от истца Черепановой О.А. по доверенности от 12.12.2012 N 0241/12,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Выучейского 16" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 декабря 2014 года по делу N А05-12347/2014 (судья Никитин С.Н.),
установил:
открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (место нахождения: 109147, город Москва, улица Марксистская, дом 4; ОГРН 1027700149124; ИНН 7740000076; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к товариществу собственников жилья "Выучейского 16" (место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 16; ОГРН 1032900009680; ИНН 2901112384; далее - Товарищество) о понуждении восстановить энергоснабжение принадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске через основную линию энергоснабжения, подключенную к водно-распределительному устройству N 3.
Решением суда от 10 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены, суд обязал Товарищество в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения восстановить энергоснабжение нежилого помещения, принадлежащего Обществу, расположенного на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске, через линию энергоснабжения помещения, подключенную к вводно-распределительному устройству N 3. С Товарищества в пользу Общества взыскано 4 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик с решением суда не согласился и обратился с жалобой, в которой просило его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, при вынесении решения судом не исследованы фактические обстоятельства, а именно, Товарищество не имеет технической возможности восстановить энергоснабжение нежилого помещения Общества именно через ВРУ N 3, поскольку это приведет к нарушению максимально допустимой нагрузки на электросети многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского, что может вызвать пожар. Считает, что электроснабжение нежилых помещений Общества никогда не прерывалось, а поэтому права истца на электроснабжение нежилых помещений никак Товариществом не нарушалось.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, представителя в суд не направил, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, на первом этаже многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске расположено принадлежащее Обществу нежилое помещение площадью 127,4 кв. м (кадастровый (или условный) номер: 29:22:050514:603), право собственности на которое зарегистрировано Обществом надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2005 сделана запись регистрации N 29-29-01/050/2005-141.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что управление многоквартирным домом N 16 по улице Выучейского в городе Архангельске осуществляет Товарищество.
В рассматриваемом случае поставка электрической энергии в управляемый ответчиком многоквартирный дом производится в соответствии с заключенным ресурсоснабжающей организацией и Товариществом договором энергоснабжения от 13.05.2003 N 1544.
Энергоснабжение спорного многоквартирного дома производится ресурсоснабжающей организацией от ТП-58 (через вводно-распределительное устройство N 1 (далее - ВРУ-1), вводно-распределительное устройство N 2 (далее - ВРУ-2) и ТП-8А (через вводно-распределительное устройство N 3 (далее - ВРУ-3).
Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае истцом и ресурсоснабжающими организациями договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) на поставку электрической энергии на нужды нежилого помещения Общества не заключались.
Нежилое помещение Общества технологически подключено к энергоснабжению через находящиеся в управлении Товарищества ВРУ-1, расположенное в одном из подъездов дома N 16 по ул. Выучейского, а также через ВРУ-3, расположенное в подвале дома N 16 по ул. Выучейского. Иных подключений к энергоснабжению нежилое помещение Общества не имеет.
При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции установил следующие обстоятельства. До 30.04.2014 энергоснабжение нежилого помещения Общества производилось по двум линиям энергоснабжения, в том числе: через линию, подключенную к ВРУ-1, и через линию, подключенную к ВРУ-3.
По устному распоряжению председателя Товарищества ответчиком 30.04.2014 произведено отключение линии энергоснабжения помещения Общества, подключенной к ВРУ-3.
Письмом от 30.04.2014 Общество потребовало от Товарищества восстановить энергоснабжение принадлежащего ему помещения через вводно-распределительное устройство N 3 (ВРУ-3).
Отказ ответчика восстановить энергоснабжение принадлежащего Обществу помещения через вводно-распределительное устройство N 3 (ВРУ-3) послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Оценив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - минимальный перечень).
Согласно пункту 4 Правил N 416 заключение договоров энергоснабжения (в том числе договоров энергоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме соответствующих коммунальных услуг, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, отнесено к работам, выполнение которых включены в обязательный стандарт при выполнении деятельности по управлению многоквартирным домом.
При этом в силу подпункта "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), ТСЖ не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, что отключение помещения истца от линии энергоснабжения, подключенной к ВРУ-3, произведено в связи с отказом Общества оплатить счета от 09.01.2014 N 1, от 09.01.2014 N 2, от 17.01.2014 N 5, выставленные Товариществом на сумму отнесенной ответчиком на Общество недоимки за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года. Под недоимкой ответчик понимает рассчитанные руководством Товарищества за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года потери электрической энергии и распределенные руководством Товарищества пропорционально между собственниками встроенных помещений многоквартирного дома.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, в силу своего статуса Товарищество обязано приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на ОДН, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Согласно пункту 119 Правил N 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В силу пункта 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В то же время в силу пункта 120 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Таким образом, отключение при неоплате потребителем задолженности по коммунальной услуге - это право исполнителя, предусмотренное подпунктом "д" пункта 32 Правил N 354, а возобновление предоставления коммунальных услуг - это его прямая обязанность при условии устранения причин отключения, предусмотренная пунктом 120 указанных Правил.
При этом, как справедливо отметил суд первой инстанции, представитель ответчика не доказал правомерность отнесения на Общество рассчитанных руководством Товарищества за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года потерь электрической энергии пропорционально между собственниками встроенных помещений многоквартирного дома.
Ответчик также не представил доказательств, указывающих на безучетное потребление (в том числе, хищение) Обществом электрической энергии за период с января 2011 года по сентябрь 2013 года.
В рассматриваемом случае Товарищество не доказало правомерность выставления ответчиком Обществу счетов от 09.01.2014 N 1, от 09.01.2014 N 2, от 17.01.2014 N 5 и наличия недоимки в указанном в названных счетах размере.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что Общество имеет задолженность по оплате коммунальной услуги (электроснабжения) по объему, рассчитанному по приборам учета, установленным на линиях, подключенных к ВРУ-1 и ВРУ-3. В связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Довод жалобы о том, что Товарищество не имеет технической возможности восстановить энергоснабжение нежилого помещения Общества именно через ВРУ N 3, поскольку это приведет к нарушению максимально допустимой нагрузки на электросети многоквартирного дома N 16 по улице Выучейского, что может вызвать пожар, отклоняется, как недоказанный документально.
Возражения ответчика о том, что электроснабжение нежилых помещений Общества никогда не прерывалось, а поэтому права истца на электроснабжение нежилых помещений Товариществом не нарушались, также подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.
Как указано выше, до отключения Товариществом линии от ВРУ-3 Общество получало электрическую энергию и через ВРУ-1 и через ВРУ-3. Поэтому отключение ответчиком линии от ВРУ-3 нарушило права истца.
Доводы о том, что электрощитовая ВРУ-3 не является общим имуществом многоквартирного дома, поскольку построена собственниками нежилых помещений в отсутствие решения общего собрания собственников, следовательно, на обслуживании Товарищества не находится, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела следует, что точка поставки по ВРУ-3 включена в договор энергоснабжения от 13.05.2003 N 1544. Также судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что в суде первой инстанции указанный довод не заявлялся. Кроме того, ответчик ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной жалобе не оспаривал, что отключение электроснабжения по спорной линии осуществлено Товариществом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. На основании изложенного апелляционная жалоба Товарищества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 декабря 2014 года по делу N А05-12347/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Выучейского 16" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.КУТУЗОВА
Судьи
И.Н.МОИСЕЕВА
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)