Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Демина О.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Тимофеевой С.В.,
судей Голубь Е.С., Шарыповой Н.В.
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 27.05.2014 гражданское дело по иску открытого акционерного общества "Славянка" к Ж. о задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги
по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Славянка" на решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014, которым постановлено:
Исковые требования открытого акционерного общества "Славянка" удовлетворить частично.
Взыскать с Ж., М. солидарно в пользу открытого акционерного общества "Славянка" рубля копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Ж., М. в пользу ОАО "Славянка" госпошлину в размере рублей копеек с каждого.
Заслушав доклад судьи Голубь Е.С., судебная коллегия
установила:
Открытое акционерное общество "Славянка" (далее - ОАО "Славянка") обратилось в суд с иском к Ж. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.
В обоснование требований указало, что в соответствии с условиями договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации (далее - специализированный жилищный фонд Минобороны Российской Федерации) от 02.08.2010 ОАО "Славянка" обязано оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде Минобороны Российской Федерации. Согласно Сводному перечню специализированного жилищного фонда Минобороны Российской Федерации в управление ОАО "Славянка" передано общежитие, расположенное по адресу:. Указало, что с момента вселения в июле 2011 по настоящее время Ж. единожды вносила плату за жилое помещение и оказанные коммунальные услуги, имеет задолженность за период с по в сумме руб. коп. Просило взыскать с Ж. задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме руб. коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме руб. коп.
В ходе рассмотрения дела исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) уточнило в части суммы взыскания. Просило взыскать с Ж. задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме руб. коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме руб. коп. (л.д. 39).
Истец ОАО "Славянка" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. От представителя истца по доверенности поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 42, 89-90).
В судебном заседании ответчик Ж. исковые требования признала частично в сумме руб. коп, не согласилась с расчетами по электроэнергии. Пояснила, что проживает в общежитии военного городка в г. Шадринске Курганской области. Членами ее семьи являются муж М., несовершеннолетние сыновья и. За потребление электроэнергии она платит по показаниям общего счетчика, индивидуального прибора учета электроэнергии в занимаемых ею комнатах не имеется. Не производила оплату из-за трудного материального положения. Считала, что истец при начислении платы за коммунальные услуги неверно применил установленные в Курганской области тарифы и нормативы, представила свои расчеты.
М., фактически привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором М. выразил несогласие с заявленными требованиями (л.д. 95).
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации города Шадринска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Суд исковое заявление удовлетворил частично, постановив изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ОАО "Славянка".
В обоснование жалобы указывает, что основными документами, определяющими изменения в оплате за отопление, являются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", согласно которым потребители имеют право оплачивать полученные ими услуги в период их фактического потребления. Корректировка платежей населения, в соответствии с фактическими объемами, должна производиться по окончанию сезонного (отопительного) периода. Указывает, что корректировка фактически потребленного объема тепловой энергии произошла по окончании отопительного сезона - в июле 2011, в связи с чем судом необоснованно отклонено требование истца о взыскании задолженности за теплоснабжение за 2011 в размере руб. коп. Считает, что суд также необоснованно применил тариф потребленной электроэнергии. Указывает, что при расчете истцом тарифа на электрическую энергию для населения и потребителей, проживающих в общежитиях, применяемого с 01.07.2011 по 31.05.2012, равном 56,6 руб., был применен коэффициент трансформации 20: тариф = 2,83 руб. x 20 (коэффициент трансформации) = 56,6 руб. В связи с чем, при расчете объема потребленной электроэнергии при применении норматива потребления был применен понижающий коэффициент на указанную величину. Считает, что суд необоснованно применил тариф, не подлежащий применению, равный 1,98 руб. Настаивает на том, что постановлением Департамента регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 N 48-78 установлены тарифы, действовавшие в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 2 руб. 83 коп. и с 01.07.2012-31.12.2012-3 руб., которые подлежат применению при расчете задолженности по оплате электроэнергии с 01.01.2012 по 30.06.2012. Просит решение отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Ж. просит оставить решение суда без изменения. Указывает, что теплоснабжение в июле 2011 года не поставлялось. Считает, что поскольку в апелляционной жалобе истцом не указано, в связи с чем он не имел возможности представить в суде первой инстанции правовые документы, приложенные к жалобе, жалоба не отвечает требования ГПК Российской Федерации. Обращает внимание на то, что доводы, указанные в апелляционной жалобе, являлись предметом проверки суда первой инстанции. Считает, что суд не согласился с ними обоснованно.
Представитель истца ОАО "Славянка", ответчик Ж., представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации города Шадринска в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке, что подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении. От представителя истца ОАО "Славянка" поступило письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Ответчик Ж. в телефонограмме сообщила о невозможности присутствовать в судебном заседании, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель третьего лица сведений об уважительных причинах неявки не представил.
Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу статьи 544 ГК Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно подпункту "а" пункта 23 названных Правил гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к названным Правилам, согласно которому при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания общедомового прибора учета (формула N 9). В данной формуле учитывается объем электроэнергии, фактически потребленной за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учета в многоквартирном доме, суммарный объем электроэнергии, потребленный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, суммарный объем (количество) электроэнергии, потребленной за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенных для жилых помещений исходя из нормативов потребления, объем электроэнергии, потребленный за расчетный период в конкретном жилом помещении, тариф на электроэнергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приложением к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 20.12.2010 N 46-1 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Курганской области по электроснабжению, дифференцированных по количеству комнат в 1 квартире и количеству человек, проживающих в 1 квартире, при отсутствии приборов учета электрической энергии" норматив потребления электрической энергии на 1 человека в месяц в общежитиях, оборудованных стационарными электрическими плитами в установленном порядке, составил 63,4 кВт.ч, при условии проживания семьи из 4 человек в 2 жилых комнатах. Данный норматив согласно пункту 3 указанного постановления действовал с 01.01.2011.
Согласно пункту 2.1 приложения к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 09.12.2010 N 44-5 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "Население", реализуемую на розничных (потребительских) рынках Курганской области с 1 января 2011 года" тариф на электрическую энергию для потребителей, приравненных к населению, составил 2 руб. 83 коп.
При этом жилые помещения в общежитиях входят в Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)" (действовавшим на момент спорных правоотношений).
Согласно приложению 1 к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.08.2012 N 32-5 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Курганской области в отношении электроснабжения, при отсутствии приборов учета электрической энергии" с 01.09.2012 норматив потребления электрической энергии на 1 человека в месяц в многоквартирных домах, оборудованных электрическими плитами (в том числе в коммунальных квартирах и общежитиях), составил 71,2 кВт.ч. при условии проживания семьи из 4 человек в 2 комнатах.
Приложением к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 N 48-78 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "Население", реализуемую на розничных (потребительских) рынках Курганской области, на 2012 год с календарной разбивкой" установлен тариф на электрическую энергию для потребителей, приравненных к населению, который составляет, с 01.01.2012 по 30.06.2012-2 руб. 83 коп., с 01.07.2012 по 31.12.2012-3 руб.
Из материалов дела следует, что согласно договору управления специализированным жилищным фондом Минобороны Российской Федерации от 02.08.2010 N 1-УЖФ (далее - договор) ОАО "Славянка" обязалась оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде Минобороны Российской Федерации (пункт 2.2). Согласно пункту 4.1 договора управляющая компания обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления, за коммунальные услуги - по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (л.д. 8-20).
В перечень объектов специализированного жилищного фонда, переданного в управление ОАО "Славянка", включено общежитие по адресу: (л.д. 20).
Между Ж. и ФГКЭУ "Шадринская КЭЧ" заключен договор найма жилого помещения в общежитии от, по которому Ж. и членам ее семьи переданы для проживания жилые комнаты и, площадью и кв. м, в общежитии по указанному адресу (л.д. 24-25).
Ж. проживает в данных комнатах составом семьи четыре человека, что в судебном заседании не оспаривала.
Также ответчиком не оспаривалось, что оплата коммунальных услуг за период с по не производилась. В ходе судебного заседания Ж. не согласилась только с расчетами по электроэнергии (л.д. 92).
Таким образом, решение суда в части удовлетворения требований истца является законным.
Разрешая заявленные требования, суд посчитал, что истцом представлен неверный расчет задолженности, а расчет, представленный Ж., является обоснованным. Исходя из этого, к взысканию в пользу истца суд принял сумму в размере рубля копеек, между тем расчет этой суммы в решении не привел.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части присужденной к взысканию суммы, так как они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
С учетом вышеприведенных нормативов и тарифов потребления электроэнергии, установленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и действовавших в период с по, с Ж. подлежит взысканию задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуги в общей сумме руб. коп, исходя из следующего расчета.
За июль 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За август 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За сентябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За октябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За ноябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За декабрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За период с 01.01.2012-30.06.2012:
За январь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За февраль 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За март 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За апрель 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За май 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За июнь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За период с 01.07.2012-31.12.2012:
За июль 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 3 = 760,8 руб., итого за месяц руб.
За август 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 3 = 760,8 руб., итого за месяц руб.
За сентябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За октябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За ноябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За декабрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, является основанием для изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда изменить в части размера взыскиваемой суммы задолженности.
При этом оснований для взыскания задолженности с М. судебная коллегия не усматривает, поскольку исковые требования к нему не заявлялись, в исковом заявлении (включая уточненное) в качестве ответчика М. не указан. Как следует из материалов дела, суд фактически привлек его к участию в деле и в нарушение части 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, принял решение о солидарном взыскании задолженности с Ж. и М.
Также судебная коллегия сочла заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы ОАО "Славянка" о взыскании с Ж. руб. коп, начисленных в июле 2011 за теплоснабжение, поскольку в соответствии с подпунктом "б" пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к данным Правилам. Ответчиком, в свою очередь, в порядке статьи 56 ГПК Российской Федерации (каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений) не представлено доказательств, подтверждающих, что в период отопительного сезона 2010-2011 данная услуга в полном объеме ей не была оказана. Не ссылалась на указанное обстоятельство Ж. и в судебном заседании.
Довод истца в апелляционной жалобе о применении к тарифу на электрическую энергию коэффициента трансформации 20 не может быть принят во внимание, поскольку ОАО "Славянка" в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о характере данного коэффициента, а также правового обоснования необходимости его применения.
В то же время судебная коллегия не может согласиться с возражения ответчика относительно приобщения истцом к апелляционной жалобе постановлений Департамента регулирования цен и тарифов Курганской области (согласно Приложению к жалобе), поскольку указанные акты являются нормативными правовыми, то есть письменными официальными документами, принятыми органом государственной власти Курганской области в пределах его компетенции и направленными на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение. Следовательно, они не могут рассматриваться как дополнительные доказательства, принимаемые судом апелляционной инстанции по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК Российской Федерации в связи изменением решения суда, изменению подлежит распределение судебных расходов.
В силу части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию руб. коп. в счет уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования открытого акционерного общества "Славянка" удовлетворить частично.
Взыскать с Ж. в пользу открытого акционерного общества "Славянка" задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с по в размере рублей копеек.
В остальной части иска открытому акционерному обществу "Славянка" отказать.
Взыскать с Ж. в пользу открытого акционерного общества "Славянка" в возмещение расходов по оплате государственной пошлины рублей копейку".
В остальной части решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Славянка" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРГАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1576/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. по делу N 33-1576/2014
Судья Демина О.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Тимофеевой С.В.,
судей Голубь Е.С., Шарыповой Н.В.
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 27.05.2014 гражданское дело по иску открытого акционерного общества "Славянка" к Ж. о задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги
по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Славянка" на решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014, которым постановлено:
Исковые требования открытого акционерного общества "Славянка" удовлетворить частично.
Взыскать с Ж., М. солидарно в пользу открытого акционерного общества "Славянка" рубля копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Ж., М. в пользу ОАО "Славянка" госпошлину в размере рублей копеек с каждого.
Заслушав доклад судьи Голубь Е.С., судебная коллегия
установила:
Открытое акционерное общество "Славянка" (далее - ОАО "Славянка") обратилось в суд с иском к Ж. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.
В обоснование требований указало, что в соответствии с условиями договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации (далее - специализированный жилищный фонд Минобороны Российской Федерации) от 02.08.2010 ОАО "Славянка" обязано оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде Минобороны Российской Федерации. Согласно Сводному перечню специализированного жилищного фонда Минобороны Российской Федерации в управление ОАО "Славянка" передано общежитие, расположенное по адресу:. Указало, что с момента вселения в июле 2011 по настоящее время Ж. единожды вносила плату за жилое помещение и оказанные коммунальные услуги, имеет задолженность за период с по в сумме руб. коп. Просило взыскать с Ж. задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме руб. коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме руб. коп.
В ходе рассмотрения дела исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) уточнило в части суммы взыскания. Просило взыскать с Ж. задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в сумме руб. коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме руб. коп. (л.д. 39).
Истец ОАО "Славянка" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. От представителя истца по доверенности поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 42, 89-90).
В судебном заседании ответчик Ж. исковые требования признала частично в сумме руб. коп, не согласилась с расчетами по электроэнергии. Пояснила, что проживает в общежитии военного городка в г. Шадринске Курганской области. Членами ее семьи являются муж М., несовершеннолетние сыновья и. За потребление электроэнергии она платит по показаниям общего счетчика, индивидуального прибора учета электроэнергии в занимаемых ею комнатах не имеется. Не производила оплату из-за трудного материального положения. Считала, что истец при начислении платы за коммунальные услуги неверно применил установленные в Курганской области тарифы и нормативы, представила свои расчеты.
М., фактически привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором М. выразил несогласие с заявленными требованиями (л.д. 95).
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации города Шадринска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Суд исковое заявление удовлетворил частично, постановив изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ОАО "Славянка".
В обоснование жалобы указывает, что основными документами, определяющими изменения в оплате за отопление, являются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", согласно которым потребители имеют право оплачивать полученные ими услуги в период их фактического потребления. Корректировка платежей населения, в соответствии с фактическими объемами, должна производиться по окончанию сезонного (отопительного) периода. Указывает, что корректировка фактически потребленного объема тепловой энергии произошла по окончании отопительного сезона - в июле 2011, в связи с чем судом необоснованно отклонено требование истца о взыскании задолженности за теплоснабжение за 2011 в размере руб. коп. Считает, что суд также необоснованно применил тариф потребленной электроэнергии. Указывает, что при расчете истцом тарифа на электрическую энергию для населения и потребителей, проживающих в общежитиях, применяемого с 01.07.2011 по 31.05.2012, равном 56,6 руб., был применен коэффициент трансформации 20: тариф = 2,83 руб. x 20 (коэффициент трансформации) = 56,6 руб. В связи с чем, при расчете объема потребленной электроэнергии при применении норматива потребления был применен понижающий коэффициент на указанную величину. Считает, что суд необоснованно применил тариф, не подлежащий применению, равный 1,98 руб. Настаивает на том, что постановлением Департамента регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 N 48-78 установлены тарифы, действовавшие в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 2 руб. 83 коп. и с 01.07.2012-31.12.2012-3 руб., которые подлежат применению при расчете задолженности по оплате электроэнергии с 01.01.2012 по 30.06.2012. Просит решение отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Ж. просит оставить решение суда без изменения. Указывает, что теплоснабжение в июле 2011 года не поставлялось. Считает, что поскольку в апелляционной жалобе истцом не указано, в связи с чем он не имел возможности представить в суде первой инстанции правовые документы, приложенные к жалобе, жалоба не отвечает требования ГПК Российской Федерации. Обращает внимание на то, что доводы, указанные в апелляционной жалобе, являлись предметом проверки суда первой инстанции. Считает, что суд не согласился с ними обоснованно.
Представитель истца ОАО "Славянка", ответчик Ж., представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации города Шадринска в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке, что подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении. От представителя истца ОАО "Славянка" поступило письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Ответчик Ж. в телефонограмме сообщила о невозможности присутствовать в судебном заседании, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель третьего лица сведений об уважительных причинах неявки не представил.
Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу статьи 544 ГК Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно подпункту "а" пункта 23 названных Правил гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к названным Правилам, согласно которому при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания общедомового прибора учета (формула N 9). В данной формуле учитывается объем электроэнергии, фактически потребленной за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учета в многоквартирном доме, суммарный объем электроэнергии, потребленный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, суммарный объем (количество) электроэнергии, потребленной за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенных для жилых помещений исходя из нормативов потребления, объем электроэнергии, потребленный за расчетный период в конкретном жилом помещении, тариф на электроэнергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приложением к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 20.12.2010 N 46-1 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Курганской области по электроснабжению, дифференцированных по количеству комнат в 1 квартире и количеству человек, проживающих в 1 квартире, при отсутствии приборов учета электрической энергии" норматив потребления электрической энергии на 1 человека в месяц в общежитиях, оборудованных стационарными электрическими плитами в установленном порядке, составил 63,4 кВт.ч, при условии проживания семьи из 4 человек в 2 жилых комнатах. Данный норматив согласно пункту 3 указанного постановления действовал с 01.01.2011.
Согласно пункту 2.1 приложения к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 09.12.2010 N 44-5 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "Население", реализуемую на розничных (потребительских) рынках Курганской области с 1 января 2011 года" тариф на электрическую энергию для потребителей, приравненных к населению, составил 2 руб. 83 коп.
При этом жилые помещения в общежитиях входят в Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)" (действовавшим на момент спорных правоотношений).
Согласно приложению 1 к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.08.2012 N 32-5 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Курганской области в отношении электроснабжения, при отсутствии приборов учета электрической энергии" с 01.09.2012 норматив потребления электрической энергии на 1 человека в месяц в многоквартирных домах, оборудованных электрическими плитами (в том числе в коммунальных квартирах и общежитиях), составил 71,2 кВт.ч. при условии проживания семьи из 4 человек в 2 комнатах.
Приложением к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 N 48-78 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "Население", реализуемую на розничных (потребительских) рынках Курганской области, на 2012 год с календарной разбивкой" установлен тариф на электрическую энергию для потребителей, приравненных к населению, который составляет, с 01.01.2012 по 30.06.2012-2 руб. 83 коп., с 01.07.2012 по 31.12.2012-3 руб.
Из материалов дела следует, что согласно договору управления специализированным жилищным фондом Минобороны Российской Федерации от 02.08.2010 N 1-УЖФ (далее - договор) ОАО "Славянка" обязалась оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде Минобороны Российской Федерации (пункт 2.2). Согласно пункту 4.1 договора управляющая компания обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления, за коммунальные услуги - по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (л.д. 8-20).
В перечень объектов специализированного жилищного фонда, переданного в управление ОАО "Славянка", включено общежитие по адресу: (л.д. 20).
Между Ж. и ФГКЭУ "Шадринская КЭЧ" заключен договор найма жилого помещения в общежитии от, по которому Ж. и членам ее семьи переданы для проживания жилые комнаты и, площадью и кв. м, в общежитии по указанному адресу (л.д. 24-25).
Ж. проживает в данных комнатах составом семьи четыре человека, что в судебном заседании не оспаривала.
Также ответчиком не оспаривалось, что оплата коммунальных услуг за период с по не производилась. В ходе судебного заседания Ж. не согласилась только с расчетами по электроэнергии (л.д. 92).
Таким образом, решение суда в части удовлетворения требований истца является законным.
Разрешая заявленные требования, суд посчитал, что истцом представлен неверный расчет задолженности, а расчет, представленный Ж., является обоснованным. Исходя из этого, к взысканию в пользу истца суд принял сумму в размере рубля копеек, между тем расчет этой суммы в решении не привел.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части присужденной к взысканию суммы, так как они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
С учетом вышеприведенных нормативов и тарифов потребления электроэнергии, установленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и действовавших в период с по, с Ж. подлежит взысканию задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуги в общей сумме руб. коп, исходя из следующего расчета.
За июль 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За август 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За сентябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За октябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За ноябрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За декабрь 2011 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За период с 01.01.2012-30.06.2012:
За январь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За февраль 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За март 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За апрель 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За май 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За июнь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 2,83 = 717,69 руб., итого за месяц руб.
За период с 01.07.2012-31.12.2012:
За июль 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 3 = 760,8 руб., итого за месяц руб.
За август 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 63,4 x 4 x 3 = 760,8 руб., итого за месяц руб.
За сентябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За октябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За ноябрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
За декабрь 2012 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение руб., размер платы за электроэнергию 71,2 x 4 x 3 = 854,4 руб., итого за месяц руб.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, является основанием для изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда изменить в части размера взыскиваемой суммы задолженности.
При этом оснований для взыскания задолженности с М. судебная коллегия не усматривает, поскольку исковые требования к нему не заявлялись, в исковом заявлении (включая уточненное) в качестве ответчика М. не указан. Как следует из материалов дела, суд фактически привлек его к участию в деле и в нарушение части 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, принял решение о солидарном взыскании задолженности с Ж. и М.
Также судебная коллегия сочла заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы ОАО "Славянка" о взыскании с Ж. руб. коп, начисленных в июле 2011 за теплоснабжение, поскольку в соответствии с подпунктом "б" пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к данным Правилам. Ответчиком, в свою очередь, в порядке статьи 56 ГПК Российской Федерации (каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений) не представлено доказательств, подтверждающих, что в период отопительного сезона 2010-2011 данная услуга в полном объеме ей не была оказана. Не ссылалась на указанное обстоятельство Ж. и в судебном заседании.
Довод истца в апелляционной жалобе о применении к тарифу на электрическую энергию коэффициента трансформации 20 не может быть принят во внимание, поскольку ОАО "Славянка" в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о характере данного коэффициента, а также правового обоснования необходимости его применения.
В то же время судебная коллегия не может согласиться с возражения ответчика относительно приобщения истцом к апелляционной жалобе постановлений Департамента регулирования цен и тарифов Курганской области (согласно Приложению к жалобе), поскольку указанные акты являются нормативными правовыми, то есть письменными официальными документами, принятыми органом государственной власти Курганской области в пределах его компетенции и направленными на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение. Следовательно, они не могут рассматриваться как дополнительные доказательства, принимаемые судом апелляционной инстанции по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК Российской Федерации в связи изменением решения суда, изменению подлежит распределение судебных расходов.
В силу части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию руб. коп. в счет уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования открытого акционерного общества "Славянка" удовлетворить частично.
Взыскать с Ж. в пользу открытого акционерного общества "Славянка" задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с по в размере рублей копеек.
В остальной части иска открытому акционерному обществу "Славянка" отказать.
Взыскать с Ж. в пользу открытого акционерного общества "Славянка" в возмещение расходов по оплате государственной пошлины рублей копейку".
В остальной части решение Шадринского районного суда Курганской области от 04.03.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Славянка" - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
С.В.ТИМОФЕЕВА
Судьи
Е.С.ГОЛУБЬ
Н.В.ШАРЫПОВА
С.В.ТИМОФЕЕВА
Судьи
Е.С.ГОЛУБЬ
Н.В.ШАРЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)