Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Миришова Э.С.,
судей Быкова В.П., Мизяк В.П.,
при ведении протокола судебного заседания Красеньковой Т.Ю.
рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Ильинская УК" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14.
в судебном заседании участвуют представители:
- от ОАО "Ильинская УК" - Буяло И.В. (паспорт, доверенность от 02.02.2015 года);
- от Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области - Язикова О.П. (паспорт, доверенность от 30.09.2014 года); Яковлев А.А. представитель по доверенности от 02.02.2015 г., паспорт;
- установил:
Открытое акционерное общество "Ильинская УК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского поселения Родники Раменского муниципального района Московской области о взыскании с ответчика задолженность за оказание коммунальных услуг, а также за содержание и ремонт общего имущества части цокольного этажа многоквартирного дома N 14 по ул. Б.Учительская п. Родники, Раменского муниципального района Московской области за период времени с 19.12.2011 г. по 01.12.2014 г. в сумме 673 736,82 руб., а также пени за невыплаченные в срок суммы, в размере 195 326,22 руб. и расходы по оплате госпошлины (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО "Ильинская УК обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 в которой просил решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
ОАО "Ильинская УК" указание суда не выполнило, с материалами дела не ознакомилось.
Представитель Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области представила письменную позицию с учетом материалов дела, приложенных к апелляционной жалобе.
Представитель ОАО "Ильинская УК" не доказала не возможность предоставления документов, приложенных к апелляционной жалобе, в суд первой инстанции.
Суд вернул представителю ОАО "Ильинская УК" документы, приложенные к апелляционной жалобе в связи с тем, что приложенные документы не были приобщены к материалам дела в суде первой инстанции.
Представитель Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области N 892 от 03.05.2011 г. "О приватизации муниципального унитарного предприятия Раменского муниципального района "Управляющая компания Ильинское производственно-техническое объединение коммунального хозяйства" были утверждены условия приватизации имущественного комплекса МУП "УК Ильинское ПТО КХ" путем преобразования в Открытое акционерное общество "Ильинская управляющая компания" (далее по тексту - ОАО "Ильинская УК"), среди которого имеются помещения, общей площадью 60,6 кв. м, расположенные по адресу: Московская область, Раменский район, п. Родники, ул. Б. Учительская д. 14 - 14А (инвентарный N 10008, N 00001123) (данные помещения расположены в части цокольного этажа вышеуказанного дома).
В соответствии с Законом Московской области от 13.07.2007 г. N 106/2007-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" с 01.01.2009 г. в собственность городского поселения Родники было передано муниципальное имущество - жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: общей площадью 7 628,0 кв. м, год постройки 1988 г., инв. N 10008.
В соответствии с письмом Главы городского поселения Родники исх. N 312 от 24.12.2013 г. (вх. N 2423 от 25.12.2013 г.), дом N 14 по ул. Б.Учительская, находится в муниципальной собственности и составляет казну муниципального образования городского поселения Родники. Дом N 14 по ул. Б. Учительская - пятиэтажный, многоквартирный. В части цокольного этажа дома N 14 по ул. Б.Московская расположены помещения, находящиеся в собственности ОАО "Ильинская УК" и городского поселения Родники.
Как следует из технического паспорта (инвентарный номер 234:070-10170/1) площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) части цокольного этажа д. 14 по ул. Б.Учительская составляет 275,4 кв. м, в том числе жилая - 165,7 кв. м, подсобная - 109,7 кв. м.
В экспликации площади технического паспорта, назначения частей помещений (номер по плану - 4, 8, 11, 17, 19, 22, 28-30) указаны в качестве жилых помещений. Так, фактически, жилые помещения с номерами по плану 28 и 19 находятся в пользовании ОАО "Ильинская УК", а также кладовая с номером по плану - 5.
Как указал истец, в жилых помещениях с номера по плану 4, 8, 11, 17, 22, 29-30 постоянно проживает 17 человек, в пользовании которых также находятся кладовые с номера по плану - 6 и 12, коридоры с номером на плане 7, 18, также в общем пользовании находятся помещения на плане N 1 - 3, 9 - 10, 13 - 17, 20 - 21, 23 - 27. Факт проживания людей в количестве 17 человек в вышеуказанных помещениях был установлен ОАО "Ильинская УК" в 2013 году с участием участкового уполномоченного полиции, о чем был составлен акт от 01.04.2013 г.
Договор управления многоквартирным домом N 14 по ул. Б. Учительская п. Родники между МУП "Ильинская ПТО КХ" и администрацией городского поселения Родники был заключен 01.01.2011 г. N 14 (далее но тексту - Договор).
В соответствии с разделом 7 договора, срок действия договора установлен: вступает в силу с момента подписания сторонами, заключен сроком на 1 (один) год и при отсутствии заявления на расторжение Договора от одной из Сторон за один месяц до окончания срока действия договора, договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях.
В соответствии с условиями Договора: - п. 2.1 - предметом договора является оказание Управляющим коммунальных услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг Собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам; - п. 2.2 предусмотрено, что перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах границ эксплуатационной ответственности определяется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Договору; - п. п. 2.2.2 - размер платежа для Собственника рассчитывается пропорционально доле его собственности в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме; - п. 4.1 - цена договора определяется как сумма платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; - п. 4.2 - размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору и может быть изменен Управляющим в случае повышения стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для производства работ и услуг, оказываемых Управляющим в соответствии с условиями настоящего договора, а также в случае увеличения их себестоимости, но не ранее, чем через год со дня заключения настоящего Договора.
Принятия общим собранием собственников ежегодных решений об изменении платы за содержание и ремонт помещений не требуется; - п. 4.3 - размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Принятия общим собранием собственников решений об изменении платы за содержание и ремонт помещений не требуется; - п. 4.7 - не использование Собственником и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за содержание помещения и отопление; - п. 5.7 - в случае выявления факта иного количества проживающих и невнесения за них платы за жилищные и коммунальные услуги, плата за которые взимается в расчете на количество зарегистрированных, после соответствующей проверки и составления акта.
Управляющая организация вправе взыскать с Собственников плату, не полученную по настоящему Договору.
В соответствии с техническим паспортом (инв. N 234:070-10170/1), площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) части цокольного этажа составляет 275,4 кв. м. Из них: - 60,1 кв. м - используется и находится в собственности ОАО "Ильинская УК" (на плане N 28, 19 и 5). - в 134 кв. м проживают 17 человек и находятся в собственности городского поселения Родники (на плане N 4, 6, 7 - 8, 11 - 12, 17, 18, 21 - 22, 29 - 30). - 81,3 кв. м помещения общего пользования (коридор, кухня, туалет, душевая).
В соответствии с п. п. 2.2.2 Договора, доля собственности в общем имуществе собственников помещений части цокольного этажа в д. 14 по ул. Б. Учительская городского поселения Родники составляет 69%.
В связи с чем, размер платежа для городского поселения Родники, исходя из доли собственности в общем имуществе, будет составлять плату за площадь 190,13 кв. м. Так, тариф на содержание и ремонт помещений в период времени с 19.12.2011 г. по 19.12.2014 г. устанавливается Решением Совета депутатов городского поселения Родники (N 6/2 от 25.03.2010 г., N 06/2-СД от 30.05.2013 г., N 06/4-СД от 12.05.2014 г.) и составил 143 842,85 руб. Таким образом, по мнению истца, сумма задолженности за содержание и ремонт помещений за период с 19.12.2011 г. по 19.12.2014 г. составила 143 842,85 руб.
Как указал истец, ОАО "Ильинская УК" (ранее МУП "УК Ильинское НТО КХ") в д. 14 по ул. Б. Учительская предоставляются следующие виды коммунальных услуг (п. 2.8 Договора): - энергоснабжение, - холодное водоснабжение, - водоотведение, - горячее водоснабжение и теплоснабжение. Данный факт подтверждается заключенными договорами между ОАО "Ильинская УК" (ранее МУП "УК Ильинское ПТО КХ") и: - ОАО "Раменский водоканал" - договор на оказание коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) от 01.01.2012 г. N 4827-и/11, N 4827-и/11 от 01.01.2013 г.; ОАО "Раменская теплосеть" - договор поставки тепловой энергии N 5817-2/11/11 от 01.03.2011 г., N 5817-2/11/12 от 01.01.21012 г., от 01.01.2013 г. N 5817-2/11/13, N 5817-2/11/14 от 01.01.2014 г.
В соответствии с п. 2.10 Договора, учет потребления коммунальных услуг осуществляется по приборам учета, принятым по Акту Управляющим, либо, в их отсутствие - по нормативам потребления, установленных органами местного самоуправления.
Так, в части цокольного этажа д. 14 по ул. Б. Учительская в п. Родники приборы учета потребляемых коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение) - отсутствуют.
Нормативы потребления коммунальных услуг для населения Раменского муниципального района Московской области установлены Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области N 3073 от 24.10.2008 г.
Тарифы за коммунальные услуги установлены Распоряжением топливно-энергетическим комитетом Московской области N 55-р от 22.12.2010 г., Распоряжением Министерства экономики Московской области N 151-РМ от 05.12.2011 г., Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области N 47-Р от 17.05.2013 г., N 150-Р от 19.12.2013 г., N 152-Р от 20.12.2013 г., N 151-Р от 20.12.2013 г., N 125-Р от 30.11.2012 г., N 153-Р от 25.12.2012 г. Решение Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 28.11.2012 г. N 14/2-СД "Об установлении на 2013 год инвестиционной составляющей в виде надбавки к тарифам для всех групп потребителей на услуги водоснабжения и водоотведения для ОАО "Раменский водоканал".
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Таким образом, сумма задолженности за коммунальные услуги за период с 19.12.2011 г. но 01.12.2014 г. составляет 529 893,97 рублей.
Общая сумма задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказание коммунальных услуг за период времени с 19.12.2011 г. по 01.12.2014 г. составляет 673 736,82 рублей.
В соответствии с п. 5.9 Договора - собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующий на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты но день фактической выплаты включительно.
Размер пени за невыплаченные в срок суммы составил - 195 326,22 руб. С учетом вышеизложенного, истец обратился с настоящим иском в суд. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме, поскольку о предстоящей проверке Истец не уведомлял Администрацию городского поселения Родники, представителей Администрации при обходе муниципальных помещений не было, подтвердить данные, зафиксированные в акте, представленном истцом - Администрация не может.
В проверке приняли участие только сотрудники истца (заинтересованные лица) и умышленно, по мнению ответчика, не приглашены представители Администрации.
Ответчик считает, что данными противоправными действиями были ущемлены права и законные интересы Администрации г/п Родники как собственника вышеуказанных помещений.
Как следует из материалов дела, истец не уведомлял Администрацию городского поселения Родники о предстоящей проверке. На указанную проверку не был приглашен участковый, за которым закреплена территория пос. Родники, в том числе и обслуживание многоквартирного дома N 14, который владеет информацией о проживающих гражданах на подведомственной ему территории.
Вопреки этому приглашен совершенно иной сотрудник УВД (Ильинского ПП), чьи полномочия истцом не подтверждены, доказательств обратного не представлено. 17 человек, которых насчитал Истец, не имеют документы на проживание (у них отсутствуют ордера, договоры соц.найма, прописка и иные документы, подтверждающие их проживание).
Администрация не вселяла людей и не выдавала документов на вселение в вышеуказанные помещения.
К подтверждению вышесказанного Администрация г/п Родники прилагает выписку из домовой книги об отсутствии зарегистрированных лиц. Помещение находится на цокольном этаже и в силу закона (п. 23 Постановления Правительства N 47 от 28.01.2006 г. "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции") - является нежилым помещением.
В связи с этим, проживание людей в нежилом помещении - незаконно, так же как и начисленная на указанных лиц оплата.
По данным, указанным в Акте, проверка проводилась 01 апреля 2013 года. Истец предъявляет претензии по взысканию задолженности за период с 19 декабря 2011 года по 01 декабря 2014 года, данным актом не доказан факт, того что "17 граждан" проживало в том числе в 2011 году, 2012 году, а также проживали в 2014 году, доказательств обратного не представлено.
По имеющейся в Администрации информации от жителей данного дома, в этом общежитии проживают сотрудники ЖЭКа, которые были заселены управляющей организацией. В составленном Акте указано 17 человек, однако, подписи этих граждан в акте отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определен перечень общего имущества, принадлежащий на праве общей долевой собственности Собственникам помещений в многоквартирном доме (помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты).
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном дом" несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения ила ты за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В связи с чем, как указал истец, внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения является обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2.1 Договора управления многоквартирным домом N 14 по ул. Б. Учительская п. Родники - предметом договора является оказание Управляющим коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Однако, как указал ответчик, вопреки данной обязанности и нормам закона управляющая компания ни разу не производила содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в части коридора цокольного этажа. Не производился ремонт электропроводки (находится в аварийном состоянии), побелка и лакокрасочное покрытие не обновлялось ни на стенах, на потолках, ни на полах и др.
Представленная в материалы дела таблица по текущему ремонту за 2011-2014 года судом не принимается в качестве надлежащего доказательства, поскольку Акты выполненных работ по ремонту и содержанию между Администрацией и управляющей компанией - не подписывались, а данная таблица, представленная истцом, лишь указывает вид работ, но не подтверждает, что они выполнены истцом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московского области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.С.МИРИШОВ
Судьи
В.П.МИЗЯК
В.П.БЫКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.08.2015 N 10АП-5507/2015 ПО ДЕЛУ N А41-81133/14
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2015 г. по делу N А41-81133/14
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Миришова Э.С.,
судей Быкова В.П., Мизяк В.П.,
при ведении протокола судебного заседания Красеньковой Т.Ю.
рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Ильинская УК" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14.
в судебном заседании участвуют представители:
- от ОАО "Ильинская УК" - Буяло И.В. (паспорт, доверенность от 02.02.2015 года);
- от Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области - Язикова О.П. (паспорт, доверенность от 30.09.2014 года); Яковлев А.А. представитель по доверенности от 02.02.2015 г., паспорт;
- установил:
Открытое акционерное общество "Ильинская УК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского поселения Родники Раменского муниципального района Московской области о взыскании с ответчика задолженность за оказание коммунальных услуг, а также за содержание и ремонт общего имущества части цокольного этажа многоквартирного дома N 14 по ул. Б.Учительская п. Родники, Раменского муниципального района Московской области за период времени с 19.12.2011 г. по 01.12.2014 г. в сумме 673 736,82 руб., а также пени за невыплаченные в срок суммы, в размере 195 326,22 руб. и расходы по оплате госпошлины (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 в иске отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО "Ильинская УК обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 в которой просил решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
ОАО "Ильинская УК" указание суда не выполнило, с материалами дела не ознакомилось.
Представитель Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области представила письменную позицию с учетом материалов дела, приложенных к апелляционной жалобе.
Представитель ОАО "Ильинская УК" не доказала не возможность предоставления документов, приложенных к апелляционной жалобе, в суд первой инстанции.
Суд вернул представителю ОАО "Ильинская УК" документы, приложенные к апелляционной жалобе в связи с тем, что приложенные документы не были приобщены к материалам дела в суде первой инстанции.
Представитель Администрации города поселения Родники Раменского муниципального района Московской области возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области N 892 от 03.05.2011 г. "О приватизации муниципального унитарного предприятия Раменского муниципального района "Управляющая компания Ильинское производственно-техническое объединение коммунального хозяйства" были утверждены условия приватизации имущественного комплекса МУП "УК Ильинское ПТО КХ" путем преобразования в Открытое акционерное общество "Ильинская управляющая компания" (далее по тексту - ОАО "Ильинская УК"), среди которого имеются помещения, общей площадью 60,6 кв. м, расположенные по адресу: Московская область, Раменский район, п. Родники, ул. Б. Учительская д. 14 - 14А (инвентарный N 10008, N 00001123) (данные помещения расположены в части цокольного этажа вышеуказанного дома).
В соответствии с Законом Московской области от 13.07.2007 г. N 106/2007-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" с 01.01.2009 г. в собственность городского поселения Родники было передано муниципальное имущество - жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: общей площадью 7 628,0 кв. м, год постройки 1988 г., инв. N 10008.
В соответствии с письмом Главы городского поселения Родники исх. N 312 от 24.12.2013 г. (вх. N 2423 от 25.12.2013 г.), дом N 14 по ул. Б.Учительская, находится в муниципальной собственности и составляет казну муниципального образования городского поселения Родники. Дом N 14 по ул. Б. Учительская - пятиэтажный, многоквартирный. В части цокольного этажа дома N 14 по ул. Б.Московская расположены помещения, находящиеся в собственности ОАО "Ильинская УК" и городского поселения Родники.
Как следует из технического паспорта (инвентарный номер 234:070-10170/1) площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) части цокольного этажа д. 14 по ул. Б.Учительская составляет 275,4 кв. м, в том числе жилая - 165,7 кв. м, подсобная - 109,7 кв. м.
В экспликации площади технического паспорта, назначения частей помещений (номер по плану - 4, 8, 11, 17, 19, 22, 28-30) указаны в качестве жилых помещений. Так, фактически, жилые помещения с номерами по плану 28 и 19 находятся в пользовании ОАО "Ильинская УК", а также кладовая с номером по плану - 5.
Как указал истец, в жилых помещениях с номера по плану 4, 8, 11, 17, 22, 29-30 постоянно проживает 17 человек, в пользовании которых также находятся кладовые с номера по плану - 6 и 12, коридоры с номером на плане 7, 18, также в общем пользовании находятся помещения на плане N 1 - 3, 9 - 10, 13 - 17, 20 - 21, 23 - 27. Факт проживания людей в количестве 17 человек в вышеуказанных помещениях был установлен ОАО "Ильинская УК" в 2013 году с участием участкового уполномоченного полиции, о чем был составлен акт от 01.04.2013 г.
Договор управления многоквартирным домом N 14 по ул. Б. Учительская п. Родники между МУП "Ильинская ПТО КХ" и администрацией городского поселения Родники был заключен 01.01.2011 г. N 14 (далее но тексту - Договор).
В соответствии с разделом 7 договора, срок действия договора установлен: вступает в силу с момента подписания сторонами, заключен сроком на 1 (один) год и при отсутствии заявления на расторжение Договора от одной из Сторон за один месяц до окончания срока действия договора, договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях.
В соответствии с условиями Договора: - п. 2.1 - предметом договора является оказание Управляющим коммунальных услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг Собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам; - п. 2.2 предусмотрено, что перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах границ эксплуатационной ответственности определяется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Договору; - п. п. 2.2.2 - размер платежа для Собственника рассчитывается пропорционально доле его собственности в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме; - п. 4.1 - цена договора определяется как сумма платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; - п. 4.2 - размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору и может быть изменен Управляющим в случае повышения стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для производства работ и услуг, оказываемых Управляющим в соответствии с условиями настоящего договора, а также в случае увеличения их себестоимости, но не ранее, чем через год со дня заключения настоящего Договора.
Принятия общим собранием собственников ежегодных решений об изменении платы за содержание и ремонт помещений не требуется; - п. 4.3 - размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Принятия общим собранием собственников решений об изменении платы за содержание и ремонт помещений не требуется; - п. 4.7 - не использование Собственником и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за содержание помещения и отопление; - п. 5.7 - в случае выявления факта иного количества проживающих и невнесения за них платы за жилищные и коммунальные услуги, плата за которые взимается в расчете на количество зарегистрированных, после соответствующей проверки и составления акта.
Управляющая организация вправе взыскать с Собственников плату, не полученную по настоящему Договору.
В соответствии с техническим паспортом (инв. N 234:070-10170/1), площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) части цокольного этажа составляет 275,4 кв. м. Из них: - 60,1 кв. м - используется и находится в собственности ОАО "Ильинская УК" (на плане N 28, 19 и 5). - в 134 кв. м проживают 17 человек и находятся в собственности городского поселения Родники (на плане N 4, 6, 7 - 8, 11 - 12, 17, 18, 21 - 22, 29 - 30). - 81,3 кв. м помещения общего пользования (коридор, кухня, туалет, душевая).
В соответствии с п. п. 2.2.2 Договора, доля собственности в общем имуществе собственников помещений части цокольного этажа в д. 14 по ул. Б. Учительская городского поселения Родники составляет 69%.
В связи с чем, размер платежа для городского поселения Родники, исходя из доли собственности в общем имуществе, будет составлять плату за площадь 190,13 кв. м. Так, тариф на содержание и ремонт помещений в период времени с 19.12.2011 г. по 19.12.2014 г. устанавливается Решением Совета депутатов городского поселения Родники (N 6/2 от 25.03.2010 г., N 06/2-СД от 30.05.2013 г., N 06/4-СД от 12.05.2014 г.) и составил 143 842,85 руб. Таким образом, по мнению истца, сумма задолженности за содержание и ремонт помещений за период с 19.12.2011 г. по 19.12.2014 г. составила 143 842,85 руб.
Как указал истец, ОАО "Ильинская УК" (ранее МУП "УК Ильинское НТО КХ") в д. 14 по ул. Б. Учительская предоставляются следующие виды коммунальных услуг (п. 2.8 Договора): - энергоснабжение, - холодное водоснабжение, - водоотведение, - горячее водоснабжение и теплоснабжение. Данный факт подтверждается заключенными договорами между ОАО "Ильинская УК" (ранее МУП "УК Ильинское ПТО КХ") и: - ОАО "Раменский водоканал" - договор на оказание коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) от 01.01.2012 г. N 4827-и/11, N 4827-и/11 от 01.01.2013 г.; ОАО "Раменская теплосеть" - договор поставки тепловой энергии N 5817-2/11/11 от 01.03.2011 г., N 5817-2/11/12 от 01.01.21012 г., от 01.01.2013 г. N 5817-2/11/13, N 5817-2/11/14 от 01.01.2014 г.
В соответствии с п. 2.10 Договора, учет потребления коммунальных услуг осуществляется по приборам учета, принятым по Акту Управляющим, либо, в их отсутствие - по нормативам потребления, установленных органами местного самоуправления.
Так, в части цокольного этажа д. 14 по ул. Б. Учительская в п. Родники приборы учета потребляемых коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение) - отсутствуют.
Нормативы потребления коммунальных услуг для населения Раменского муниципального района Московской области установлены Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области N 3073 от 24.10.2008 г.
Тарифы за коммунальные услуги установлены Распоряжением топливно-энергетическим комитетом Московской области N 55-р от 22.12.2010 г., Распоряжением Министерства экономики Московской области N 151-РМ от 05.12.2011 г., Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области N 47-Р от 17.05.2013 г., N 150-Р от 19.12.2013 г., N 152-Р от 20.12.2013 г., N 151-Р от 20.12.2013 г., N 125-Р от 30.11.2012 г., N 153-Р от 25.12.2012 г. Решение Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 28.11.2012 г. N 14/2-СД "Об установлении на 2013 год инвестиционной составляющей в виде надбавки к тарифам для всех групп потребителей на услуги водоснабжения и водоотведения для ОАО "Раменский водоканал".
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Таким образом, сумма задолженности за коммунальные услуги за период с 19.12.2011 г. но 01.12.2014 г. составляет 529 893,97 рублей.
Общая сумма задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, оказание коммунальных услуг за период времени с 19.12.2011 г. по 01.12.2014 г. составляет 673 736,82 рублей.
В соответствии с п. 5.9 Договора - собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующий на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты но день фактической выплаты включительно.
Размер пени за невыплаченные в срок суммы составил - 195 326,22 руб. С учетом вышеизложенного, истец обратился с настоящим иском в суд. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме, поскольку о предстоящей проверке Истец не уведомлял Администрацию городского поселения Родники, представителей Администрации при обходе муниципальных помещений не было, подтвердить данные, зафиксированные в акте, представленном истцом - Администрация не может.
В проверке приняли участие только сотрудники истца (заинтересованные лица) и умышленно, по мнению ответчика, не приглашены представители Администрации.
Ответчик считает, что данными противоправными действиями были ущемлены права и законные интересы Администрации г/п Родники как собственника вышеуказанных помещений.
Как следует из материалов дела, истец не уведомлял Администрацию городского поселения Родники о предстоящей проверке. На указанную проверку не был приглашен участковый, за которым закреплена территория пос. Родники, в том числе и обслуживание многоквартирного дома N 14, который владеет информацией о проживающих гражданах на подведомственной ему территории.
Вопреки этому приглашен совершенно иной сотрудник УВД (Ильинского ПП), чьи полномочия истцом не подтверждены, доказательств обратного не представлено. 17 человек, которых насчитал Истец, не имеют документы на проживание (у них отсутствуют ордера, договоры соц.найма, прописка и иные документы, подтверждающие их проживание).
Администрация не вселяла людей и не выдавала документов на вселение в вышеуказанные помещения.
К подтверждению вышесказанного Администрация г/п Родники прилагает выписку из домовой книги об отсутствии зарегистрированных лиц. Помещение находится на цокольном этаже и в силу закона (п. 23 Постановления Правительства N 47 от 28.01.2006 г. "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции") - является нежилым помещением.
В связи с этим, проживание людей в нежилом помещении - незаконно, так же как и начисленная на указанных лиц оплата.
По данным, указанным в Акте, проверка проводилась 01 апреля 2013 года. Истец предъявляет претензии по взысканию задолженности за период с 19 декабря 2011 года по 01 декабря 2014 года, данным актом не доказан факт, того что "17 граждан" проживало в том числе в 2011 году, 2012 году, а также проживали в 2014 году, доказательств обратного не представлено.
По имеющейся в Администрации информации от жителей данного дома, в этом общежитии проживают сотрудники ЖЭКа, которые были заселены управляющей организацией. В составленном Акте указано 17 человек, однако, подписи этих граждан в акте отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определен перечень общего имущества, принадлежащий на праве общей долевой собственности Собственникам помещений в многоквартирном доме (помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты).
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном дом" несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения ила ты за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В связи с чем, как указал истец, внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения является обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2.1 Договора управления многоквартирным домом N 14 по ул. Б. Учительская п. Родники - предметом договора является оказание Управляющим коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Однако, как указал ответчик, вопреки данной обязанности и нормам закона управляющая компания ни разу не производила содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в части коридора цокольного этажа. Не производился ремонт электропроводки (находится в аварийном состоянии), побелка и лакокрасочное покрытие не обновлялось ни на стенах, на потолках, ни на полах и др.
Представленная в материалы дела таблица по текущему ремонту за 2011-2014 года судом не принимается в качестве надлежащего доказательства, поскольку Акты выполненных работ по ремонту и содержанию между Администрацией и управляющей компанией - не подписывались, а данная таблица, представленная истцом, лишь указывает вид работ, но не подтверждает, что они выполнены истцом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московского области от 14 апреля 2015 года по делу N А41-81133/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.С.МИРИШОВ
Судьи
В.П.МИЗЯК
В.П.БЫКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)