Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1788

Требование: Об обязании предоставить информацию о решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также документы по заочному голосованию собственников.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником жилого помещения, управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. Истец ссылается на то, что его претензия о предоставлении информации оставлена ответчиком без ответа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. по делу N 33-1788


Судья Каширина Т.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Садовой И.М., Колемасовой В.С.,
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ. к товариществу собственников жилья "Энергия-2001" (далее по тексту - ТСЖ "Энергия-2001") о признании действий незаконными, понуждении к предоставлению письменного ответа, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Щ. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 11.12.2014 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Садовой И.М., объяснения представителя истца С., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

- Щ. обратилась в суд к ТСЖ "Энергия-2001" с требованиями, которые неоднократно уточняла в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, окончательно просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе предоставить ответ по существу заявления от <дата> г., а именно: предоставить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> г., повестку дня общего собрания, результаты голосования, список лиц, присутствующих на данном собрании, сведения об инициаторе собрания, уведомление собственников помещений о принятых решениях;
- признать действия ответчика за бездействие выраженное в отказе отвечать на поставленные в претензии от <дата> вопросы, с указанием об обращении истца за защитой прав в суд либо прокуратуру; обязать ответить в письменной форме на вопросы п. 4 заявления N 3 стр. 2 стр. 3, указанные в претензии от <дата> г.; взыскать компенсацию морального вреда, которые мотивировала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
<дата> Щ. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в письменной форме информации о решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> г., а также документов по заочному голосованию собственников помещений указанного дома от <дата> г.
<дата> истцом получен ответ от ответчика с приложением копии протокола N 3 собрания членов правления, ревизионной комиссии и приглашенных лиц ТСЖ "Энергия-2001" от <дата> г., в котором не было ответов на все вопросы, поставленные в заявлении от <дата>
Решением Заводского районного суда г. Саратова в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Щ. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что ответчик предоставил ей ссылку на сайт, на котором имеется вся интересующая ее информация, однако она плохо видит, не умеет пользоваться компьютером, поэтому просила предоставить ответчика запрашиваемую информацию в письменном виде. Ссылается на то, что ТСЖ "Энергия-2001" не представлено доказательств, подтверждающих факт размещения запрашиваемой информации на сайте ТСЖ. Суду первой инстанции не были представлены документы, подтверждающие правомочия правления и председателя правления, решения собственников помещений многоквартирного дома о переизбрании правления и председателя правления с <дата> г. по <дата> г. Обращает внимание, что сведений о проведении общих собраний собственников помещений данного многоквартирного дома на официальном сайте ТСЖ не имеется.
Представитель истца С. в судебном заседании просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Стороны, иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.
В соответствии ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.
В силу ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Кроме того, имеют право ознакомиться с документами, перечисленными в данной статье.
Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации, перечень которой определен в п. 10 ст. 161 ЖК РФ.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья устанавливаются Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.
Пунктом 2 вышеуказанного Стандарта раскрыто понятие управляющей организации в рамках действия указанного Стандарта, в соответствии с которым под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Щ. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Энергия-2001".
<дата> Щ., действуя через представителя С., обратилась с заявлением N 3 в ТСЖ "Энергия-2001", в котором просила предоставить протокол и решение общего собрания от <дата> г., а также полную и достоверную информацию о заочном голосовании общего собрания от <дата> г., а именно: копии бюллетеней голосования собственников; повестку дня; сведения об объявлении о заочном голосовании; сведения о количестве счетной комиссии с подтверждающими документами о законном праве вести подсчет голосов по вопросам, поставленным на голосование; решение заочного голосования, в том числе протокол; период заочного голосования; место и сбор бюллетеней; подтверждение законности проведения заочного голосования.
В ответ на данное заявление ответчиком в адрес истца направлен протокол N 3 от <дата>.
<дата> Щ. обратилась к ответчику с претензией, в которой указала, что предоставленный ей протокол от <дата> не отвечает на поставленные в заявлении <дата> вопросы. Указала, что протокол содержит ряд несоответствий, с которыми она не согласна.
На данную претензию ответчиком дан ответ, в котором ТСЖ дает разъяснения относительно содержания общего имущества дома, а также по вопросу проведения голосования в заочной форме и принятых решениях, рекомендует в случае несогласия с результатами голосования обратиться в суд или прокуратуру.
В соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 товарищество путем размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде обязано раскрывать следующую информацию: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (п. п. 3, 5.1).
Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса (п. 21.1).
Объем раскрытия информации перечислен в п. п. 9 (1), 11 (1) Стандарта раскрытия информации.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в т.ч. предоставления обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.
Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению только в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими федеральными законами.
Как следует из п. 17 Стандарта раскрытия информации в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что общее собрание собственников многоквартирного дома путем совместного присутствия <дата> не имело кворума, какие-либо решения на нем не принимались, протокол общего собрания не составлялся, в связи с чем выдать его копию не представляется возможным.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец получил от ответчика в установленный срок письменный ответ на претензию от <дата> г., а несогласие истца с имеющейся информацией относительно проведения общего собрания собственников многоквартирного дома <дата> в форме заочного голосования не свидетельствует о бездействии ответчика, выразившемся в непредставлении информации на заявление и уклонении от дачи ответа Щ., с чем соглашается судебная коллегия.
В соответствии с ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Поскольку доводы жалобы об отсутствии необходимой истцу информации о деятельности ТСЖ "Энергия-2001" на Интернет-сайте товарищества, а также о том, что истцу не были представлены документы, подтверждающие правомочия правления и председателя правления, решения собственников помещений многоквартирного дома о переизбрании правления и председателя правления с 2013 г. по 2015 г. не являлись предметом спора, а поэтому не подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции.
Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В апелляционной жалобе Щ. не содержится ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда г. Саратова от 11.12.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Щ. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)