Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.07.2014 N 06АП-3523/2014 ПО ДЕЛУ N А73-1753/2014

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. N 06АП-3523/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дроздовой В.Г.
судей Гричановской Е.В., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой Э.В.
при участии в заседании:
- от администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ОГРН 1022700859092: Ручкин И.В., представитель по доверенности от 09.01.2014;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания", ОГРН 1072720002035: Могилюк Е.В., представитель по доверенности от 02.12.2013 N 100,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
на решение от 13.05.2014
по делу N А73-1753/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.
по иску администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
к Обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
о понуждении к совершению действий

установил:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилась Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - истец, администрация; Хабаровский край, Хабаровский район, рп Корфовский) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" (далее - ответчик, ООО "Управляющая компания", общество; Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево) с иском об:
- обязании осуществлять сбор и вывоз твердых бытовых отходов с многоквартирных жилых домов, расположенных в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресу:
1) поселок Корфовский, улица Арсеньева, дома N 4, 6, 12, 13, 13А, 14, 16, 18, 20,22,24;
2) поселок Корфовский, улица Геологов, дома N 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, 15, 16;
3) поселок Корфовский, улица Ленина, дома N 3, 8, 9, 10;
4) поселок Корфовский, улица Таежная, дома N 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 10А, 12, 14, 21, 23;
5) поселок Корфовский, переулок Таежный, дом N 1;
6) поселок Корфовский, улица Лазо, дома N 12, 14;
- привести специализированные контейнерные площадки, с установленными контейнерами для сбора твердых бытовых отходов, расположенных в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по ориентиру:
- - 51 метр на восток от торца дома N 2 по улице Арсеньева в поселке Корфовский;
- - 47 метров на северо-запад от торца дома N 24 по улице Арсеньева в поселке Корфовский;
- - 61 метр на восток от торца дома N 11 по улице Геологов в поселке Корфовский;
- - 30 метров на восток от торца дома N 3 по улице Геологов в поселке Корфовский;
- - 44 метра на север от торца дома N 12 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 51 метр на северо-восток от торца дома N 6 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 16 метров на запад от торца дома N 10А по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 16 метров на запад от торца дома N 14 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 30 метров на северо-восток от торца дома N 12 по улице Таежной в поселке Корфовский в состояние, отвечающее требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10;
- - принять меры по содержанию в надлежащем состоянии специализированных контейнерных площадок, с установленными контейнерами для сбора твердых бытовых отходов, расположенных в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по ориентиру:
- - 51 метр на восток от торца дома N 2 по улице Арсеньева в поселке Корфовский;
- - 47 метров на северо-запад от торца дома N 24 по улице Арсеньева в поселке Корфовский;
- - 61 метр на восток от торца дома N 11 по улице Геологов в поселке Корфовский;
- - 30 метров на восток от торца дома N 3 по улице Геологов в поселке Корфовский;
- - 44 метра на север от торца дома N 12 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 51 метр на северо-восток от торца дома N 6 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 16 метров на запад от торца дома N 10А по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 16 метров на запад от торца дома N 14 по улице Таежной в поселке Корфовский;
- - 30 метров на северо-восток от торца дома N 12 по улице Таежной в поселке Корфовский, Решением от 13.05.2014 иск удовлетворен.
ООО "Управляющая компания" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что договорами управления от 01.01.2008 собственники не предоставили ответчику право на сбор и вывоз ТБО, так как действовал договор, заключенный собственниками с другой организацией; указывает, что ответчик в течение семи лет не осуществлял сбор и вывоз ТБО, в тариф за техническое содержание данный вид деятельности не входил, денежные средства за данный вид деятельности ответчик не получал, жалобы от собственников к ответчику не поступали; указывает, что земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, не оформлены в установленном законом порядке поэтому они не входят в состав общего имущества, поэтому полагает, что на ответчика не может возлагаться обязанность по совершению требуемых истцом действий; полагает, что истец возлагает решение вопроса местного значения на ответчика, кроме того, суд через ответчика возложил на собственников помещений в домах обязанность по восстановлению имущества, которое в состав общего имущества не входит и на земельном участке, занимаемом многоквартирными домами, не находится, считает, что данная обязанность должна быть возложена на организацию, получавшую денежные средства за вывоз ТБО в период с 01.01.2008 по 13.05.2014.
Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.
В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, представитель истца просил оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав представителей сторон, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО "Управляющая компания" является управляющей организацией многоквартирных жилых домов, расположенных по следующим адресам: поселок Корфовский, улица Арсеньева, дома N 4, 6, 12, 13, 13А, 14, 16, 18, 20,22,24; поселок Корфовский, улица Геологов, дома N 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, 15, 16; поселок Корфовский, улица Ленина, дома N 3, 8, 9, 10; поселок Корфовский, улица Таежная, дома N 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 10А, 12, 14, 21, 23; поселок Корфовский, переулок Таежный, дом N 1; поселок Корфовский, улица Лазо, дома N 12, 14.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию специализированных контейнерных площадок с установленными контейнерами для сбора твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и по вывозу ТБО, истец обратился в арбитражный суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность совершения требуемых истцом действий в силу закона возложена на управляющую компанию, в связи с чем удовлетворил иск.
Шестой арбитражный апелляционный суд полагает выводы суда правомерными на основании следующего.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 1.1 названной статьи определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
Пунктами 24 - 26 названного перечня предусмотрены работы по уборке контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома, работы по обеспечению вывоза бытовых отходов.
Согласно подпункту "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
- В соответствии с пунктом 3.7.1 данных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
- Правильно применив названные нормы права, суд обосновано установил, что сбор и вывоз ТБО, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, надлежащее содержание площадок под установку контейнеров (включая обязанность по уборке самих площадок и прилегающих к ним территорий) входят в объем комплекса услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Из материалов дела видно, что ООО "Управляющая компания" до обращения истца в арбитражный суд не обеспечено выполнение работ по сбору и вывозу ТБО от спорных многоквартирных домов, что привело к переполнению мусорных контейнеров и загрязнению территории вокруг них.
Доказательства, опровергающие указанные выводы суда, ответчик не представил.
Ссылки ответчика на то, что договорами управления выполнение спорных работ не предусмотрено, правомерно отклонены судам, со ссылкой на вышеуказанные нормы права.
Доводы ответчика о том, что поскольку земельные участки, на которых расположены спорные многоквартирные дома, не поставлены на кадастровый учет, то у истца отсутствует обязанность по сбору и вывозу ТБО от контейнерных площадок, отклонены, поскольку в рамках данного дела истцом требования в отношении земельных участков не заявлены. Вместе с тем, доказательства того, что контейнерные площадки, обслуживание которых истец требует возложить на ответчика, не относятся к многоквартирным домам, названным истцом в исковом заявлении, ООО "Управляющая компания" также не представлены.
Ссылки общества на отсутствие жалоб жильцов многоквартирных домов сами по себе наличие установленной законом обязанности управляющей компании не опровергают.
Кроме того, в материалах дела имеется постановление администрации Корфовского городского поселения от 28.03.2014 N 24 о внесении изменений в постановление от 12.02.2013 N 26 об утверждении размеров платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в доме, техническое обслуживание жилья для собственников жилых помещений, которым утвержден тариф за услуги по вывозу ТБО, а также постановление от 18.04.2014 N 41 об утверждении размеров платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в доме, техническое обслуживание жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений, которыми утверждены тарифы на услуги по вывозу ТБО. В связи с этим доводы ответчика об отсутствии соответствующего тарифа отклонены.
Таким образом, дав оценку приобщенным в материалы дела доказательствам в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении иска.
Нарушение судом норм материального или процессуального права не установлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы отклонены.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины отнесены на общество в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 мая 2014 года по делу N А73-1753/2014 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
В.Г.ДРОЗДОВА

Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)