Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8225/2013

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-8225/2013


В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Новоселовым А.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего И.Г. Мороз
судей Е.В. Волошиной, И.Н. Овсянниковой
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах к ООО "Частный ЖЭК" о признании действий не соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и обязании устранить нарушения, по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО "Частный ЖЭК" - С. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.10.2013 г.,
заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., судебная коллегия

установила:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах обратился в суд с иском к ООО "Частный ЖЭК" о признании действий противоправными и не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям, обязании ООО "Частный ЖЭК" с момента вступления решения в законную силу, в соответствии с ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, с СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно: в соответствии с п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" провести работы по осушению подвального помещения по <адрес>, очистить подвальное помещение от мусора и установить причины затопления, в соответствии с п. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания и проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация), обязать ООО "Частный ЖЭК" провести работы направленные на предотвращение повторного затопления подвального помещения по <адрес>.
В обосновании иска представитель истца указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах по поступившей жалобе было проведено административное расследование, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно в подвальном помещении жилого дома <адрес> проводиться ремонт элеваторного узла, подвал полностью подтоплен водой на высоту 10 сантиметров от уровня земли, по поверхности воды плавают пластмассовые пакеты, бутылки, мусор, вход в подвальное помещение разрушен. Организацией, осуществляющей обслуживание жилого массива по <адрес>, является управляющая компания ООО "Частный ЖЭК". Допускаемые ООО "Частный ЖЭК" нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также могут привести к возникновению инфекционных и неинфекционных заболеваний. Ответчик имел возможность соблюсти санитарно-эпидемиологические требования, но не предпринял всех зависящих мер для соблюдения указанных требований.
В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах, дополнительно пояснил, что поскольку в судебном заседании установлены причины затопления подвала, грунтовые воды, просит суд признать действия ООО "Частных ЖЭК" не соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и обязать устранить нарушения санитарно эпидемиологического законодательства в отношении жильцов дома <адрес>.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.10.2013 г., исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах, удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика С. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку затопление подвала происходит по независящим от ООО "Частных ЖЭК" причинам, из-за высокого уровня грунтовых вод, несмотря на все произведенные работы по откачке, уровень воды не опускается ниже 10 сантиметров над уровнем пола. Проблема затопления подвала грунтовыми водами образовалась задолго до начала обслуживания дома ООО "Частных ЖЭК", что подтверждается техническим отчетом по результатам инженерно-технического обследования жилого дома расположенного по <адрес> выполненного по заказу предыдущей управляющей компанией. В рекомендациях по дальнейшей эксплуатации, выдвинутых в данном отчете было предложено провести работы по герметизации стен подвала, созданию дренажной системы для понижения уровня грунтовых вод, а также восстановлению отмостки здания. Рекомендуемые работы предыдущей управляющей компанией выполнены не были. В целях выполнения требований санитарно-эпидемиологических и в соответствии со своими обязательствами ООО "Частных ЖЭК" в течение всего периода обслуживания неоднократно производились, организовывались работы по дератизации помещений общего пользования в <адрес>, что подтверждается нарядами на дератизацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время как и на момент рассмотрения дела, средств капитального ремонта на счете дома недостаточно, управляющая компанией в ответах на запросы граждан предлагалось провести общее собрание собственников для урегулирования спорных вопросов, на данные предложения ответа от председателя совета дома не поступило.
Относительно апелляционной жалобы письменных возражений не поступило.
В связи с неявкой в заседание апелляционной инстанции сторон, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.
Материалами дела установлено, что ООО "Частный ЖЭК" в качестве управляющей организации взяло на себя обязанность оказывать жильцам дома расположенного по <адрес> услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Статьей 8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Положениями ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество, в состав которого включаются, в том числе подвалы, крыльцо, инженерное оборудование, веранда, несущие наружные стены, состояние кровли дома и т.д., должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
При этом п. 42 названных Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству N 170 от 27.09.2003 г., техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.
Как следует из п. 4.1.15 этих же Правил, не допускается захламления и загрязнения подвальных помещений.
Как усматривается, из п. 4.10.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, к содержанию подвалов отнесены предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (технические подполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги, которые должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной или вертикальной гидроизоляции фундамента, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах, ФИО в присутствии понятых, а также представителя юридического лица, произведен осмотр подвального помещения жилого дома по адресу <адрес>, подвал полностью подтоплен водой на высоту 10 см от уровня земли, по поверхности воды плавают пластиковые пакеты, бутылки, мусор, вход в подвальное помещение разрушен, что является нарушением п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Судом установлено, что жильцы дома <адрес> обращались в ООО "Частный ЖЭК" с заявлениями, в которых просят осушить подвал, очистить подвал от мусора и приступить к работам по отводу воды из подвала.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что управляющая компания не может нести ответственность, так как жильцам дома предлагалось провести собрание собственников для урегулирования спорных вопросов, и на данные предложения ответа от председателя совета дома не поступило, являются несостоятельными, поскольку не освобождают ООО "Частный ЖЭК" от соблюдения своих прямых обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку они были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку, доводы жалобы не опровергают выводы сделанные судом в ходе судебного разбирательства, а свидетельствуют лишь о несогласии ответчика с оценкой, данной судом установленным обстоятельствам. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.10.2013 г., по гражданскому делу по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах к ООО "Частный ЖЭК" о признании действий не соответствующим санитарно - эпидемиологическим требованиям и обязании устранить нарушения, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Частный ЖЭК" С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Председательствующий
И.Г.МОРОЗ

Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
И.Н.ОВСЯННИКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)