Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2015 N 33-2196

Требование: О понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проведения истцом административного расследования в отношении ответчика были выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. N 33-2196


Судья: Горячева О.Н.
Докладчик: Курпас И.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Курпас И.С,
судей: Чуньковой Т.Ю., Овчаренко О.А.
при секретаре Б.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Курпас И.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК "Ленинградский" в лице директора К. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 ноября 2014 года
по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово к ООО "УК Ленинградский" о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово обратилось с иском к ООО "УК Ленинградский" о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, просило, с учетом их уточнения, обязать ответчика провести мероприятия по доведению фактической температуры горячей воды в местах разбора воды <адрес> до нормативной - 60-70 градусов, установить ответчику срок для выполнения указанных мероприятий до 30.05.2015 года.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения истцом административного расследования в отношении ООО "Управляющая компания "Ленинградский", были выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Так, температура горячей воды в месте разбора воды в квартире N жилого дома по адресу: <адрес> (кухня) составляет 43, 2 °C, что не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Представитель ответчика ООО "УК Ленинградский" - В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.11.2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе директор ООО "УК Ленинградский" - К., просит решение суда отменить ввиду недоказанности обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов по Цельсию и не выше 75 градусов по Цельсию.
Как следует из материалов дела, А.. обратился 23.07.2014 года обратился с жалобой на низкую температуру горячей воды, что зафиксировано в карточке обращений граждан N А/Т-31-29695 от 23.07.2014 года (л.д. 9).
27.08.2014 года в отношении ООО "УК Ленинградский" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ (л.д. 5-7).
Согласно протокола N 2101 лабораторных исследований физических факторов от 20.08.2014 года, температура горячей воды в месте разбора в <адрес>, не соответствует требованиям пп. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01", поскольку фактически температура горячей воды в месте разбора воды в <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> (кухня) составляет 43, 2 °C, (л.д. 7).
Аналогичные выводы содержат Экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний (л.д. 8).
Ответчиком не оспаривалось, что температура воды зафиксирована в пределах границ принадлежности домов управляющей компании ООО "УК Ленинградский", поскольку ответчик также производил замеры температуры воды в спорной квартире (л.д. 38, 39).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик нарушил требования санитарно-эпидемиологического законодательства и обязал ООО "УК Ленинградский провести мероприятия по доведению фактической температуры горячей воды в местах разбора воды <адрес> "а" до нормативной - 60 - 70 градусов, установить ответчику срок для выполнения указанных мероприятий до 30.05.2015 года.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводами суда первой инстанции, находит доводы апелляционной жалобы о недоказанности вины ООО "УК Ленинградский" в поставке горячей воды ненадлежащего качества, несостоятельными.
Согласно подпункту "б" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 горячее водоснабжение - то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, входит в состав коммунальных услуг.
В силу п. 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, ООО "УК Ленинградский", является управляющей компанией дома по адресу: <адрес> "а".
Пунктом 3.2 Устава ООО "УК Ленинградский" предметом деятельности общества является управление и эксплуатация жилого фонда.
Во исполнение указанных целей между ООО "УК Ленинградский" и ОАО "Кузбассэнерго" заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде (л.д. 46-62).
Поскольку в непосредственных отношениях с потребителями состоит ООО "УК Ленинградский", являющееся специализированной организацией, обязанной обеспечивать собственников помещений дома коммунальными услугами, именно она выбирает поставщика ресурсов и несет обязанность предпринимать все зависящие от нее меры для надлежащего предоставления услуги, вплоть до понуждения контрагента к исполнению договора в судебном порядке.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Из анализа указанной нормы следует, что вина определяется через непринятие мер к надлежащему исполнению обязательства, что является характеристикой противоправного поведения в виде бездействия.
Таким образом, вина ответчика ООО "УК Ленинградский" в предоставлении услуг ненадлежащего качества усматривается в бездействии, выразившемся в непринятии мер к надлежащей организации обеспечения <адрес> "а" коммунальной услугой - горячее водоснабжение.
При таких обстоятельствах решения суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя - без удовлетворения.

Председательствующий
И.С.КУРПАС

Судьи
Т.Ю.ЧУНЬКОВА
О.А.ОВЧАРЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)