Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2014 N 33-5386/14

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. N 33-5386/14


Судья: Банщикова Н.С.
Судья-докладчик: Ананикова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ткачук М.А.
судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.
при секретаре К.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Ш. к ООО "УИ ЖКХ-2008" об истребовании документов, связанных с управлением многоквартирным домом, ключей от нежилых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома,
по апелляционным жалобам истца Ш., представителя ООО "УИ ЖКХ-2008" К.А.
на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20 января 2014 года,

установила:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, Ш. ссылался на то, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме (данные изъяты). Дата изъята общим собранием собственников помещений указанного дома приняты решения о расторжении договора управления с ООО "УИ ЖКХ-2008", передаче многоквартирного дома в непосредственное управление собственниками помещений, выборе управляющей организации - ООО "Наш дом", избрании его, истца, председателем совета многоквартирного дома. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности, связанные с прекращением его деятельности, как управляющей организации, уклоняется от передачи технической и иной документации, а также ключей от технических помещений дома, просил расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО "УИ ЖКХ-2008" от Дата изъята, обязать ответчика провести осмотр состава и состояния общего имущества собственников помещений в МКД с участием уполномоченных представителей ООО "УИ ЖКХ-2008" и ООО "Наш дом" с составлением трехстороннего акта осмотра и передачи состава и состояния общего имущества собственников помещений МКД, истребовать у ответчика техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением МКД документы по перечню, предусмотренному п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170*(4)), а также регистрационные карточки паспортного учета на жителей дома согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (приложение к приказу Федеральной миграционной службы России от 20.09.2007 N 208), ключи от запирающих устройств подвальных, технических помещений, запирающих устройств, выходов на кровлю МКД, иных помещений, технических объектов и технических устройств МКД, относящихся к общему имуществу МКД (л.д. 86-89 т. 1).
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Усть-Илимска и ООО "Наш дом".
Определением суда от Дата изъята прекращено производство по делу в части иска о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с отказом истца от данного требования.
В остальной части иска постановлено приведенное выше решение суда, которым иск Ш. удовлетворен частично, на ООО "УИ ЖКХ-2008"возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Ш. техническую документацию на многоквартирный жилой дом (данные изъяты), в том числе:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие - сведения о состоянии общего имущества- документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом (при наличии): проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - паспорта узлов учета тепловой энергии и паспортов приборов учета тепловой энергии;
- - технические паспорта и иную документацию по лифтовому оборудованию дома;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (при наличии);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;
- - сведения о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), в виде актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях;
- - ключи от технических помещений и устройств, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым его требования удовлетворить в полном объеме. Ссылается на несоответствие решения, принятого в обжалуемой им части, Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416. Полагает необоснованными указания суда о передаче ответчиком ряда документов лишь при условии их наличия у ответчика.
В апелляционной жалобе представитель ООО "УИ ЖКХ-2008" К.А. просит решение в части удовлетворения иска отменить. Мотивирует это тем, ответчик не располагал и не располагает документами, обязанность по передаче которых истцу на него возложена судом, вся имевшаяся у ответчика документация передана вновь избранной управляющей организации.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения истца Ш., представителя ответчика К.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013. N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006. N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. (действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно п. 26 этих же Правил включаются:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Возложив на ответчика обязанность по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом (данные изъяты), суд первой инстанции исходил из того, что согласно п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
При этом суд не учел, что такая обязанность может быть возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, лишь в отношении тех документов, которые были переданы ей в установленном порядке, о чем прямо указано в названной норме.
Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам по делу относилось установление факта неправомерного удержания либо утраты ответчиком документов, истребованных истцом. Лишь при доказанности данного факта нарушенное право могло подлежать защите избранным истцом способом.
Доказательств того, что ответчику при вступлении в управление многоквартирным домом были переданы какие-либо документы, суду не представлено.
Из ответа Администрации г. Усть - Илимска на судебный запрос следует, что у нее не имеется проектной документации на многоквартирный дом по вышеуказанному адресу и отсутствуют акты приема - передачи этой документации в ООО "УИ ЖКХ-2008" от управляющей организации, ранее обслуживающей данный дом (л.д. 194).
Учитывая, что управление многоквартирным домом, сданным в эксплуатацию в Дата изъята, ООО "УИ ЖКХ-2008" осуществляло с Дата изъята оснований полагать, что проектная и иная документация могла быть передана ответчику от застройщика, у суда не имелось.
При таком положении довод апелляционной жалобы истца о необоснованности указания суда на передачу истцу проектной документации при условии ее наличия не может быть принят судебной коллегией, так как истец не доказал факт получения и неправомерного удержания ответчиком таких документов.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным согласиться с доводом истца о необходимости возложения на ответчика обязанности по передачи протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, переданных на хранение ответчику в период его управления многоквартирным домом. Определение места хранения протоколов в управляющей организации не означает приобретению ею самостоятельного на них права, не зависящего от наличия правоотношения между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией.
Судебная коллегия находит также правомерными доводы апелляционной жалобы ответчика в части необоснованного возложения на него обязанности по передаче истцу:
- - документов технического учета жилищного фонда;
- - документов (актов) о приемке результатов работ;
- - актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом; актов приемки жилого дома от строительных организаций; актов технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - исполнительных чертежей контуров заземления (при наличии);
- - смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт;
- - актов технических осмотров; журналов заявок жителей; протоколов измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;
- - сведений о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), в виде актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях.
Из представленных в дело актов приема - передачи (л.д. 94, 95) следует, что имевшуюся у ответчика техническую документацию, документы по регистрации граждан он передал истцу. Сведений о наличии у ответчика иной документации, составленной в период управления многоквартирным домом, суду не приведено. Следовательно, суд возложил на ответчика обязанность по передаче документов, которые ему не передавались, им не составлялись и обязанность по составлению которых на него не может быть возложена в связи с прекращением управления многоквартирным домом.
Кроме того, согласно объяснениям сторон в судебном заседании многоквартирный дом является пятиэтажным, общедомовые приборы учета тепловой энергии по состоянию на Дата изъята не были введены в эксплуатацию и не применялись. В этой связи суждения суда о наличии у ответчика обязанностей по передаче технических паспортов и иной документации по лифтовому оборудованию дома, паспортов узлов учета тепловой энергии, паспортов приборов учета тепловой энергии противоречат обстоятельствам дела.
Возлагая на ответчика обязанность по передаче копии кадастрового плана (карты) земельного участка, документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка, суд не учел, что доказательств существования зарегистрированных прав на перечисленные объекты, а также градостроительного плана земельного участка сторонами не представлено. Поэтому обязанность по передаче названных документов может быть возложена на ответчика лишь при наличии зарегистрированных прав на объекты, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, и градостроительного плана.
Поскольку в деле отсутствует документ, подтверждающий передачу ответчиком ключей от технических помещений и устройств, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, ссылка апелляционной жалобы представителя К.А. на исполнение ответчиком данной обязанности не может быть признана обоснованной.
На основании изложенного решение суда, содержащего правильный вывод о частичном удовлетворении исковых требований, подлежит изложению в иной редакции, учитывающей вышеприведенные судебной коллегией мотивы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Усть - Илимского городского суда Иркутской области от 20 января 2014 года оставить без изменения, изложив абзац 2 его резолютивной части следующим образом:
"Обязать ООО "УИ ЖКХ-2008" в течение 3-х месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Ш. техническую документацию на многоквартирный жилой дом (данные изъяты), в том числе:
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) - при наличии существующих зарегистрированных прав на земельный участок;
- - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - при наличии зарегистрированных прав на указанное имущество;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка - при наличии названного плана;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (при наличии);
- - протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома за период управления ООО "УИ ЖКХ-2008" в Дата изъята
- ключи от технических помещений и устройств, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома

Председательствующий
М.А.ТКАЧУК

Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)