Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-15637/2015

Требование: О сохранении помещения в перепланированном состоянии.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец полагает, что постройка не нарушает права и интересы и не создает угрозу жизни и здоровью соседей и выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-15637/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Голубевой И.В., Куловой Г.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Г.М. на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., объяснения представителя Г.М. - А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Г.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником комнаты в общежитии, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается кадастровым паспортом от дата Также истец является собственником жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата Вместе с Г.М. в жилом помещении проживают Г.Г., Г.Т., Г.С. В целях удобства для проживания, истец произвел в жилом помещении перепланировку и обратился в Межведомственную комиссию о согласовании выполненной им перепланировки (переустройства) жилого помещения, о чем свидетельствует решение Межведомственной комиссии N ... дата Согласно заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" от дата. N ... следует, что организация не проводит рассмотрение проектов перепланировок помещений общежитий на соответствие требованиям СанПиН ... "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", кроме общежитий квартирного типа и для рассмотрения проектов перепланировок жилых помещений на соответствие СанПиН ... "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", поскольку необходимо рассматривать проекты реконструкции всего здания общежития, а не отдельных его помещений. Истец полагает, что постройка не нарушает права и интересы и не создает угрозу жизни и здоровью соседей и выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм. Имеется протокол общего собрания собственников помещений адрес от дата года, подтверждающий согласие перевода части коридора в жилой фонд. На основании изложенного, истец просил сохранить изолированное жилое помещение, расположенного по адресу: адрес в переустроенном (перепланированном) состоянии.
Определением суда от дата г. произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Октябрьского района городского округа города Уфа на надлежащего Администрацию городского округа города Уфа РБ.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований Г.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
В апелляционной жалобе Г.М. просит отменить решение суда, как незаконное. В обоснование жалобы указал, что у него имеется проект перепланировки, которая соответствует требования СанПиН; у него большая семья, они создали себе условия для проживания; все собственники помещений дали согласие на перепланировку, имеется протокол собрания; постройка не нарушает права и интересы собственников других помещений и не создает угрозу жизни и здоровью.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Г.М. является собственником комнаты N ..., расположенной по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ... от дата, выданным на основании договора передачи жилой комнаты в собственность от дата
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, истцом без согласования с органом местного самоуправления была произведена перепланировка принадлежащей ему комнаты путем присоединения части общего коридора размером ... кв. м к его комнате N ....
Из протокола общего собрания и приложения к нему следует, что дата проведено общее собрание собственников помещений, расположенных по адресу: адрес, в котором обсуждался вопрос о даче согласия собственников помещений в указанном многоквартирном доме на передачу части нежилого помещения в коридоре общего пользования на ... этаже по адрес под жилое помещение с площадью ... кв. м.
Решением Межведомственной комиссии N ... от дата Г.М. отказано в согласовании выполненной перепланировки и переводе нежилого помещения в жилое.
Из ответа Управления муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ N ... от дата усматривается, что присоединяемая к комнате N ... часть коридора является местом общего пользования. Изъятие мест общего пользования ущемляет жилищные условия и права проживающих граждан, и нарушает установленные жилищным законодательством требования к жилому помещению.
Ответом Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от дата N ... отказано в сохранении выполненной перепланировки помещения.
Из ответа главного врача "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" N ... от дата следует, что реконструируемое помещение размещено в общежитии, перевод нежилых помещений - мест общего пользования (кухонь, постирочных, сушилок, коридоров, комнат отдыха, помещений для культурно-массовых мероприятий) в категорию жилых помещений, будет противоречить требованиям СанПиН ... от дата "Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений".
Согласно поэтажному плану жилого помещения, общая площадь спорной комнаты составляет ... кв. м, в том числе жилая площадь - ... кв. м. После перепланировки площадь комнаты не изменилась, также составляет - ... кв. м, в том числе жилая площадь ... кв. м и добавилась площадь места общего пользования - ... кв. м.
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд обоснованно исходил из того, что истцом была проведена самовольная перепланировка принадлежащей ему комнаты, разрешения на перепланировку не получено, доказательств того, что при переводе нежилого помещения в жилое получено согласие собственников помещений, в том числе администрации ГО г. Уфа РБ, на подобное изменение режима пользования общим имуществом многоквартирного дома, истцом не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.
В частях 1 и 2 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Из названия главы 4 ЖК РФ (Переустройство и перепланировка жилого помещения), а равно из положений ст. 16 ЖК РФ следует, что объектом регулируемых отношений выступают только жилые помещения, включающие в состав жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, и только в части совершаемых действий по их переустройству и (или) перепланировке.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. ч. 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ)
Согласно части 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Из изложенного следует, что произведенная Г.М. без согласования с органом местного самоуправления самовольная перепланировка жилого помещения путем присоединения части коридора размером ... кв. м к жилой комнате, не отвечает установленным требованиям, привела к уменьшению размера общего имущества (коридора) в многоквартирном доме, а уменьшение размера общего имущества коридора возможно лишь при наличии согласия всех собственников помещений жилого дома.
Довод жалобы о том, что у него имеется протокол общего собрания и список жильцов указанного жилого дома с их подписями о согласии на произведенную перепланировку, не может быть принят судебной коллегией.
Представленный истцом протокол общего собрания собственников жилого дома по адресу: адрес от дата не содержит сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, поэтому данное доказательство не может оцениваться как согласие всех собственников жилых помещений на произведенную перепланировку.
Ссылка в жалобе заявителя о производстве перепланировки в соответствии с техническим заключением N ..., проведенным инжиниринговой компанией "Проект центр", не является основанием для отмены решения суда.
Доводы жалобы о том, что у истца большая семья, они создали себе условия для проживания, также не являются основанием для отмены решения суда.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат и основаны на неверном толковании законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований жилищного законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.М. - без удовлетворения.

Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ

Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Р.КУЛОВА

Справка: судья Кадырова Э.Р.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)