Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.,
судей Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2013 г. по делу N А40-139536/12-122-899, принятое судьей Ананьиной Е.А.,
по заявлению ОАО "Аэролайт" (ОГРН 1027739319948; 125167, г. Москва, проезд Аэропорта, д. 11Б)
к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (ОГРН 1037739510423; 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве
о признании недействительными распоряжения от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", схемы расположения земельных участков
при участии:
- от заявителя: Лялюцкий О.Н. по дов. от 12.10.2012; Хромов Н.Н., генеральный директор ОАО "Аэролайт" на основании выписки из протокола N 2/2013 заседания совета директоров ОАО "Аэролайт";
- от ответчика: Кравец А.Г. по дов. N 33Д-931/13 от 27.12.2013;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
ОАО "Аэролайт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании недействительными распоряжения от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, утвержденной распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы N 4416б от 22 августа 2012 г. "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7".
Решением от 18.01.2013 Арбитражным судом г. Москвы принят отказ ОАО "Аэролайт" в части требований к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании недействительной схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, утвержденной распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы N 4416б от 22 августа 2012 года "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", производство по делу в указанной части прекращено. Признано недействительным распоряжение Департамента земельных ресурсов города Москвы от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7".
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Третье лицо, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве.
В соответствии со ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить ходатайство и произвести замену ответчика по настоящему делу - Департамент земельных ресурсов г. Москвы на правопреемника Департамент городского имущества г. Москвы.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.
ОАО "Аэролайт" является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 1, площадью 327,20 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 2, площадью 295,30 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 3, площадью 290,40 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 4, площадью 335,10 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 6, площадью 123,10 кв. м, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от 12 марта 2012 г., выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на строение 1, строение 2 и строение 3, и свидетельства Комитета по управлению имуществом города Москвы от 24 июля 1998 года на строение 4 и строение 6.
Оспариваемым распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7; утверждены адреса земельных участков: участка ЗУ 1 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15; участка ЗУ 2 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 1; участка ЗУ 3 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 2; участка ЗУ 4 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 3 и установлено разрешенное использование земельных участков, для участка ЗУ 1 - участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов, для участка ЗУ 2 - объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения, участка ЗУ 3 - участки размещения жилищно-коммунальных объектов: объекты размещения помещений гаражей боксового типа, для участка ЗУ 4 - участки смешанного размещения производственных объектов различного вида. Кроме того, указанным распоряжением установлено, что доступ к формируемым земельным участкам ЗУ 2, ЗУ 3, ЗУ 4 обеспечивается через формируемый земельный участок ЗУ 1. Управлению бюджетного планирования и государственного заказа поручено включить земельные участки в Перечень земельных участков, финансирование кадастровых работ по которым должно осуществляться за счет средств бюджета города Москвы.
Как следует из материалов дела, строения 4 и 6 возведены в 1985 году (кадастровый паспорт 02 80 11 0057095 от 06.03.2012) и приобретены в собственность заявителем в 1993 году, что подтверждается планом приватизации от 23.02.1993, распоряжением государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом N 1099-р от 14.12.1992.
Заявитель приобрел строения в собственность в 1993, то есть до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу закона, ОАО "Аэролайт" имеет исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды указанных земельных участков.
Между тем, при утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, Департамент не выделил земельные участки под строения 4 и 6, что нарушает права заявителя, предусмотренные ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворены правомерно.
Доводы ответчика о том, что право собственности на строения заявителем не подтверждено, спорный земельный участок занят обществом незаконно, решение Департамента не нарушает права заявителя, не нашли своего подтверждения и подлежат отклонению.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Департаментом было направлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу N А40-153134/12.
В судебном заседании 11.01.2013 представитель Департамента указанное ходатайство не поддержал и просил оставить его без рассмотрения.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального права судом не допущено.
При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 48, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
произвести процессуальную замену: Департамент земельных ресурсов города Москвы на Департамент городского имущества г. Москвы.
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2013 г. по делу N А40-139536/12-122-899 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
Т.Т.МАРКОВА
Д.Е.ЛЕПИХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.04.2014 N 09АП-7165/2014-АК ПО ДЕЛУ N А40-139536/12
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. N 09АП-7165/2014-АК
Дело N А40-139536/12
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.,
судей Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2013 г. по делу N А40-139536/12-122-899, принятое судьей Ананьиной Е.А.,
по заявлению ОАО "Аэролайт" (ОГРН 1027739319948; 125167, г. Москва, проезд Аэропорта, д. 11Б)
к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (ОГРН 1037739510423; 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве
о признании недействительными распоряжения от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", схемы расположения земельных участков
при участии:
- от заявителя: Лялюцкий О.Н. по дов. от 12.10.2012; Хромов Н.Н., генеральный директор ОАО "Аэролайт" на основании выписки из протокола N 2/2013 заседания совета директоров ОАО "Аэролайт";
- от ответчика: Кравец А.Г. по дов. N 33Д-931/13 от 27.12.2013;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
ОАО "Аэролайт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании недействительными распоряжения от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, утвержденной распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы N 4416б от 22 августа 2012 г. "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7".
Решением от 18.01.2013 Арбитражным судом г. Москвы принят отказ ОАО "Аэролайт" в части требований к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании недействительной схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, утвержденной распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы N 4416б от 22 августа 2012 года "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7", производство по делу в указанной части прекращено. Признано недействительным распоряжение Департамента земельных ресурсов города Москвы от 22 августа 2012 г. N 4416б "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7".
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Третье лицо, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве.
В соответствии со ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить ходатайство и произвести замену ответчика по настоящему делу - Департамент земельных ресурсов г. Москвы на правопреемника Департамент городского имущества г. Москвы.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.
ОАО "Аэролайт" является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 1, площадью 327,20 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 2, площадью 295,30 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 3, площадью 290,40 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 4, площадью 335,10 кв. м; г. Москва, Куркинское шоссе, д. 15, с. 6, площадью 123,10 кв. м, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от 12 марта 2012 г., выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на строение 1, строение 2 и строение 3, и свидетельства Комитета по управлению имуществом города Москвы от 24 июля 1998 года на строение 4 и строение 6.
Оспариваемым распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7; утверждены адреса земельных участков: участка ЗУ 1 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15; участка ЗУ 2 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 1; участка ЗУ 3 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 2; участка ЗУ 4 - г. Москва, Куркинское шоссе, вл. 15, стр. 3 и установлено разрешенное использование земельных участков, для участка ЗУ 1 - участки размещения многоквартирных жилых домов: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов, для участка ЗУ 2 - объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения, участка ЗУ 3 - участки размещения жилищно-коммунальных объектов: объекты размещения помещений гаражей боксового типа, для участка ЗУ 4 - участки смешанного размещения производственных объектов различного вида. Кроме того, указанным распоряжением установлено, что доступ к формируемым земельным участкам ЗУ 2, ЗУ 3, ЗУ 4 обеспечивается через формируемый земельный участок ЗУ 1. Управлению бюджетного планирования и государственного заказа поручено включить земельные участки в Перечень земельных участков, финансирование кадастровых работ по которым должно осуществляться за счет средств бюджета города Москвы.
Как следует из материалов дела, строения 4 и 6 возведены в 1985 году (кадастровый паспорт 02 80 11 0057095 от 06.03.2012) и приобретены в собственность заявителем в 1993 году, что подтверждается планом приватизации от 23.02.1993, распоряжением государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом N 1099-р от 14.12.1992.
Заявитель приобрел строения в собственность в 1993, то есть до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу закона, ОАО "Аэролайт" имеет исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды указанных земельных участков.
Между тем, при утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001004:7, Департамент не выделил земельные участки под строения 4 и 6, что нарушает права заявителя, предусмотренные ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворены правомерно.
Доводы ответчика о том, что право собственности на строения заявителем не подтверждено, спорный земельный участок занят обществом незаконно, решение Департамента не нарушает права заявителя, не нашли своего подтверждения и подлежат отклонению.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Департаментом было направлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу N А40-153134/12.
В судебном заседании 11.01.2013 представитель Департамента указанное ходатайство не поддержал и просил оставить его без рассмотрения.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального права судом не допущено.
При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 48, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
произвести процессуальную замену: Департамент земельных ресурсов города Москвы на Департамент городского имущества г. Москвы.
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2013 г. по делу N А40-139536/12-122-899 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
Т.Т.МАРКОВА
Д.Е.ЛЕПИХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)