Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Александрова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.
судей Гонтарь Н.Ю. Михляевой Г.А.
при секретаре Х.
рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Адмиралъ" на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года, которым постановлено:
Исковые требования О., Ц. удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ" не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирных домах адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации.
Обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ" передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" (Юридический адрес: 450091, адрес, ОГРН N... ИНН N... КПП N...):
- - техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом;
- - техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
О., Ц. обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья "Адмиралъ", в котором просят суд обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ": не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирных домах адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации; передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом; техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. В обоснование иска указали, что они, являясь собственниками квартир в указанных домах (О. - адрес, Ц. -адрес, выступили инициаторами общих собраний собственников помещений, каждый в своем доме соответственно. Собственники помещений в многоквартирных домах адрес, воспользовавшись своим правом, изменили существующий способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, выбрали управляющую организацию. 28 мая 2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирном доме от 28.05.2014 года. 16 июня 2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес, с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.06.2014 года N 2. Истцы как председатели собраний письмами от 20.06.2014 года вх. номера 24 и 23 уведомили ТСЖ "Адмиралъ" об итогах внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах N... и N... по адрес, а также указали на необходимость передачи избранной управляющей организации функций по управлению указанными домами и передачи всей технической документации по многоквартирным домам. 31 июля 2014 года инициаторами собраний ответчик был повторно уведомлен о смене способа управления в многоквартирным домах N... и N... по адрес. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, ответчику предлагалось до 15.08.2014 года назначить дату, время и место передачи представителям ООО "Жилфондсервис" технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением этими домами документов. Однако ответчик уклонился от передачи избранной собственниками управляющей организации технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением этими домами документов в указанный срок, что и послужило причиной обращения истцов с настоящим иском.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, представитель ТСЖ "Адмиралъ" М.И.Р. в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что суд не исследовал обстоятельства, указывающие на то, что право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии несоблюдения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору. Ответчика не известили о дате прекращения договора управления многоквартирным домом. Не представлено доказательств заключения договора управления многоквартирным домом с ООО "Жилфондсервис", которое к ответчику с требованием о предоставлении документации не обращалось. Истцом по делу могло выступить только ООО "Жилфондсервис", права же истцов ответчиком не нарушены. Необоснованно решение в части удовлетворения требований о нечинении препятствий в реализации права на выбор управляющей организации, поскольку ответчик такие препятствия не чинил. Конкретный перечень подлежащих передаче документов не представлен, доказательств передачи их ответчику не имеется. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до вынесения решения суда по иску ТСЖ "Адмиралъ" о признании указанных протоколов общих собраний недействительными.
Проверив материалы дела, выслушав представителей ТСЖ "Адмиралъ" М.И.Р., Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ц., О. С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу положений п. 8.2, 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ (п. 19 Правил).
Судом установлено, что согласно протоколу N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.05.2009 года управляющей организацией многоквартирных домов N... по адрес, являлось ТСЖ "Адмиралъ".
О., являясь собственником адрес, и Ц., являясь собственником адрес, выступили инициаторами внеочередных общих собраний собственников помещений в домах N... и N... по адрес соответственно.
28.05.2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией; ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и утвержден размер платы. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.05.2014 года.
16.06.2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией; ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и утвержден размер платы. Решения общего собрания оформлены протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.06.2014 года.
Истцы как председатели внеочередных общих собраний собственников письмами от 20.06.2014 года (вх. номера 24 и 23) уведомили ответчика ТСЖ "Адмиралъ" об итогах внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах N... и N... по адрес, а также указали на необходимость передачи избранной управляющей организации функций по управлению указанных домов и передачи всей технической документации по многоквартирным домам.
31.07.2014 года инициаторами собраний ответчик был повторно уведомлен о смене способа управления в многоквартирным домах N... и N... по адрес. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года N 416, ответчику предлагалось в пределах установленных законом сроков, но до 15.08.2014 года назначить дату, время и место передачи представителям ООО "Жилфондсервис" технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением этим домом документов, согласно списку: 1) техническая документация: технический паспорт дома, экспликации, поэтажные планы; чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования; схемы санитарно-технического оборудования; схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов; паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др.; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; разрешения на присоединение мощности к сетям энергоснабжающих организаций; отчеты о замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль; распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты); распоряжение о вводе в эксплуатацию; исполнительная и проектная документация в соответствии с которой осуществлено строительство дома; план земельного участка; акты технического состояния жилого дома на момент передачи дома; документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; акты освидетельствования скрытых работ; 2) бухгалтерская документация: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых); акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи в ТСЖ (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.); 3) иная документация: письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями; акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; акты проверки газового оборудования; акты устранения замечаний и нарушений от надзорных органов, имеющихся до момента передачи дома в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; иные документы, касающиеся обслуживания и технического содержания многоквартирного дома; 4) информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, в виде актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях; информация о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
Указанное требование ответчиком не исполнено, доказательства этому в материалах дела отсутствуют.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку собственниками помещений многоквартирных домов принято решение о выборе иной управляющей организации, на момент рассмотрения дела указанные решения недействительными не признаны, у ответчика возникла обязанность передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные, связанные с управлением домами, документы. Ответчиком данное обязательство не исполнено, чем нарушены законные интересы истцов, как собственников помещений в спорных домах, в связи с чем требования иска обоснованны.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 12.02.2015 года решение общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников, проведенного путем заочного голосования 28.05.2014 года, признано недействительным.
При таких обстоятельствах у ТСЖ "Адмиралъ" отсутствует обязанность передать управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Довод жалобы о том, что право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии несоблюдения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору, необоснован, поскольку данный вопрос не является предметом спора по настоящему делу.
Собственниками помещений адрес решение об изменении способа управления данным домом и выборе иной управляющей организации принято, доказательств признания его недействительным не имеется.
Также необоснован довод жалобы о том, что надлежащим истцом должно являться ООО "Жилфондсервис", поскольку права истцов ответчиком не нарушены.
Собственники помещений в многоквартирном адрес осуществили свое предусмотренное законом право на выбор управляющей организации, неосуществление ответчиком обязанности передать вновь избранной управляющей организации техническую и иную документацию на дома препятствует осуществлению ООО "Жилкомсервис" своих обязательств по управлению многоквартирными домами, что нарушает законные интересы и права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе истцов. Кроме того, указанная документация является общим имуществом собственников многоквартирного дома, которое ответчик незаконно удерживает.
Довод жалобы о том, что ответчику не представлен перечень подлежащих передаче документов, необоснован, опровергается материалами дела.
Другие доводы жалобы выводов суда не опровергают, основанием для отмены или изменения решения суда не являются.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований в отношении адрес, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части требований об обязании не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года отменить в части возложения обязанности на ТСЖ "Адмиралъ" не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В отмененной части вынести новое решение, которым:
В удовлетворении иска О., Ц. к ТСЖ "Адмиралъ" об обязании не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В остальной части решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Адмиралъ" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Г.А.МИХЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-7303/2015
Требование: Об обязании не чинить препятствий в реализации прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. по делу N 33-7303/2015
Судья: Александрова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.
судей Гонтарь Н.Ю. Михляевой Г.А.
при секретаре Х.
рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Адмиралъ" на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года, которым постановлено:
Исковые требования О., Ц. удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ" не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирных домах адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации.
Обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ" передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" (Юридический адрес: 450091, адрес, ОГРН N... ИНН N... КПП N...):
- - техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом;
- - техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
О., Ц. обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья "Адмиралъ", в котором просят суд обязать товарищество собственников жилья "Адмиралъ": не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирных домах адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации; передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом; техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. В обоснование иска указали, что они, являясь собственниками квартир в указанных домах (О. - адрес, Ц. -адрес, выступили инициаторами общих собраний собственников помещений, каждый в своем доме соответственно. Собственники помещений в многоквартирных домах адрес, воспользовавшись своим правом, изменили существующий способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, выбрали управляющую организацию. 28 мая 2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирном доме от 28.05.2014 года. 16 июня 2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес, с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.06.2014 года N 2. Истцы как председатели собраний письмами от 20.06.2014 года вх. номера 24 и 23 уведомили ТСЖ "Адмиралъ" об итогах внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах N... и N... по адрес, а также указали на необходимость передачи избранной управляющей организации функций по управлению указанными домами и передачи всей технической документации по многоквартирным домам. 31 июля 2014 года инициаторами собраний ответчик был повторно уведомлен о смене способа управления в многоквартирным домах N... и N... по адрес. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, ответчику предлагалось до 15.08.2014 года назначить дату, время и место передачи представителям ООО "Жилфондсервис" технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением этими домами документов. Однако ответчик уклонился от передачи избранной собственниками управляющей организации технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением этими домами документов в указанный срок, что и послужило причиной обращения истцов с настоящим иском.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, представитель ТСЖ "Адмиралъ" М.И.Р. в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что суд не исследовал обстоятельства, указывающие на то, что право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии несоблюдения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору. Ответчика не известили о дате прекращения договора управления многоквартирным домом. Не представлено доказательств заключения договора управления многоквартирным домом с ООО "Жилфондсервис", которое к ответчику с требованием о предоставлении документации не обращалось. Истцом по делу могло выступить только ООО "Жилфондсервис", права же истцов ответчиком не нарушены. Необоснованно решение в части удовлетворения требований о нечинении препятствий в реализации права на выбор управляющей организации, поскольку ответчик такие препятствия не чинил. Конкретный перечень подлежащих передаче документов не представлен, доказательств передачи их ответчику не имеется. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до вынесения решения суда по иску ТСЖ "Адмиралъ" о признании указанных протоколов общих собраний недействительными.
Проверив материалы дела, выслушав представителей ТСЖ "Адмиралъ" М.И.Р., Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ц., О. С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу положений п. 8.2, 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ (п. 19 Правил).
Судом установлено, что согласно протоколу N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.05.2009 года управляющей организацией многоквартирных домов N... по адрес, являлось ТСЖ "Адмиралъ".
О., являясь собственником адрес, и Ц., являясь собственником адрес, выступили инициаторами внеочередных общих собраний собственников помещений в домах N... и N... по адрес соответственно.
28.05.2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией; ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и утвержден размер платы. Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.05.2014 года.
16.06.2014 года решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, был изменен способ управления многоквартирным домом N... по адрес с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией; ООО "Жилфондсервис" было выбрано управляющей организацией жилого адрес, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и утвержден размер платы. Решения общего собрания оформлены протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.06.2014 года.
Истцы как председатели внеочередных общих собраний собственников письмами от 20.06.2014 года (вх. номера 24 и 23) уведомили ответчика ТСЖ "Адмиралъ" об итогах внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах N... и N... по адрес, а также указали на необходимость передачи избранной управляющей организации функций по управлению указанных домов и передачи всей технической документации по многоквартирным домам.
31.07.2014 года инициаторами собраний ответчик был повторно уведомлен о смене способа управления в многоквартирным домах N... и N... по адрес. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года N 416, ответчику предлагалось в пределах установленных законом сроков, но до 15.08.2014 года назначить дату, время и место передачи представителям ООО "Жилфондсервис" технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением этим домом документов, согласно списку: 1) техническая документация: технический паспорт дома, экспликации, поэтажные планы; чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования; схемы санитарно-технического оборудования; схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме; схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов; паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др.; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; разрешения на присоединение мощности к сетям энергоснабжающих организаций; отчеты о замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль; распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты); распоряжение о вводе в эксплуатацию; исполнительная и проектная документация в соответствии с которой осуществлено строительство дома; план земельного участка; акты технического состояния жилого дома на момент передачи дома; документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; акты освидетельствования скрытых работ; 2) бухгалтерская документация: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых); акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи в ТСЖ (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.); 3) иная документация: письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями; акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; акты проверки газового оборудования; акты устранения замечаний и нарушений от надзорных органов, имеющихся до момента передачи дома в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома; иные документы, касающиеся обслуживания и технического содержания многоквартирного дома; 4) информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, в виде актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях; информация о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
Указанное требование ответчиком не исполнено, доказательства этому в материалах дела отсутствуют.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку собственниками помещений многоквартирных домов принято решение о выборе иной управляющей организации, на момент рассмотрения дела указанные решения недействительными не признаны, у ответчика возникла обязанность передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные, связанные с управлением домами, документы. Ответчиком данное обязательство не исполнено, чем нарушены законные интересы истцов, как собственников помещений в спорных домах, в связи с чем требования иска обоснованны.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 12.02.2015 года решение общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников, проведенного путем заочного голосования 28.05.2014 года, признано недействительным.
При таких обстоятельствах у ТСЖ "Адмиралъ" отсутствует обязанность передать управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Довод жалобы о том, что право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии несоблюдения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору, необоснован, поскольку данный вопрос не является предметом спора по настоящему делу.
Собственниками помещений адрес решение об изменении способа управления данным домом и выборе иной управляющей организации принято, доказательств признания его недействительным не имеется.
Также необоснован довод жалобы о том, что надлежащим истцом должно являться ООО "Жилфондсервис", поскольку права истцов ответчиком не нарушены.
Собственники помещений в многоквартирном адрес осуществили свое предусмотренное законом право на выбор управляющей организации, неосуществление ответчиком обязанности передать вновь избранной управляющей организации техническую и иную документацию на дома препятствует осуществлению ООО "Жилкомсервис" своих обязательств по управлению многоквартирными домами, что нарушает законные интересы и права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе истцов. Кроме того, указанная документация является общим имуществом собственников многоквартирного дома, которое ответчик незаконно удерживает.
Довод жалобы о том, что ответчику не представлен перечень подлежащих передаче документов, необоснован, опровергается материалами дела.
Другие доводы жалобы выводов суда не опровергают, основанием для отмены или изменения решения суда не являются.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований в отношении адрес, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части требований об обязании не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года отменить в части возложения обязанности на ТСЖ "Адмиралъ" не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В отмененной части вынести новое решение, которым:
В удовлетворении иска О., Ц. к ТСЖ "Адмиралъ" об обязании не чинить препятствия собственникам помещений в многоквартирном адрес в реализации их прав по выбору способа управления, выбору управляющей организации, передать выбранной управляющей организации ООО "Жилфондсервис" техническую документацию на многоквартирный адрес и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В остальной части решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Адмиралъ" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Г.А.МИХЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)