Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Скулина Ю.А.
Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЖСК "Балхаш" на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года, которым Жилищно-строительный кооператив "Балхаш" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей,
03 июня 2013 года государственным инспектором города Москвы по пожарному надзору - инспектором 2 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве В. в отношении юридического лица Жилищно-строительный кооператив "Балхаш" по результатам внеплановой проверки составлен протокол N 509 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено обжалуемое постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ЖСК "Балхаш" просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что судом ЖСК привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ЖСК "Балхаш", не извещенного о времени и месте судебного заседания, к моменту вторичной проверки основные недостатки, указанные в предписании Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве от 25.02.2013 года устранены, и кроме того, ЖСК "Балхаш" не занимается продажей какой-либо продукции и не оказывает услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, указанных в ст. 20.4. КоАП РФ.
В судебное заседание Московского городского суда председатель ЖСК "Балхаш" Т. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя ЖСК "Балхаш" Т., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
Судья обоснованно признал ЖСК "Балхаш" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, установив, что ЖСК "Балхаш" повторно 03 июня 2013 года нарушило требования пожарной безопасности, а именно: допущено загромождение эвакуационных путей (приквартирных холлов) различными предметами (5, 6, 9, 11, 12, 13 и 14 этажи) (п. 36 ППР в РФ); помещения правления не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4 ст. 4 ФЗ N 123, п. 14 НПБ 110-03); не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами (пожарные краны в лифтовых холлах на всех этажах (п. 57 ППР в РФ); не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние наружных пожарных лестниц, не проведено их испытание, составление акта (п. 24 ППР в РФ).
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ ЖСК "Балхаш" подтверждаются: распоряжением органа государственного контроля от 20.05.2013 г. N 392 о проведении проверки в отношении ЖСК "Балхаш" по адресу: г. Москва, Олонецкий пр-д, д. 12; актом проверки N 392 от 03.06.2013 г. по вышеуказанному адресу; предписанием N 90/11 по устранению нарушений требований пожарной безопасности; протоколом по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; протоколом N 172 об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; протоколом N 173 об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/171 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/172 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/173 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и объективно свидетельствуют о доказанности совершения ЖСК "Балхаш" административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доводы в жалобе ЖСК "Балхаш" о том, что дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие представителя и его нельзя признать законным, не могут повлечь удовлетворения его жалобы. Из материалов дела и из постановления судьи усматривается, что судом были предприняты все меры по надлежащему извещению ЖСК "Балхаш", в связи с чем, рассмотрение дела неоднократно откладывалось, направленные в адрес ЖСК "Балхаш" повестки возвращены в адрес суда с отметками почты "истек срок хранения", ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, причин неявки ЖСК "Балхаш" не сообщил. При таких обстоятельствах дело было рассмотрено судьей в отсутствие представителя ЖСК "Балхаш" правомерно, нарушения права на защиту ЖСК "Балхаш" судьей допущено не было.
Доводы жалобы о том, что все недостатки к моменту проведения вторичной проверки сотрудниками ГУ МЧС России по г. Москве были устранены, опровергаются актом проверки N 392 от 03.06.2013 г., а также протоколом об административном правонарушении N 509 от 03.06.2013 г., составленными в присутствии свидетелей.
Довод жалобы о том, что ЖСК "Балхаш" не занимается продажей какой-либо продукции и не оказывает услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, указанных в ст. 20.4. КоАП РФ, поэтому ему не может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб., суд находит несостоятельным, поскольку ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что ЖСК "Балхаш" является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, административное наказание ЖСК "Балхаш" назначено в пределах санкции с учетом данных о юридическом лице, фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника ЖСК "Балхаш - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.12.2013 ПО ДЕЛУ N 7-4142/13
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. по делу N 7-4142/13
Судья Скулина Ю.А.
Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЖСК "Балхаш" на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года, которым Жилищно-строительный кооператив "Балхаш" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей,
установил:
03 июня 2013 года государственным инспектором города Москвы по пожарному надзору - инспектором 2 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве В. в отношении юридического лица Жилищно-строительный кооператив "Балхаш" по результатам внеплановой проверки составлен протокол N 509 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено обжалуемое постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ЖСК "Балхаш" просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что судом ЖСК привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ЖСК "Балхаш", не извещенного о времени и месте судебного заседания, к моменту вторичной проверки основные недостатки, указанные в предписании Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве от 25.02.2013 года устранены, и кроме того, ЖСК "Балхаш" не занимается продажей какой-либо продукции и не оказывает услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, указанных в ст. 20.4. КоАП РФ.
В судебное заседание Московского городского суда председатель ЖСК "Балхаш" Т. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя ЖСК "Балхаш" Т., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
Судья обоснованно признал ЖСК "Балхаш" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, установив, что ЖСК "Балхаш" повторно 03 июня 2013 года нарушило требования пожарной безопасности, а именно: допущено загромождение эвакуационных путей (приквартирных холлов) различными предметами (5, 6, 9, 11, 12, 13 и 14 этажи) (п. 36 ППР в РФ); помещения правления не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4 ст. 4 ФЗ N 123, п. 14 НПБ 110-03); не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами (пожарные краны в лифтовых холлах на всех этажах (п. 57 ППР в РФ); не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние наружных пожарных лестниц, не проведено их испытание, составление акта (п. 24 ППР в РФ).
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ ЖСК "Балхаш" подтверждаются: распоряжением органа государственного контроля от 20.05.2013 г. N 392 о проведении проверки в отношении ЖСК "Балхаш" по адресу: г. Москва, Олонецкий пр-д, д. 12; актом проверки N 392 от 03.06.2013 г. по вышеуказанному адресу; предписанием N 90/11 по устранению нарушений требований пожарной безопасности; протоколом по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; протоколом N 172 об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; протоколом N 173 об административном правонарушении от 25 февраля 2013 года в отношении ЖСК "Балхаш" по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/171 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/172 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением N 2/173 о назначении административного наказания от 11 марта 2013 года, согласно которому ЖСК "Балхаш" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и объективно свидетельствуют о доказанности совершения ЖСК "Балхаш" административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доводы в жалобе ЖСК "Балхаш" о том, что дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие представителя и его нельзя признать законным, не могут повлечь удовлетворения его жалобы. Из материалов дела и из постановления судьи усматривается, что судом были предприняты все меры по надлежащему извещению ЖСК "Балхаш", в связи с чем, рассмотрение дела неоднократно откладывалось, направленные в адрес ЖСК "Балхаш" повестки возвращены в адрес суда с отметками почты "истек срок хранения", ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, причин неявки ЖСК "Балхаш" не сообщил. При таких обстоятельствах дело было рассмотрено судьей в отсутствие представителя ЖСК "Балхаш" правомерно, нарушения права на защиту ЖСК "Балхаш" судьей допущено не было.
Доводы жалобы о том, что все недостатки к моменту проведения вторичной проверки сотрудниками ГУ МЧС России по г. Москве были устранены, опровергаются актом проверки N 392 от 03.06.2013 г., а также протоколом об административном правонарушении N 509 от 03.06.2013 г., составленными в присутствии свидетелей.
Довод жалобы о том, что ЖСК "Балхаш" не занимается продажей какой-либо продукции и не оказывает услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, указанных в ст. 20.4. КоАП РФ, поэтому ему не может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб., суд находит несостоятельным, поскольку ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что ЖСК "Балхаш" является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, административное наказание ЖСК "Балхаш" назначено в пределах санкции с учетом данных о юридическом лице, фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника ЖСК "Балхаш - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
Е.Н.НЕРЕТИНА
Московского городского суда
Е.Н.НЕРЕТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)