Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
И.о. заместителя председателя Кемеровского областного суда Фролова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь",
расположенного по адресу: <адрес>
по жалобе представителя ООО "Сибирь" - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. и решение судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. ООО "Сибирь" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г. жалоба ООО "Сибирь" на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе представитель ООО "Сибирь" - ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что проверка проведена с грубыми нарушениями, поскольку основания для проведения проверки отсутствовали, заявитель жалобы не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, а указаний на неправомерность проведения общего собрания собственников дома по выбору управляющей организации жалоба не содержала; предоставить истребуемые ГЖИ документы общество не могло, поскольку они находились в материалах гражданского дела в Беловском городском суде; городской суд не определил обстоятельства, имеющие для дела, не указал мотивы по которым пришел к своим выводам, не сделал ссылки на законы, которыми руководствовался, немотивированно отклонил доводы жалобы ООО "Сибирь".
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены судебных постановлений не имеется.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия по контролю, согласно распоряжению зам. начальника инспекции N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ООО "Сибирь", в связи обращением гр. ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО "Сибирь", был установлен факт нарушения требований законодательства, не предоставление в Государственную жилищную инспекцию должностному лицу ФИО3 истребуемые им сведения (запрос N от ДД.ММ.ГГГГ), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, что повлекло невозможность проведения назначенной проверки. В вышеуказанном распоряжении и запросе указано, что при проведении мероприятия по контролю ООО "Сибирь" необходимо предоставить документы (надлежаще заверенные копии), предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а именно:
- - реестра собственников МКД N по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ содержащих ссылки на подтверждающий право собственности документ, размер доли в общей собственности многоквартирного жилого дома;
- - протоколов общих собраний собственников помещений МКД с результатами подсчета голосов по вопросам: выбора способа управления МКД; утверждение условий договора управления МКД; утверждение места хранения документов общих собраний, смены способа управления многоквартирным домом N по <адрес>, <адрес> в форме непосредственного управления, расторжения договора на выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в МКД, а также иных заключенных договоров, направленных на обслуживание общедомового имущества, заключенного с Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь";
- - договоров на поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров со специализированными предприятиями и организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме;
- - учредительных документов юридического лица (устав, внесение изменений в устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
- - выписки из ЕГРЮЛ;
- - иных документов, связанных с выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в N по <адрес>, <адрес> (акты выполненных работ);
- - технического паспорта на многоквартирный <адрес>, <адрес>;
- - информацию о способах исполнения ООО "Сибирь" Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, с указанием адреса сайта управляющей компании.
При проведении документарной проверки ООО "Сибирь" не предоставлены следующие документы (надлежаще заверенные копии):
1) реестр собственников МКД N по <адрес>, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, содержащих ссылки на подтверждающий право собственности документ, размер доли в общей собственности многоквартирного жилого дома;
2) протоколов общих собраний собственников помещений МКД с результатами подсчета голосов по вопросам: выбора способа управления МКД; утверждение условий договора управления МКД; утверждение места хранения документов общих собраний, смены способа управления многоквартирным домом N по <адрес>, <адрес> в форме непосредственного управления, расторжения договора на выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в МКД, а также иных заключенных договоров, направленных на обслуживание общедомового имущества, заключенного с Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь";
3) иных документов, связанных с выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в N по <адрес> (акты выполненных работ);
4) технического паспорта на многоквартирный <адрес>;
5) информацию о способах исполнения Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, с указанием адреса сайта управляющей компании.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, запрос о предоставлении информации, актом о не предоставлении сведений.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО"Сибирь" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Жалоба ООО "Сибирь" рассмотрена городским судом в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт невыполнения ООО "Сибирь" требований должностного лица по предоставлению указанных выше документов, что повлекло невозможность проведения назначенной в отношении юридического лица внеплановой документарной проверки, подтверждается представленными в дело доказательствами, которые получили оценку, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Ссылка на то, что не представленные документы были в суде, само по себе не свидетельствует об отсутствии возможности у ООО "Сибирь" получения копий данных документов и не опровергает вывод о виновности ООО "Сибирь" в совершении предъявленного правонарушения. Кроме того, как установлено мировым судьей, административному органу не было сообщено о причинах невозможности предоставления технического паспорта на многоквартирный дом <адрес>, который также запрашивался наряду с другими документами.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. и решение судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г., оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Сибирь" - ФИО1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.11.2014 ПО ДЕЛУ N 4А-916-14
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за действия (бездействие) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. по делу N 4А-916-14
И.о. заместителя председателя Кемеровского областного суда Фролова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь",
расположенного по адресу: <адрес>
по жалобе представителя ООО "Сибирь" - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. и решение судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. ООО "Сибирь" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г. жалоба ООО "Сибирь" на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе представитель ООО "Сибирь" - ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что проверка проведена с грубыми нарушениями, поскольку основания для проведения проверки отсутствовали, заявитель жалобы не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, а указаний на неправомерность проведения общего собрания собственников дома по выбору управляющей организации жалоба не содержала; предоставить истребуемые ГЖИ документы общество не могло, поскольку они находились в материалах гражданского дела в Беловском городском суде; городской суд не определил обстоятельства, имеющие для дела, не указал мотивы по которым пришел к своим выводам, не сделал ссылки на законы, которыми руководствовался, немотивированно отклонил доводы жалобы ООО "Сибирь".
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены судебных постановлений не имеется.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия по контролю, согласно распоряжению зам. начальника инспекции N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ООО "Сибирь", в связи обращением гр. ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО "Сибирь", был установлен факт нарушения требований законодательства, не предоставление в Государственную жилищную инспекцию должностному лицу ФИО3 истребуемые им сведения (запрос N от ДД.ММ.ГГГГ), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, что повлекло невозможность проведения назначенной проверки. В вышеуказанном распоряжении и запросе указано, что при проведении мероприятия по контролю ООО "Сибирь" необходимо предоставить документы (надлежаще заверенные копии), предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а именно:
- - реестра собственников МКД N по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ содержащих ссылки на подтверждающий право собственности документ, размер доли в общей собственности многоквартирного жилого дома;
- - протоколов общих собраний собственников помещений МКД с результатами подсчета голосов по вопросам: выбора способа управления МКД; утверждение условий договора управления МКД; утверждение места хранения документов общих собраний, смены способа управления многоквартирным домом N по <адрес>, <адрес> в форме непосредственного управления, расторжения договора на выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в МКД, а также иных заключенных договоров, направленных на обслуживание общедомового имущества, заключенного с Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь";
- - договоров на поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров со специализированными предприятиями и организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме;
- - учредительных документов юридического лица (устав, внесение изменений в устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
- - выписки из ЕГРЮЛ;
- - иных документов, связанных с выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в N по <адрес>, <адрес> (акты выполненных работ);
- - технического паспорта на многоквартирный <адрес>, <адрес>;
- - информацию о способах исполнения ООО "Сибирь" Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, с указанием адреса сайта управляющей компании.
При проведении документарной проверки ООО "Сибирь" не предоставлены следующие документы (надлежаще заверенные копии):
1) реестр собственников МКД N по <адрес>, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, содержащих ссылки на подтверждающий право собственности документ, размер доли в общей собственности многоквартирного жилого дома;
2) протоколов общих собраний собственников помещений МКД с результатами подсчета голосов по вопросам: выбора способа управления МКД; утверждение условий договора управления МКД; утверждение места хранения документов общих собраний, смены способа управления многоквартирным домом N по <адрес>, <адрес> в форме непосредственного управления, расторжения договора на выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в МКД, а также иных заключенных договоров, направленных на обслуживание общедомового имущества, заключенного с Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь";
3) иных документов, связанных с выполнение услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в N по <адрес> (акты выполненных работ);
4) технического паспорта на многоквартирный <адрес>;
5) информацию о способах исполнения Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, с указанием адреса сайта управляющей компании.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, запрос о предоставлении информации, актом о не предоставлении сведений.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО"Сибирь" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Жалоба ООО "Сибирь" рассмотрена городским судом в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт невыполнения ООО "Сибирь" требований должностного лица по предоставлению указанных выше документов, что повлекло невозможность проведения назначенной в отношении юридического лица внеплановой документарной проверки, подтверждается представленными в дело доказательствами, которые получили оценку, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Ссылка на то, что не представленные документы были в суде, само по себе не свидетельствует об отсутствии возможности у ООО "Сибирь" получения копий данных документов и не опровергает вывод о виновности ООО "Сибирь" в совершении предъявленного правонарушения. Кроме того, как установлено мировым судьей, административному органу не было сообщено о причинах невозможности предоставления технического паспорта на многоквартирный дом <адрес>, который также запрашивался наряду с другими документами.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Белово от 16 апреля 2014 г. и решение судьи Беловского городского суда от 07 июля 2014 г., оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Сибирь" - ФИО1 - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Кемеровского областного суда
Т.В.ФРОЛОВА
Кемеровского областного суда
Т.В.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)