Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчица не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Санзуева К.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Тубденовой Ж.В.,
судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОАО "РУК ЖКХ") к Ф. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, судебных расходов
по апелляционной жалобе представителя Ф. - Б. на заочное решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2015 г., которым постановлено:
иск ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОАО РУК ЖКХ") к Ф. удовлетворить.
Взыскать с Ф. в пользу ОАО "РУК ЖКХ" задолженность за коммунальные услуги в размере <...> руб., госпошлину, оплаченную при подаче искового заявления в размере <...> руб.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ф. - Б., судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ОАО "РУК ЖКХ") просило взыскать с Ф. задолженность за коммунальные услуги в размере <...> руб., судебные расходы <...> руб.
Требования мотивированы тем, что Ф., проживающая по адресу: <...>, не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению. В адрес должника неоднократно направлялись уведомления о погашении задолженности, долг за период с 01.07.2013 г. по 31.09.2014 г. составил <...> руб.
Стороны в судебное заседание не явились, представитель ОАО "РУК ЖКХ" просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Заочным решением исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Ф. - Б. просит отменить решение и оставить исковые требования без удовлетворения, ссылаясь на то, что с зимы 2010 г. отмечается ненадлежащее качество услуги отопления и горячего водоснабжения, о чем было заявлено поставщику услуг, потому отсутствуют основания для оплаты несуществующих услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Ф. и представитель истца ОАО "РУК ЖКХ" не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с договором поставки коммунальных ресурсов от 01.07.2013 г., заключенным Ф. с поставщиком услуг ОАО "РУК ЖКХ", последнее обязуется отпускать (поставлять) потребителю путем передачи через присоединенные сети следующие коммунальные услуги по адресу: <...>: тепловую энергию для целей отопления и горячую воду для нужд горячего водоснабжения, надлежащего качества в необходимых объемах в течение всего периода действия договора, а потребитель обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги по тарифам и ценам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, районный суд исходил из того, что Ф. не выполняла в срок свои обязанности по договору поставки коммунальных ресурсов.
Однако указанный вывод суда основан на недостаточно исследованных обстоятельствах дела, суд при вынесении решения не принял во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее Правила) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Как установлен п. 105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106 Правил).
В соответствии с п. 108 Правил, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончанию проверки составляется акт проверки (п. 109 Правил).
Материалам дела подтверждается и не оспаривается истцом, что 23.12.2013 г. имело место письменное обращение Ф. в ОАО "РУК ЖКХ" в связи с некачественным оказанием услуги отопления по адресу: <...>. Повторное обращение представителя Ф. - Б. имело место 28 января 2014 г.
В связи с указанными обращениями с нарушением срока, установленного Правилами, ОАО "РУК ЖКХ" было произведено обследование, по результатам которого составлен акт от 26.02.2014 г., в котором зафиксировано, что при замерах в подвальном помещении жилого дома температура на подаче составила 42 градуса Цельсия, при измерении на центральной котельной температура на выходе составила 61 градус по установленному термометру, 58,5 - по тепловизору.
Таким образом, был установлен факт некачественного оказания услуги теплоснабжения.
Согласно п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (подп. б).
Как следует из письменных пояснений истца, подтверждается лицевым счетом, на основании письменного обращения Ф. и Акта от 26.02.2014 г. был произведен перерасчет размера платы за услугу отопление - за период с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. (3 месяца) начисления не производились.
Между тем, доказательства того, что потребителю с марта 2014 г. оказывается услуга надлежащего качества, суду не представлены.
На основании п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил).
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что после установления факта подачи ответчику услуги отопления ненадлежащего качества, были устранены причины данного нарушения и температурный режим стал соответствовать предусмотренной норме.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что основания для взыскания суммы оплаты за теплоснабжение за период с декабря 2013 г. до ноября 2014 г. отсутствуют.
Таким образом, сумма задолженности Ф. по коммунальной услуге отопление составляет <...> руб. (<...> (с июля 2013 г по ноябрь 2013 г.).
В связи с изложенным решение в указанной части подлежит изменению.
Доводы жалобы о ненадлежащем предоставлении услуги горячего водоснабжения подлежат отклонению.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 определен заявительный порядок проверки исполнителем обращений потребителей о конкретных фактах предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или непредоставления данных услуг с составлением соответствующего акта проверки.
Ответчиком доказательства соблюдения вышеуказанного порядка не представлены.
Помимо изложенного, поскольку решение суда изменено, подлежит также пересмотру и размер судебных расходов, понесенных истцом в связи с оплатой государственной пошлины, размер которой с учетом удовлетворенных требований составляет <...> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
определила:
Решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2015 года изменить.
Изложить резолютивную часть в следующей редакции:
"Иск ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" к Ф. удовлетворить частично.
Взыскать с Ф. в пользу ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" задолженность за коммунальные услуги в размере <...> рубля <...> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рубля <...> коп.".
Председательствующий
Ж.В.ТУБДЕНОВА
Судьи
Т.Б.КАЗАНЦЕВА
Т.Н.РАДНАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2258/2015
Требование: О взыскании задолженности за коммунальные услуги.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчица не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. по делу N 33-2258
Судья: Санзуева К.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Тубденовой Ж.В.,
судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОАО "РУК ЖКХ") к Ф. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, судебных расходов
по апелляционной жалобе представителя Ф. - Б. на заочное решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2015 г., которым постановлено:
иск ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОАО РУК ЖКХ") к Ф. удовлетворить.
Взыскать с Ф. в пользу ОАО "РУК ЖКХ" задолженность за коммунальные услуги в размере <...> руб., госпошлину, оплаченную при подаче искового заявления в размере <...> руб.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ф. - Б., судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ОАО "РУК ЖКХ") просило взыскать с Ф. задолженность за коммунальные услуги в размере <...> руб., судебные расходы <...> руб.
Требования мотивированы тем, что Ф., проживающая по адресу: <...>, не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению. В адрес должника неоднократно направлялись уведомления о погашении задолженности, долг за период с 01.07.2013 г. по 31.09.2014 г. составил <...> руб.
Стороны в судебное заседание не явились, представитель ОАО "РУК ЖКХ" просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Заочным решением исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Ф. - Б. просит отменить решение и оставить исковые требования без удовлетворения, ссылаясь на то, что с зимы 2010 г. отмечается ненадлежащее качество услуги отопления и горячего водоснабжения, о чем было заявлено поставщику услуг, потому отсутствуют основания для оплаты несуществующих услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Ф. и представитель истца ОАО "РУК ЖКХ" не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с договором поставки коммунальных ресурсов от 01.07.2013 г., заключенным Ф. с поставщиком услуг ОАО "РУК ЖКХ", последнее обязуется отпускать (поставлять) потребителю путем передачи через присоединенные сети следующие коммунальные услуги по адресу: <...>: тепловую энергию для целей отопления и горячую воду для нужд горячего водоснабжения, надлежащего качества в необходимых объемах в течение всего периода действия договора, а потребитель обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги по тарифам и ценам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, районный суд исходил из того, что Ф. не выполняла в срок свои обязанности по договору поставки коммунальных ресурсов.
Однако указанный вывод суда основан на недостаточно исследованных обстоятельствах дела, суд при вынесении решения не принял во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее Правила) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Как установлен п. 105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106 Правил).
В соответствии с п. 108 Правил, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончанию проверки составляется акт проверки (п. 109 Правил).
Материалам дела подтверждается и не оспаривается истцом, что 23.12.2013 г. имело место письменное обращение Ф. в ОАО "РУК ЖКХ" в связи с некачественным оказанием услуги отопления по адресу: <...>. Повторное обращение представителя Ф. - Б. имело место 28 января 2014 г.
В связи с указанными обращениями с нарушением срока, установленного Правилами, ОАО "РУК ЖКХ" было произведено обследование, по результатам которого составлен акт от 26.02.2014 г., в котором зафиксировано, что при замерах в подвальном помещении жилого дома температура на подаче составила 42 градуса Цельсия, при измерении на центральной котельной температура на выходе составила 61 градус по установленному термометру, 58,5 - по тепловизору.
Таким образом, был установлен факт некачественного оказания услуги теплоснабжения.
Согласно п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (подп. б).
Как следует из письменных пояснений истца, подтверждается лицевым счетом, на основании письменного обращения Ф. и Акта от 26.02.2014 г. был произведен перерасчет размера платы за услугу отопление - за период с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. (3 месяца) начисления не производились.
Между тем, доказательства того, что потребителю с марта 2014 г. оказывается услуга надлежащего качества, суду не представлены.
На основании п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил).
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что после установления факта подачи ответчику услуги отопления ненадлежащего качества, были устранены причины данного нарушения и температурный режим стал соответствовать предусмотренной норме.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что основания для взыскания суммы оплаты за теплоснабжение за период с декабря 2013 г. до ноября 2014 г. отсутствуют.
Таким образом, сумма задолженности Ф. по коммунальной услуге отопление составляет <...> руб. (<...> (с июля 2013 г по ноябрь 2013 г.).
В связи с изложенным решение в указанной части подлежит изменению.
Доводы жалобы о ненадлежащем предоставлении услуги горячего водоснабжения подлежат отклонению.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 определен заявительный порядок проверки исполнителем обращений потребителей о конкретных фактах предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или непредоставления данных услуг с составлением соответствующего акта проверки.
Ответчиком доказательства соблюдения вышеуказанного порядка не представлены.
Помимо изложенного, поскольку решение суда изменено, подлежит также пересмотру и размер судебных расходов, понесенных истцом в связи с оплатой государственной пошлины, размер которой с учетом удовлетворенных требований составляет <...> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
определила:
Решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2015 года изменить.
Изложить резолютивную часть в следующей редакции:
"Иск ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" к Ф. удовлетворить частично.
Взыскать с Ф. в пользу ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" задолженность за коммунальные услуги в размере <...> рубля <...> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рубля <...> коп.".
Председательствующий
Ж.В.ТУБДЕНОВА
Судьи
Т.Б.КАЗАНЦЕВА
Т.Н.РАДНАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)