Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиками обязанности по оплате коммунальных платежей исполнялись ненадлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Челпановская М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Александровой Л.А., Соболевой С.Л.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" к М.Т., М.К., М.Р. о взыскании задолженности за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги и встречному иску М.Т. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" о защите прав потребителя
по апелляционным жалобам ответчицы М.Т., М.К., действующего через представителя Д.А.Д., ответчика М.Р. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., пояснения представителя ответчика ООО "УК "Наш Дом" Ж.Д., судебная коллегия
установила:
М.Т. является собственником квартиры N *** по <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы по постоянному месту жительства М.Т., ее дочь М.К. и сын М.Р.
ООО "УК "Наш Дом" осуществляет управление многоквартирным жилым домом *** по <адрес> в <адрес>.
ООО "УК "Наш Дом" обратилось с иском к М.Т., М.К., М.Р. о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилья, в ходе рассмотрения дела размер исковых требований изменялся, окончательно истец просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги в размере <данные изъяты> 64 коп., пеню за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт в размере <данные изъяты> 63 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 08 коп.
В обоснование требований указал, что обязанность по оплате содержания и ремонта жилья, коммунальных услуг ответчиками надлежащим образом не исполняется, чем они нарушают нормы действующего законодательства и права ООО "УК "Наш Дом".
М.Т. обратилась в суд со встречным иском, требования неоднократно изменяла, просила признать незаконным предоставление услуги по горячему водоснабжению с постоянным несоответствием свойств горячей воды в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в многоквартирном доме N *** по <адрес>, требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); признать незаконным бездействие ООО "УК "Наш Дом" в виде непроведения М.Т. перерасчета платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в соответствии с п. 6 Приложения N 1 к Правилам N 354; обязать ООО "УК "Наш Дом" произвести М.Т. перерасчет по финансово-лицевому счету *** платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в виде полного освобождения от оплаты услуги ненадлежащего качества на сумму <данные изъяты> 71 коп.; обязать ООО "УК "Наш Дом" зачесть сумму <данные изъяты> 33 коп., уплаченную М.Т. за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в счет будущей платы за горячее водоснабжение; взыскать с ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; взыскать с ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. судебные расходы в сумме <данные изъяты>
В обоснование требований указала, что услуга по горячему водоснабжению, предоставленная ООО "УК "Наш Дом" в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета температура горячей воды составляла 30-50°C. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец ежемесячно не могла использовать и сливала в канализацию так называемую "горячую воду" надеясь, что вода достигнет нужной температуры. Всего за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начисленная сумма составила <данные изъяты> 71 коп., истцом оплачено <данные изъяты> 33 коп., что подтверждается расширенной выпиской по финансово-лицевому счету N ***, представленной ООО "УК "Наш Дом". Ссылаясь на ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", полагает, что действия ответчика являются незаконными и нарушающими права М.Т. Полагает, что поскольку право потребителя на получение услуги, соответствующей обязательным требованиям, предусмотренным в порядке, установленном законом, нарушено и потребитель является пострадавшей стороной, у нее возникают правовые основания для компенсации морального вреда, который истец оценивает в <данные изъяты>.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части встречных исковых требований об обязании ООО "УК "Наш Дом" зачесть сумму <данные изъяты> в счет будущих платежей по горячему водоснабжению истцу М.Т. прекращено в связи с отказом истца по встречному иску от требований в этой части.
Представитель истца по первоначальному иску в ходе рассмотрения дела, настаивая на удовлетворении исковых требований, возражал против удовлетворения встречного иска, поскольку формула, указанная в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 *** "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов", а именно, в приложении N 1, не предусматривает полного освобождения потребителя от оплаты в связи с низкой температурой горячей воды, перерасчет по оплате за горячее водоснабжение за спорный период производился за апрель 2012 года в размере <данные изъяты> 36 коп., за март 2013 года в размере <данные изъяты> 88 коп., за апрель 2013 года в размере <данные изъяты> 88 коп., а также в 2013 году за май месяц и другие последующие месяцы 2013 года.
М.Т. в ходе рассмотрения дела согласилась с задолженностью за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты>, в остальной части исковые требования не признала, полагала, что расчет задолженности произведен истцом неверно, встречные исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков М.Т. и М.К. - Д.А.Д., возражая против первоначального иска, пояснял, что за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ расчет платы за отопление производился без учета показаний общего прибора учета (теплосчетчика), хотя данный общий прибор учета был установлен в многоквартирном доме, в котором проживают ответчики. Считал, что в данном случае следует применить п. 6 Приложения N 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов", так как при постоянном несоответствии оплаты за горячее водоснабжение размер оплаты подлежит снижению вплоть до полного освобождения от уплаты потребителя за ненадлежащее качество коммунального ресурса.
Ответчик М.Р. в судебных заседаниях не участвовал, так как отбывает наказание в местах лишения свободы.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года иск ООО "УК "Наш Дом" удовлетворен.
С М.Т., М.К., М.Р. солидарно в пользу ООО "УК "Наш Дом" взыскана задолженность за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 64 копейки, пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 63 копейки, и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 68 копеек, а всего: <данные изъяты> 95 копеек.
Встречные исковые требования М.Т. удовлетворены частично.
Действия ООО "УК "Наш Дом" по предоставлению услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в жилом помещении - квартире N *** по <адрес> принадлежащем на праве собственности М.Т., признаны незаконными.
С ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
С ООО "УК "Наш Дом" взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования "<адрес>" Алтайского края в размере <данные изъяты>.
М.Т., представитель М.К. - Д.А.Д. в апелляционной жалобе просят решение суда в части отказа в перерасчете платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в виде полного освобождения от оплаты услуги ненадлежащего качества на сумму <данные изъяты> отменить и принять в этой части новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование указывают, что в этот период имело место постоянное несоответствие свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, что подтверждается отчетами общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды и не было опровергнуто в ходе рассмотрения дела. Согласно п. 6 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг при несоответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета). Аналогичные условия были установлены и до сентября 2012 года. Таким образом, требования о перерасчете являются правомерными и подлежали удовлетворению, выводы суда о якобы произведенном перерасчете противоречат материалам дела, перерасчет производился управляющей компанией произвольно, без учета требований вышеуказанного пункта и без связи с ненадлежащим качеством услуги по горячему водоснабжению.
М.Р. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и освободить его от необоснованной платы, ссылаясь на то, что в спорный период он находился в местах лишения свободы и жилым помещением не пользовался, с регистрационного учета не был снят по вине управляющей компании, поскольку М.Т. предоставляла справку о нахождении указанного ответчика в местах лишения свободы; кроме того, между ответчиками достигнута договоренность о том, что в период отсутствия М.Р. каждый несет ответственность за себя. М.Р. полагает, что привлечение его к материальной ответственности является дискриминацией, в решении суда, которое он получил от матери, а не из суда, указано, что он не возражал против иска, однако в действительности возражения им были направлены в суд.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОО "УК "Наш Дом" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, не соглашаясь с ее доводами.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части в связи с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, М.Т. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 212).
Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "УК "Наш Дом".
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158 ЖК обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что М.К. и М.Р. являются детьми собственника М.Т., зарегистрированы по постоянному месту жительства в квартире по <адрес> (т. 1 л.д. 213).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира или иное жилое помещение в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В силу ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных названным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
М.Р. до настоящего времени продолжает оставаться зарегистрированным по постоянному месту жительства в квартире по <адрес>, не выразил намерения прекратить право пользование помещением, возникшее у него как у члена семьи собственника. Нахождение его в местах лишения свободы свидетельствует о временном отсутствии по месту жительства, что само по себе не является основанием для освобождения от обязанностей члена семьи собственника. Ссылка ответчика на наличие соглашения между собственником и членами семьи об освобождении М.Р. от оплаты за жилое помещение доказательствами не подтверждена, условия такого соглашения собственником и членами его семьи не установлены.
Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя в жилом помещении предусмотрен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, где указано, что перерасчет осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91). Представитель ООО "УК "Наш Дом" в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что при поступлении соответствующего заявления перерасчет будет произведен.
В ходе рассмотрения дела не было установлено, что такое заявление ранее было подано в адрес управляющей компании. М.Т. указывала, что обращалась в РКЦ в декабре 2010 года (т. 1 л.д. 179), доказательств обращения в управляющую компанию не представила.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба М.Р. не подлежит удовлетворению, поскольку доводы указанного ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате за коммунальные услуги не основаны на законе. Иные доводы этой жалобы (об отсутствии указания в решении суда о поданных им возражениях против иска, ненаправлении ему копии решения) не свидетельствуют о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого решения суда.
Рассматривая доводы ответчиков по первоначальному иску о несоответствии закону решения суда в части взыскания задолженности за услугу по горячему водоснабжению, качество которой не соответствовало нормативам, непроведении перерасчета судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу положений, закрепленных в ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. п. 9, 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Подпунктом "а" пункта 31 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, управляющая организация является надлежащим ответчиком по искам потребителей, связанным с нарушением их прав на предоставление качественных коммунальных услуг.
Согласно подп. "д" п. 3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 ("Требования к качеству коммунальных услуг") к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Как следует из содержания пунктов 1.1. и 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), указанные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура, определяемая в местах водоразбора. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60?С) и максимальным пределом (не выше 75?С).
Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 5.3.1), также предусмотрено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60?С в открытых системах горячего водоснабжения.
Как следует из материалов дела, Отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, начиная с января 2012 года (когда в доме был установлен прибор учета тепловой энергии) и по сентябрь 2014 года (т. 1 л.д. 132-166) подтверждается, что температура воды, предоставляемой в рамках услуги по горячему водоснабжению (ГВС) постоянно была значительно ниже норматива, в том числе в некоторых случаях снижалась до 19?С. Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что указанная температура воды зафиксирована коллективным прибором учета, находящимся в доме, в границах ответственности и балансовой принадлежности управляющей организации, а не на водоразборных точках (кранах, смесителях). Однако истица во встречном иске указывала, что вместо горячей воды ей постоянно предоставлялась холодная вода, она была вынуждена сливать воду, чтобы добиться более высокой температуры, однако и после этого вода была только теплая (т. 1 л.д. 129 об.). Эти обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Несмотря на то, что в отзыве (т. 1 л.д. 126) управляющая компания ссылалась на то, что пробы и замеры качества воды в установленном порядке не производились, доказательства предоставления истице услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества не были представлены.
Судебная коллегия исходит из того, что в квартиру истицы по встречному иску не могла поступать вода с более высокой температурой, чем температура, зафиксированная прибором учета на входе в дом.
В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5?С ночью и 3?С днем. При отступлении от указанного допустимого отклонения предусмотрены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Аналогичный порядок перерасчета при нарушении требований к температуре горячей воды был установлен в п. 5 Приложения N 1 и пункте 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, действовавших до 01.09.2012.
Как следует из содержания приведенных норм, действительно закон предусматривает начисление оплаты за услугу по горячему водоснабжению в пониженном размере при несоблюдении требований к температуре воды, но не полное освобождение от оплаты. Доводы апелляционной жалобы ответчиков по первоначальному иску о том, что в данном случае подлежит применению пункт 6 приложения N 1 к действующим Правилам, несостоятелен, поскольку положения указанного пункта регулируют иные отношения - вытекающие из несоответствия нормативам состава и свойств горячей воды, за исключением ее температуры, поскольку в последнем случае действует специальная норма - пункт 5 Приложения N 1.
Однако в ходе рассмотрения дела представитель ответчиков по первоначальному иску неоднократно заявлял о том, что перерасчет в связи с несоответствием нормативам температуры поставляемой горячей воды в установленном порядке не производился, просил истца представить доказательства обратного (т. 1 л.д. 179 об.), в частности, расчет произведенного перерасчета, сведения о примененных тарифах и объеме учтенной в расчете воды. Для предоставления расчета рассмотрение дела 12.11.2014 откладывалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Кроме того, в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Таким образом, обязанность доказать правильность расчета задолженности по горячей воде и факт проведения перерасчета этой задолженности в связи с предоставлением воды ненадлежащего качества в части требований к ее температуре возложена на ООО УК "Наш Дом".
Однако, несмотря на то, что вопрос о предоставлении соответствующих доказательств в ходе рассмотрения дела был поставлен, ООО "УК "Наш Дом" не представило доказательств того, что перерасчет за период с января 2012 по июль 2014 года в надлежащем порядке был произведен. Ссылка на имеющиеся в материалах дела лицевые счета, в которых за некоторые месяцы указаны суммы перерасчета по горячей воде (т. 1 л.д. 27-41) не может быть принята во внимание, поскольку истцом не представлен расчет сумм перерасчета. При этом указанные в лицевых счетах суммы перерасчета значительно меньше, чем начисленные суммы оплаты за горячее водоснабжение. Например, в лицевых счетах за март, апрель, май 2014 года размер оплаты за горячую воду определен в сумме по <данные изъяты> за каждый месяц, указан перерасчет в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> за март, апрель, май соответственно (т. 1 л.д. 39,40). Вместе с тем, согласно отчетам о потреблении (т. 1 л.д. 136-139) в те же месяцы 2014 года температура горячей воды в среднем составляла 40,8?С, 42,12?С, 43,04?С, то есть оплата подлежала снижению. В эти же месяцы оплата за холодную воду начислена в сумме <данные изъяты> за каждый месяц.
Исходя из вышеуказанных установленных законом условий и порядка перерасчета, с учетом среднего допустимого отклонения температуры воды в сутки 4?С ((3+5)/2), не подлежит перерасчету оплата за горячую воду, если ее температура составляла 56?С. Если же температура составляла 47?С, то снижение составляет 0,3% в час от начисленной оплаты (3 раза по 3?С менее нормы, то есть 0,1% x 3). В том случае, когда температура горячей воды на превышала 47?С весь месяц, то есть 30 дней по 24 часа - 720 часов, снижение составляет 0,3% x 720 = 216%. Если температура горячей воды весь месяц не превышала 50 ?С снижение оплаты составляет 0,2% в час, то есть 0,2% x 720 = 144% в месяц. Из Отчетов о потреблении тепловой энергии следует, что практически весь спорный период (с января 2012 года) температура горячей воды, поставляемой в жилой дом по <адрес> не превышала 47?С, кроме февраля 2012 года, когда среднемесячная температура составила 49,97?С. Таким образом за весь указанный период начисление по спорному платежу должно производится не более, чем как за холодную воду.
ООО "УК "Наш Дом", не предоставив расчет указанных в иске спорных сумм оплаты за горячее водоснабжение, лишил суд возможности проверить правильность начисления, при том, что имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что эти суммы определены в соответствии с требованиями пункта 6 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, с учетом ненадлежащего качества соответствующей услуги. В материалах дела также отсутствуют сведения об учтенных в расчете объемах потребления воды, примененных тарифах, несмотря на то, что эти вопросы ставились перед истцом по первоначальному иску. Поскольку ответчики по первоначальному иску ссылались на то, что предъявленные истцом требования не соответствуют закону, нарушают права потребителя, а истцом, на которого возложено бремя доказывания, доказательства обратного не представлены, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ответчиков задолженности по горячему водоснабжению с января 2012 года по июль 2014 года удовлетворению не подлежат, при этом требование по встречному иску о перерасчете задолженности с исключением оплаты за горячее водоснабжение должно быть удовлетворено. Поэтому решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в части взыскания спорного платежа и частичном удовлетворении встречного иска.
Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, судебная коллегия принимает во внимание исковое заявление, поступившее в суд 17.11.2014, и приложенный к нему расчет задолженности и пеней (т. 1 л.д. 195-197, 204). В расчете задолженности истцом допущены арифметические ошибки, поскольку в общую сумму взыскиваемой задолженности не включены начисленные платежи за содержание жилья в размере по <данные изъяты> в месяц, несмотря на то, что требование о взыскании этих платежей содержится в исковых требованиях, а при определении задолженности за капитальный ремонт сумма долга не уменьшена на указанную в том же расчете сумму оплаты (<данные изъяты>).
Поэтому расчет должен быть произведен следующим образом: общий размер начисленной истцом задолженности, без уменьшения на оплаченные суммы, составляет <данные изъяты> (сумма по строке "Итого"), из этой суммы подлежат исключению:
суммы оплаты в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>),
перерасчет по всем платежам, кроме спорной оплаты за горячую воду, в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>),
а также начисленная за услугу по горячему водоснабжению сумма, начиная с января 2012 года в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>, то есть суммы начислений за ноябрь, декабрь 2011 года, поскольку доказательства поставки горячей воды ненормативной температуры за эти месяцы отсутствуют, следовательно, задолженность подлежит взысканию).
Таким образом, сумма задолженности, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>).
В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Расчет пеней составлен истцом за период с декабря 2011 года по октябрь 2013 года (т. 1 л.д. 204), при этом в исковых требованиях указание о периоде, за который взыскивается неустойка в сумме <данные изъяты>, отсутствует. Поэтому судебная коллегия также считает возможным рассчитать пени за тот же период, на который истцом составлен расчет, принимая во внимание размер задолженности за каждый месяц, указанный в расчете на листе дела 197 (том 1) за вычетом учтенных истцом в том же расчете сумм оплаты, который судебная коллегия относит на те месяцы, когда оплата фактически была произведена согласно имеющимся в деле лицевым счетам (т. 1 л.д. 25-41), а также за вычетом исключенных из задолженности платежей, начисленных за услугу по горячему водоснабжению.
Расчет пеней приведен ниже, при этом результат столбца 5 определяется как значение выражения: из столбца 2 отнимаются цифры столбцов 3 и 4, плюс цифра из столбца 5 предыдущей строки.
Таким образом, размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков, составляет <данные изъяты> 26 копеек.
В связи с уменьшением сумм, подлежащих взысканию по первоначальному иску, также подлежит изменению и размер подлежащих возмещению судебных расходов по госпошлине.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Удовлетворить апелляционную жалобу М.Т., М.К., действующей через представителя Д.А.Д., частично.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменить в части взыскания задолженности за горячее водоснабжение, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Изменить указанное решение в части размера пени за несвоевременную оплату жилья и коммунальных услуг.
Изложить абзацы 1-3 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Иск ООО "СК Наш Дом", а также встречные исковые требования М.Т. удовлетворить частично.
Взыскать с М.Т., М.К., М.Р. солидарно в пользу ООО "СК Наш Дом" задолженность за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 15 копеек, пеню за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт, начисленных за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 26 копеек, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> 27 копеек, а всего: <данные изъяты> 68 копеек.
В остальной части в удовлетворении иска ООО "СК Наш Дом" отказать."
Апелляционную жалобу М.Р. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4897/15
Требование: О взыскании задолженности за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиками обязанности по оплате коммунальных платежей исполнялись ненадлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-4897/15
Судья: Челпановская М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Александровой Л.А., Соболевой С.Л.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" к М.Т., М.К., М.Р. о взыскании задолженности за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги и встречному иску М.Т. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" о защите прав потребителя
по апелляционным жалобам ответчицы М.Т., М.К., действующего через представителя Д.А.Д., ответчика М.Р. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., пояснения представителя ответчика ООО "УК "Наш Дом" Ж.Д., судебная коллегия
установила:
М.Т. является собственником квартиры N *** по <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы по постоянному месту жительства М.Т., ее дочь М.К. и сын М.Р.
ООО "УК "Наш Дом" осуществляет управление многоквартирным жилым домом *** по <адрес> в <адрес>.
ООО "УК "Наш Дом" обратилось с иском к М.Т., М.К., М.Р. о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилья, в ходе рассмотрения дела размер исковых требований изменялся, окончательно истец просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги в размере <данные изъяты> 64 коп., пеню за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт в размере <данные изъяты> 63 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 08 коп.
В обоснование требований указал, что обязанность по оплате содержания и ремонта жилья, коммунальных услуг ответчиками надлежащим образом не исполняется, чем они нарушают нормы действующего законодательства и права ООО "УК "Наш Дом".
М.Т. обратилась в суд со встречным иском, требования неоднократно изменяла, просила признать незаконным предоставление услуги по горячему водоснабжению с постоянным несоответствием свойств горячей воды в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в многоквартирном доме N *** по <адрес>, требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); признать незаконным бездействие ООО "УК "Наш Дом" в виде непроведения М.Т. перерасчета платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в соответствии с п. 6 Приложения N 1 к Правилам N 354; обязать ООО "УК "Наш Дом" произвести М.Т. перерасчет по финансово-лицевому счету *** платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в виде полного освобождения от оплаты услуги ненадлежащего качества на сумму <данные изъяты> 71 коп.; обязать ООО "УК "Наш Дом" зачесть сумму <данные изъяты> 33 коп., уплаченную М.Т. за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в счет будущей платы за горячее водоснабжение; взыскать с ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; взыскать с ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. судебные расходы в сумме <данные изъяты>
В обоснование требований указала, что услуга по горячему водоснабжению, предоставленная ООО "УК "Наш Дом" в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета температура горячей воды составляла 30-50°C. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец ежемесячно не могла использовать и сливала в канализацию так называемую "горячую воду" надеясь, что вода достигнет нужной температуры. Всего за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начисленная сумма составила <данные изъяты> 71 коп., истцом оплачено <данные изъяты> 33 коп., что подтверждается расширенной выпиской по финансово-лицевому счету N ***, представленной ООО "УК "Наш Дом". Ссылаясь на ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", полагает, что действия ответчика являются незаконными и нарушающими права М.Т. Полагает, что поскольку право потребителя на получение услуги, соответствующей обязательным требованиям, предусмотренным в порядке, установленном законом, нарушено и потребитель является пострадавшей стороной, у нее возникают правовые основания для компенсации морального вреда, который истец оценивает в <данные изъяты>.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части встречных исковых требований об обязании ООО "УК "Наш Дом" зачесть сумму <данные изъяты> в счет будущих платежей по горячему водоснабжению истцу М.Т. прекращено в связи с отказом истца по встречному иску от требований в этой части.
Представитель истца по первоначальному иску в ходе рассмотрения дела, настаивая на удовлетворении исковых требований, возражал против удовлетворения встречного иска, поскольку формула, указанная в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 *** "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов", а именно, в приложении N 1, не предусматривает полного освобождения потребителя от оплаты в связи с низкой температурой горячей воды, перерасчет по оплате за горячее водоснабжение за спорный период производился за апрель 2012 года в размере <данные изъяты> 36 коп., за март 2013 года в размере <данные изъяты> 88 коп., за апрель 2013 года в размере <данные изъяты> 88 коп., а также в 2013 году за май месяц и другие последующие месяцы 2013 года.
М.Т. в ходе рассмотрения дела согласилась с задолженностью за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты>, в остальной части исковые требования не признала, полагала, что расчет задолженности произведен истцом неверно, встречные исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков М.Т. и М.К. - Д.А.Д., возражая против первоначального иска, пояснял, что за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ расчет платы за отопление производился без учета показаний общего прибора учета (теплосчетчика), хотя данный общий прибор учета был установлен в многоквартирном доме, в котором проживают ответчики. Считал, что в данном случае следует применить п. 6 Приложения N 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов", так как при постоянном несоответствии оплаты за горячее водоснабжение размер оплаты подлежит снижению вплоть до полного освобождения от уплаты потребителя за ненадлежащее качество коммунального ресурса.
Ответчик М.Р. в судебных заседаниях не участвовал, так как отбывает наказание в местах лишения свободы.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года иск ООО "УК "Наш Дом" удовлетворен.
С М.Т., М.К., М.Р. солидарно в пользу ООО "УК "Наш Дом" взыскана задолженность за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 64 копейки, пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 63 копейки, и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> 68 копеек, а всего: <данные изъяты> 95 копеек.
Встречные исковые требования М.Т. удовлетворены частично.
Действия ООО "УК "Наш Дом" по предоставлению услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в жилом помещении - квартире N *** по <адрес> принадлежащем на праве собственности М.Т., признаны незаконными.
С ООО "УК "Наш Дом" в пользу М.Т. взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
С ООО "УК "Наш Дом" взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования "<адрес>" Алтайского края в размере <данные изъяты>.
М.Т., представитель М.К. - Д.А.Д. в апелляционной жалобе просят решение суда в части отказа в перерасчете платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в виде полного освобождения от оплаты услуги ненадлежащего качества на сумму <данные изъяты> отменить и принять в этой части новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование указывают, что в этот период имело место постоянное несоответствие свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, что подтверждается отчетами общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды и не было опровергнуто в ходе рассмотрения дела. Согласно п. 6 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг при несоответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета). Аналогичные условия были установлены и до сентября 2012 года. Таким образом, требования о перерасчете являются правомерными и подлежали удовлетворению, выводы суда о якобы произведенном перерасчете противоречат материалам дела, перерасчет производился управляющей компанией произвольно, без учета требований вышеуказанного пункта и без связи с ненадлежащим качеством услуги по горячему водоснабжению.
М.Р. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и освободить его от необоснованной платы, ссылаясь на то, что в спорный период он находился в местах лишения свободы и жилым помещением не пользовался, с регистрационного учета не был снят по вине управляющей компании, поскольку М.Т. предоставляла справку о нахождении указанного ответчика в местах лишения свободы; кроме того, между ответчиками достигнута договоренность о том, что в период отсутствия М.Р. каждый несет ответственность за себя. М.Р. полагает, что привлечение его к материальной ответственности является дискриминацией, в решении суда, которое он получил от матери, а не из суда, указано, что он не возражал против иска, однако в действительности возражения им были направлены в суд.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОО "УК "Наш Дом" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, не соглашаясь с ее доводами.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части в связи с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, М.Т. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 212).
Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "УК "Наш Дом".
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158 ЖК обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что М.К. и М.Р. являются детьми собственника М.Т., зарегистрированы по постоянному месту жительства в квартире по <адрес> (т. 1 л.д. 213).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира или иное жилое помещение в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В силу ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных названным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
М.Р. до настоящего времени продолжает оставаться зарегистрированным по постоянному месту жительства в квартире по <адрес>, не выразил намерения прекратить право пользование помещением, возникшее у него как у члена семьи собственника. Нахождение его в местах лишения свободы свидетельствует о временном отсутствии по месту жительства, что само по себе не является основанием для освобождения от обязанностей члена семьи собственника. Ссылка ответчика на наличие соглашения между собственником и членами семьи об освобождении М.Р. от оплаты за жилое помещение доказательствами не подтверждена, условия такого соглашения собственником и членами его семьи не установлены.
Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя в жилом помещении предусмотрен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, где указано, что перерасчет осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91). Представитель ООО "УК "Наш Дом" в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что при поступлении соответствующего заявления перерасчет будет произведен.
В ходе рассмотрения дела не было установлено, что такое заявление ранее было подано в адрес управляющей компании. М.Т. указывала, что обращалась в РКЦ в декабре 2010 года (т. 1 л.д. 179), доказательств обращения в управляющую компанию не представила.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба М.Р. не подлежит удовлетворению, поскольку доводы указанного ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате за коммунальные услуги не основаны на законе. Иные доводы этой жалобы (об отсутствии указания в решении суда о поданных им возражениях против иска, ненаправлении ему копии решения) не свидетельствуют о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого решения суда.
Рассматривая доводы ответчиков по первоначальному иску о несоответствии закону решения суда в части взыскания задолженности за услугу по горячему водоснабжению, качество которой не соответствовало нормативам, непроведении перерасчета судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу положений, закрепленных в ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. п. 9, 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Подпунктом "а" пункта 31 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, управляющая организация является надлежащим ответчиком по искам потребителей, связанным с нарушением их прав на предоставление качественных коммунальных услуг.
Согласно подп. "д" п. 3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 ("Требования к качеству коммунальных услуг") к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Как следует из содержания пунктов 1.1. и 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), указанные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура, определяемая в местах водоразбора. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60?С) и максимальным пределом (не выше 75?С).
Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 5.3.1), также предусмотрено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60?С в открытых системах горячего водоснабжения.
Как следует из материалов дела, Отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, начиная с января 2012 года (когда в доме был установлен прибор учета тепловой энергии) и по сентябрь 2014 года (т. 1 л.д. 132-166) подтверждается, что температура воды, предоставляемой в рамках услуги по горячему водоснабжению (ГВС) постоянно была значительно ниже норматива, в том числе в некоторых случаях снижалась до 19?С. Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что указанная температура воды зафиксирована коллективным прибором учета, находящимся в доме, в границах ответственности и балансовой принадлежности управляющей организации, а не на водоразборных точках (кранах, смесителях). Однако истица во встречном иске указывала, что вместо горячей воды ей постоянно предоставлялась холодная вода, она была вынуждена сливать воду, чтобы добиться более высокой температуры, однако и после этого вода была только теплая (т. 1 л.д. 129 об.). Эти обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Несмотря на то, что в отзыве (т. 1 л.д. 126) управляющая компания ссылалась на то, что пробы и замеры качества воды в установленном порядке не производились, доказательства предоставления истице услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества не были представлены.
Судебная коллегия исходит из того, что в квартиру истицы по встречному иску не могла поступать вода с более высокой температурой, чем температура, зафиксированная прибором учета на входе в дом.
В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5?С ночью и 3?С днем. При отступлении от указанного допустимого отклонения предусмотрены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Аналогичный порядок перерасчета при нарушении требований к температуре горячей воды был установлен в п. 5 Приложения N 1 и пункте 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, действовавших до 01.09.2012.
Как следует из содержания приведенных норм, действительно закон предусматривает начисление оплаты за услугу по горячему водоснабжению в пониженном размере при несоблюдении требований к температуре воды, но не полное освобождение от оплаты. Доводы апелляционной жалобы ответчиков по первоначальному иску о том, что в данном случае подлежит применению пункт 6 приложения N 1 к действующим Правилам, несостоятелен, поскольку положения указанного пункта регулируют иные отношения - вытекающие из несоответствия нормативам состава и свойств горячей воды, за исключением ее температуры, поскольку в последнем случае действует специальная норма - пункт 5 Приложения N 1.
Однако в ходе рассмотрения дела представитель ответчиков по первоначальному иску неоднократно заявлял о том, что перерасчет в связи с несоответствием нормативам температуры поставляемой горячей воды в установленном порядке не производился, просил истца представить доказательства обратного (т. 1 л.д. 179 об.), в частности, расчет произведенного перерасчета, сведения о примененных тарифах и объеме учтенной в расчете воды. Для предоставления расчета рассмотрение дела 12.11.2014 откладывалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Кроме того, в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Таким образом, обязанность доказать правильность расчета задолженности по горячей воде и факт проведения перерасчета этой задолженности в связи с предоставлением воды ненадлежащего качества в части требований к ее температуре возложена на ООО УК "Наш Дом".
Однако, несмотря на то, что вопрос о предоставлении соответствующих доказательств в ходе рассмотрения дела был поставлен, ООО "УК "Наш Дом" не представило доказательств того, что перерасчет за период с января 2012 по июль 2014 года в надлежащем порядке был произведен. Ссылка на имеющиеся в материалах дела лицевые счета, в которых за некоторые месяцы указаны суммы перерасчета по горячей воде (т. 1 л.д. 27-41) не может быть принята во внимание, поскольку истцом не представлен расчет сумм перерасчета. При этом указанные в лицевых счетах суммы перерасчета значительно меньше, чем начисленные суммы оплаты за горячее водоснабжение. Например, в лицевых счетах за март, апрель, май 2014 года размер оплаты за горячую воду определен в сумме по <данные изъяты> за каждый месяц, указан перерасчет в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> за март, апрель, май соответственно (т. 1 л.д. 39,40). Вместе с тем, согласно отчетам о потреблении (т. 1 л.д. 136-139) в те же месяцы 2014 года температура горячей воды в среднем составляла 40,8?С, 42,12?С, 43,04?С, то есть оплата подлежала снижению. В эти же месяцы оплата за холодную воду начислена в сумме <данные изъяты> за каждый месяц.
Исходя из вышеуказанных установленных законом условий и порядка перерасчета, с учетом среднего допустимого отклонения температуры воды в сутки 4?С ((3+5)/2), не подлежит перерасчету оплата за горячую воду, если ее температура составляла 56?С. Если же температура составляла 47?С, то снижение составляет 0,3% в час от начисленной оплаты (3 раза по 3?С менее нормы, то есть 0,1% x 3). В том случае, когда температура горячей воды на превышала 47?С весь месяц, то есть 30 дней по 24 часа - 720 часов, снижение составляет 0,3% x 720 = 216%. Если температура горячей воды весь месяц не превышала 50 ?С снижение оплаты составляет 0,2% в час, то есть 0,2% x 720 = 144% в месяц. Из Отчетов о потреблении тепловой энергии следует, что практически весь спорный период (с января 2012 года) температура горячей воды, поставляемой в жилой дом по <адрес> не превышала 47?С, кроме февраля 2012 года, когда среднемесячная температура составила 49,97?С. Таким образом за весь указанный период начисление по спорному платежу должно производится не более, чем как за холодную воду.
ООО "УК "Наш Дом", не предоставив расчет указанных в иске спорных сумм оплаты за горячее водоснабжение, лишил суд возможности проверить правильность начисления, при том, что имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что эти суммы определены в соответствии с требованиями пункта 6 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, с учетом ненадлежащего качества соответствующей услуги. В материалах дела также отсутствуют сведения об учтенных в расчете объемах потребления воды, примененных тарифах, несмотря на то, что эти вопросы ставились перед истцом по первоначальному иску. Поскольку ответчики по первоначальному иску ссылались на то, что предъявленные истцом требования не соответствуют закону, нарушают права потребителя, а истцом, на которого возложено бремя доказывания, доказательства обратного не представлены, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ответчиков задолженности по горячему водоснабжению с января 2012 года по июль 2014 года удовлетворению не подлежат, при этом требование по встречному иску о перерасчете задолженности с исключением оплаты за горячее водоснабжение должно быть удовлетворено. Поэтому решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в части взыскания спорного платежа и частичном удовлетворении встречного иска.
Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, судебная коллегия принимает во внимание исковое заявление, поступившее в суд 17.11.2014, и приложенный к нему расчет задолженности и пеней (т. 1 л.д. 195-197, 204). В расчете задолженности истцом допущены арифметические ошибки, поскольку в общую сумму взыскиваемой задолженности не включены начисленные платежи за содержание жилья в размере по <данные изъяты> в месяц, несмотря на то, что требование о взыскании этих платежей содержится в исковых требованиях, а при определении задолженности за капитальный ремонт сумма долга не уменьшена на указанную в том же расчете сумму оплаты (<данные изъяты>).
Поэтому расчет должен быть произведен следующим образом: общий размер начисленной истцом задолженности, без уменьшения на оплаченные суммы, составляет <данные изъяты> (сумма по строке "Итого"), из этой суммы подлежат исключению:
суммы оплаты в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>),
перерасчет по всем платежам, кроме спорной оплаты за горячую воду, в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>),
а также начисленная за услугу по горячему водоснабжению сумма, начиная с января 2012 года в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>, то есть суммы начислений за ноябрь, декабрь 2011 года, поскольку доказательства поставки горячей воды ненормативной температуры за эти месяцы отсутствуют, следовательно, задолженность подлежит взысканию).
Таким образом, сумма задолженности, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>).
В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Расчет пеней составлен истцом за период с декабря 2011 года по октябрь 2013 года (т. 1 л.д. 204), при этом в исковых требованиях указание о периоде, за который взыскивается неустойка в сумме <данные изъяты>, отсутствует. Поэтому судебная коллегия также считает возможным рассчитать пени за тот же период, на который истцом составлен расчет, принимая во внимание размер задолженности за каждый месяц, указанный в расчете на листе дела 197 (том 1) за вычетом учтенных истцом в том же расчете сумм оплаты, который судебная коллегия относит на те месяцы, когда оплата фактически была произведена согласно имеющимся в деле лицевым счетам (т. 1 л.д. 25-41), а также за вычетом исключенных из задолженности платежей, начисленных за услугу по горячему водоснабжению.
Расчет пеней приведен ниже, при этом результат столбца 5 определяется как значение выражения: из столбца 2 отнимаются цифры столбцов 3 и 4, плюс цифра из столбца 5 предыдущей строки.
Таким образом, размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков, составляет <данные изъяты> 26 копеек.
В связи с уменьшением сумм, подлежащих взысканию по первоначальному иску, также подлежит изменению и размер подлежащих возмещению судебных расходов по госпошлине.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Удовлетворить апелляционную жалобу М.Т., М.К., действующей через представителя Д.А.Д., частично.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменить в части взыскания задолженности за горячее водоснабжение, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Изменить указанное решение в части размера пени за несвоевременную оплату жилья и коммунальных услуг.
Изложить абзацы 1-3 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Иск ООО "СК Наш Дом", а также встречные исковые требования М.Т. удовлетворить частично.
Взыскать с М.Т., М.К., М.Р. солидарно в пользу ООО "СК Наш Дом" задолженность за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 15 копеек, пеню за несвоевременную оплату коммунальных услуг, содержание жилья, ремонт, начисленных за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 26 копеек, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> 27 копеек, а всего: <данные изъяты> 68 копеек.
В остальной части в удовлетворении иска ООО "СК Наш Дом" отказать."
Апелляционную жалобу М.Р. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)