Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На собрании приняты решения по вопросам, затрагивающим права и интересы истцов, которые считают решения ничтожными, так как при их принятии отсутствовал кворум. Истцы указали на невозможность утверждения сметы доходов и расходов, так как утверждение сметы, как документа финансового планирования, возможно только в отношении предстоящих периодов деятельности хозяйствующего субъекта.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Гречкань Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
Председательствующего Панкратовой Е.А.
судей областного суда Кочеровой Л.В., Пшиготского А.И.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2015 года
дело по апелляционной жалобе С., Б.И. на решение Кировского районного суда города Омска от 18 марта 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования С., Б.И. к ТСЖ "Левобережный-11", Д., Щ., В. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года, удовлетворить частично.
Признать недействительным решение очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года, по вопросу об утверждении п. п. 10.13, 11.2.2, 11.2.3, 11.2.7., 11.2.13 Устава ТСЖ "Левобережный" в редакции N 4, а также по вопросу об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2013 и 2014 годы в части включения в статью расходов оплаты электроэнергии, используемой на общедомовые нужды.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кочеровой Л.В., судебная коллегия
установила:
С., Б.И. обратились в суд с иском к ТСЖ "Левобережный-11", Д., Щ., В. о признании недействительным решения очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что решением указанного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11" приняты решения по вопросам, затрагивающим права и законные интересы истцов; считают решения, принятые по каждому из вопросов на собрании, ничтожными, так как при их принятии отсутствовал кворум. Указали на невозможность утверждения сметы доходов и расходов на 2013 - 2014 годы, так как утверждение сметы, как документа финансового планирования, возможно только в отношении предстоящих периодов деятельности хозяйствующего субъекта. Указали, что в смету доходов и расходов в части расходов не правомерно включены расходы ТСЖ на оплату услуг электроснабжения на нужды ОДН. Считают незаконным решение об утверждении заключения ревизионной комиссии за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года и отчета председателя правления ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности за аналогичный период. Просили признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года в полном объеме.
В ходе судебного заседания истец С. поддержала исковые требования, пояснила, что Устав ТСЖ "Левобережный" в редакции N 4, принятый решением указанного собрания, имеет положения, которые прямо противоречат ЖК РФ, что дополнительно влечет признание решения об его утверждении недействительным. Так, п. 4.2. предусматривает обязанность собственника помещений в многоквартирном доме подать заявление о вступлении в члена ТСЖ, тогда как это является правом, а не обязанностью собственника помещения. Не согласна с п. п. 5.1.10. поскольку жилище неприкосновенно. Не согласна с положения п. п. 6.3, п. 9.2., п. 9.4 п. 10.1, 10.13, 11.22, 11.2.3, 11.2.7, 11.2.13, 11.5 Устава ТСЖ. Считает допущенные несоответствия редакции N 4 Устава ТСЖ "Левобережный-11" законодательству РФ существенными и нарушающими законные интересы и права собственников помещений дома и членов ТСЖ "Левобережный-11".
Истец Б.И. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала. Поддержала дополнительные доводы, изложенные истцом С.
Представитель истцов Б.И., С. по устному ходатайству - О. в ходе судебного заседания пояснила, что для определения наличия кворума при проведении обжалуемого собрания суд должен учитывать сведения о членах ТСЖ, указанных в учредительном договоре о создании ТСЖ "Левобережный-11" от 14.04.1997 г.
Представитель ответчика ТСЖ "Левобережный-11" - Б.А. в ходе судебного заседания иск не признал. Указал, что в качестве недействительности решения собрания, истцами указано лишь на отсутствие кворума. Для определения наличия кворума при проведении обжалуемого собрания суд должен руководствоваться реестром членов ТСЖ, представленным ответчиком в ГЖИ в марте 2014 года; указанный реестр находился в официальном органе, был доступен всем желающим, до настоящего времени ни один из тех, кто не включен в реестр членов ТСЖ по состоянию на март 2014 г. не обжалован, никто не заявил о своем незаконном исключении, не потребовал включить его в реестр членов ТСЖ. Истцы могут говорить о законности либо незаконности включения в реестр членов ТСЖ лишь в отношении самих себя. Заявление истцов не содержит ссылки на нарушение их законных прав и интересов принимаемыми решениями. Все положения Устава ТСЖ в редакции N 4 соответствуют требованиям действующего законодательства.
Председатель правления ТСЖ "Левобережный-11" - К. в ходе судебного заседания дала аналогичные пояснения.
Ответчики Д., Щ., В., в судебное заседание, не явились.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе С., Б.И. просят решение суда отменить. Судом неверно определен кворум при проведении общего собрания. Не согласны с выводом суда, что принятые на обжалуемом собрании решения не повлияли на права и законные интересы истцов. Суд не дал оценки доводам истцов о незаконности утверждения сметы доходов и расходов за прошлые периоды. При вынесении решения не учтено, что обжалуемое общее собрание членов СЖ вышло за пределы своей компетенции. Отчет председателя правления ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. не основан на заключении ревизионной комиссии товарищества, значит, не мог быть представлен для утверждения общим собранием членов ТСЖ. Решение об использовании дохода ТСЖ от аренды общего имущества принимается двумя третями голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Левобережный-11" просят апелляционную жалобу на решение суда оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу требований части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Законом установлена безусловная обязательность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании. (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ), что также распространяется и на решение собрания членов ТСЖ, решения которого обязательны для всех членов ТСЖ, а также собственников помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом в котором осуществляется в форме ТСЖ.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ)
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела при проведении очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11" в очной форме 21 июля 2014 года отсутствовал кворум, что нашло отражение в протоколе общего собрания. Решением указанного собрания постановлено провести общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года.
В соответствии с протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья "Левобережный-11" от 18 августа 2014 года общее количество членов ТСЖ составляет 6 545, 48 голосов. При проведении собрания приняли участие члены ТСЖ, обладающие 5 560,7 голосов, что составило 84, 95% голосов. На собрании приняты решения об избрании счетной комиссии для проведения подсчета голосов; ревизионной комиссии ТСЖ сроком на 2 года; старших по подъездам на период с мая 2013 по август 2015 г., установлены порядок и размер получения ими льготы; утверждены заключение ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года; отчет председателя правления ТСЖ за период с 06 мая 2012 года по 31 декабря 2013 года; Устав ТСЖ в 4 редакции; сметы доходов и расходов ТСЖ на 2013-2014 годы; размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 года по август 2015 года; штатное расписание ТСЖ на период с мая 2013 по август 2015 года; Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ; положение "Об оплате труда и премировании работников ТСЖ; план работы по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ на 2014 год; объем работ, выполненных по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ в 2013 году; целевой фонд ТСЖ, а также порядок его формирования и использования; установлено вознаграждение членам ревизионной комиссии в размере N <...> рублей каждому члену комиссии в год; осуществлены довыборы членов правления ТСЖ; принято решение о сборе, хранении, обработке и иных действиях, предусмотренных ФЗ "О персональных данных" персональных данных собственников, необходимых для исполнения обязательств по содержанию общего имущества.
Обращаясь с требованиями о признании общего собрания недействительным истцы указали на отсутствие кворума при проведении общего собрания 18 августа 2014 года, поскольку ответчиками использовался произвольно составленный реестр членов ТСЖ на март 2014 года, тогда как надлежало использовать данные о членах ТСЖ, содержащиеся в учредительном договоре и реестре членов ТСЖ на март 2013 года, в соответствии с которыми общее количество голосов членов ТСЖ составляет 10 672,1.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии кворума при проведении общего собрания. Вместе с тем полагает, что при определении количества членов ТСЖ "Левобережный-11" суд ошибочно определил членов ТСЖ в количестве 6 545,48 голосов, исходя из следующего.
Согласно учредительного договора жилищное товарищество собственников "Левобережный-11" было создано 14.04.1997 года, общая площадь дома определена 5 664,24 кв. м. Дополнением к учредительному договору на основании решения общего собрания товарищества жилья от 09.06.98 г., после сдачи 2-ой очереди жилого дома по ул. <...> в эксплуатацию, приняты дополнительно в члены товарищества "Левобережный-11" с 401 по 467 квартиры, общей площадью 5425-67. (N <...>)
Постановлением главы администрации Кировского района города Омска N 222 от 24.06.97 г. зарегистрировано товарищество собственников жилья "Левобережный-11", общей площадью 10839,53 кв. м, жилой площадью - 5403,83 кв. м.
Согласно выписки из протокола заседания правления ТСЖ "Левобережный-11" от 14 марта 2013 года в связи с тем, что реестр членов ТСЖ значительно изменился по причине смены собственников жилых и нежилых помещений был утвержден реестр членов ТСЖ "Левобережный-11" в количестве 181 с общей площадью 10 267 от 14.03.13 г. (N <...>).
Суд при определении наличия кворума исходил из положений ст. 143 ЖК РФ, согласно которому членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Между тем, суд не учел, что положения указанной статьи распространяются на правоотношения возникшие с 1 марта 2005 года. Между тем ТСЖ создано в 1997 году.
В соответствии с Федеральным законом N 72-ФЗ от 15.06.1996 "О товариществах собственников жилья" (действовавшим на момент создания ТСЖ) членами товарищества являются домовладельцы - собственники помещений в кондоминиуме (ч. 1 ст. 32 Закона) и в силу прямого указания в пункте 4 статьи 32 Федерального закона их членство в товариществе возникает с момента приобретения в собственность помещений в жилом доме.
Таким образом, на момент создания ТСЖ "Левобережный-11" заявлений собственников о вступлении в члены в ТСЖ законодательством предусмотрено не было.
В силу приведенных норм, правовых оснований для исключения из членов ТСЖ лиц не обратившихся с заявлением о принятии в члены ТСЖ в 2014 году не имеется, поскольку доказательств, что лица являвшиеся членами ТСЖ до 2005 года не желают оставаться членами ТСЖ материалы дела не содержат.
Следовательно, при определении кворума необходимо исходить из общей площади 10267 кв. м.
Как следует из протокола общего собрания от 18 августа 2014 года в голосовании приняли участие члены ТСЖ, обладающие 5560,7 голосов, что свидетельствует о правомочности проведения общего собрания, поскольку присутствовали более 50% членов ТСЖ.
Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая требования о признании незаконным решения общего собрания об утверждении Устава ТСЖ в редакции N 4 суд обоснованно указал, что наличие противоречий отдельных пунктов Устава положениям Жилищного кодекса РФ не является основанием для признания недействительным решения об утверждении Устава в целом, защита прав и законных может быть обеспечена признанием недействительными соответствующих пунктов Устава.
Удовлетворяя частично требования истцов, суд, проанализировав положения Устава пришел к выводу о несоответствии закону следующих пунктов Устава ТСЖ "Левобережный-11" в редакции N 4: п. 10.13 Устава, в соответствии с которым, члены Правления ТСЖ могут быть досрочно освобождены от исполнения обязанностей: а) общим собранием членов Товарищества - каждый в отдельности или все одновременно; б) по заявлению члена правления, которое рассматривается на заседании правления, поскольку досрочное прекращение полномочий членов правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, в связи с чем, правление ТСЖ не может принимать решений об освобождении от исполнения обязанностей членов ТСЖ; п. 11.2.2 Устава председатель ТСЖ имеет право распоряжаться денежными средствами на расчетном счету товарищества и подписывать платежные документы, поскольку, согласно п. 4 ст. 151 ЖК РФ распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества, имеет право только правление ТСЖ; п. 11.2.3 председатель ТСЖ совершает любые сделки независимо от их условий от имени товарищества. Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления товарищества или общим собранием членов товарищества; п. 11.2.7 Устава председатель правления организует ведение бухгалтерской, статистической и иной отчетности, контролирует ведение бухгалтерского учета и отчетности". Однако, согласно п. 7 ст. 148 ЖК РФ ведение бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности входит в обязанности правления ТСЖ.
Противоречащими действующему законодательству суд признал и положения пп. 11.2.13, на основании которого наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирных домов входит в полномочия председателя ТСЖ, так как согласно п. 5 ст. 148 ЖК РФ наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их входит в обязанности правления ТСЖ.
Суд также признал обоснованными требования истцов о признании незаконным решения вышеуказанного собрания в части включения в смету доходов и расходов на 2013 - 2014 годы в части расходов на содержание и обслуживание общего имущества расходов по общедомовому освещению.
Решение в данной части сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении требований в части признания иных пунктов Устава недействительными, суд исходил из следующего.
Согласно п. 4.2 Устава собственник помещений в многоквартирном доме, который намерен вступить в товарищество после государственной регистрации обязан подать заявление о вступлении в товарищество. Суд, давая оценку указанному положению не усмотрел оснований для признания данного пункта недействительным, поскольку приведенное не противоречит п. 2 ст. 143 ЖК РФ, в соответствии с которым лица, приобретающие помещения в доме вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения при условии подачи соответствующего заявления; пп. 5.1.10. Устава предусматривающего обязанность членов ТСЖ допускать в помещение руководителей, иных должностных лиц Товарищества, управляющей организации (управляющего), имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля не чаще, чем два раза в год для предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен недвижимому имуществу, что соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусматривающим право представителям коммунальных служб (исполнитель) требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение в заранее согласованное с потребителем время для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; пп. 5.1.12. Устава, в соответствии с которым член ТСЖ обязан участвовать в общих собраниях членов Товарищества. Между тем обжалуемая редакция Устава не содержит каких-либо санкция за нарушение данной обязанности, вследствие чего не может нарушать прав и законных интересов истцов; п. 6.3 Устава, в соответствии с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены уставом товарищества, поскольку указание в Уставе на определение порядка и объема представляемой информации, не является основанием для ограничения прав членов ТСЖ и лиц, не являющихся членами ТСЖ, на представление информации согласно ст. 143.1 ЖК РФ; п. 9.2 Устава, в соответствии с которым к компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Указанные положения устава не противоречат ст. 145 ЖК РФ, не имеют указания на списочное голосование по кандидатурам членов правления и ревизионной комиссии, на что указывается истцами; п. 9.4 Устава касающегося порядка уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ, так как он содержит способы уведомления о проведении общего собрания, предусмотренные законом; положения п. 10.1. Устава, в соответствии с которым правление Товарищества избирается общим собранием членов Товарищества на два года и осуществляет руководство текущей деятельностью по всем вопросам; п. 11.5 Устава председатель правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей общим собранием членов Товарищества, в случае, если при осуществлении прав и исполнении обязанностей он будет действовать в ущерб Товариществу, поскольку указанный пункт закрепляет права всех членов ТСЖ принимать участие в решении вопроса об освобождении от исполнения своих обязанностей председателя ТСЖ.
Суд также указал, что отсутствие в Уставе таких функций (полномочия) ревизионной комиссии, как представлять общему собранию членов товарищества: заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества; отчет о размерах обязательных платежей и взносов, так же не является нарушением закона, так как указанные полномочия предусмотрены пп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, которая также имеет непосредственное действие, независимо от отражения указанных полномочий в Уставе ТСЖ.
Не соглашаясь с принятым судом решением в части отказа истцам в удовлетворении требований об определении сметы доходов и расходов 2012 - 2014 годы, истцы в жалобе указали на отсутствие кворума в количестве две трети при решении указанного вопроса.
Согласно ч. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Как следует из протокола общего собрания от 18 августа 2014 года пунктом 7.1 повестки дня рассматривался вопрос об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2013; 7.2 утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2014 год, а также размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 г. по август 2015 год.
Принятие решения по вопросам, связанным с утверждением сметы расходов и доходов, относится к категории решений, обозначенных в п. 8.1 ст. 145 ЖК РФ (утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет) следовательно не требует присутствия на общем собрании две трети голосов.
Разрешая требования о признании незаконным решения общего собрания, суд правомерно, с учетом положений ст. 46 ЖК РФ, указал на отсутствие доказательств, что обжалуемым решением общего собрания членов ТСЖ нарушены права и законные интересы, причинены убытки истцам, в связи с чем пришел к выводу, что решения по вопросам об избрании счетной комиссии для проведения подсчета голосов; ревизионной комиссии ТСЖ сроком на 2 года; старших по подъездам на период с мая 2013 по август 2015 г., установлении порядка и размера получения ими льготы; утверждении заключения ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года; отчета председателя правления ТСЖ за период с 06 мая 2012 года по 31 декабря 2013 года; размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 года по август 2015 года; штатного расписания ТСЖ на период с мая 2013 по август 2015 года; Правил внутреннего трудового распорядка ТСЖ; положения "Об оплате труда и премировании работников ТСЖ; плана работы по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ на 2014 год; объема работ, выполненных по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ в 2013 году; целевого фонда ТСЖ, а также порядка его формирования и использования; установления вознаграждение членам ревизионной комиссии в размере N <...> рублей каждому члену комиссии в год; довыборов членов правления ТСЖ; принятия решение о сборе, хранении, обработке и иных действиях, предусмотренных ФЗ "О персональных данных" персональных данных собственников, необходимых для исполнения обязательств по содержанию общего имущества, не повлияли на права и законные интересы истцов, доказательства причинения им указанными решениями убытков не представлены.
Несогласие с решением суда в части неудовлетворенных требований не влечет отмену судебного решения, поскольку направлено на переоценку выводов суда и на иную оценку представленных сторонами доказательств по делу. Между тем, согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Указание в жалобе на отсутствие кворума при решении вопроса об использовании дохода ТСЖ от аренды общего имущества основанием для иного вывода не является, поскольку данные требования предметом рассмотрения судом не являлись.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Кировского районного суда города Омска от 18 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3603/2015
Требование: О признании недействительным решения общего собрания членов товарищества.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На собрании приняты решения по вопросам, затрагивающим права и интересы истцов, которые считают решения ничтожными, так как при их принятии отсутствовал кворум. Истцы указали на невозможность утверждения сметы доходов и расходов, так как утверждение сметы, как документа финансового планирования, возможно только в отношении предстоящих периодов деятельности хозяйствующего субъекта.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. по делу N 33-3603/15
Председательствующий: Гречкань Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
Председательствующего Панкратовой Е.А.
судей областного суда Кочеровой Л.В., Пшиготского А.И.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2015 года
дело по апелляционной жалобе С., Б.И. на решение Кировского районного суда города Омска от 18 марта 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования С., Б.И. к ТСЖ "Левобережный-11", Д., Щ., В. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года, удовлетворить частично.
Признать недействительным решение очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года, по вопросу об утверждении п. п. 10.13, 11.2.2, 11.2.3, 11.2.7., 11.2.13 Устава ТСЖ "Левобережный" в редакции N 4, а также по вопросу об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2013 и 2014 годы в части включения в статью расходов оплаты электроэнергии, используемой на общедомовые нужды.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кочеровой Л.В., судебная коллегия
установила:
С., Б.И. обратились в суд с иском к ТСЖ "Левобережный-11", Д., Щ., В. о признании недействительным решения очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что решением указанного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11" приняты решения по вопросам, затрагивающим права и законные интересы истцов; считают решения, принятые по каждому из вопросов на собрании, ничтожными, так как при их принятии отсутствовал кворум. Указали на невозможность утверждения сметы доходов и расходов на 2013 - 2014 годы, так как утверждение сметы, как документа финансового планирования, возможно только в отношении предстоящих периодов деятельности хозяйствующего субъекта. Указали, что в смету доходов и расходов в части расходов не правомерно включены расходы ТСЖ на оплату услуг электроснабжения на нужды ОДН. Считают незаконным решение об утверждении заключения ревизионной комиссии за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года и отчета председателя правления ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности за аналогичный период. Просили признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11", проведенного в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года в полном объеме.
В ходе судебного заседания истец С. поддержала исковые требования, пояснила, что Устав ТСЖ "Левобережный" в редакции N 4, принятый решением указанного собрания, имеет положения, которые прямо противоречат ЖК РФ, что дополнительно влечет признание решения об его утверждении недействительным. Так, п. 4.2. предусматривает обязанность собственника помещений в многоквартирном доме подать заявление о вступлении в члена ТСЖ, тогда как это является правом, а не обязанностью собственника помещения. Не согласна с п. п. 5.1.10. поскольку жилище неприкосновенно. Не согласна с положения п. п. 6.3, п. 9.2., п. 9.4 п. 10.1, 10.13, 11.22, 11.2.3, 11.2.7, 11.2.13, 11.5 Устава ТСЖ. Считает допущенные несоответствия редакции N 4 Устава ТСЖ "Левобережный-11" законодательству РФ существенными и нарушающими законные интересы и права собственников помещений дома и членов ТСЖ "Левобережный-11".
Истец Б.И. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала. Поддержала дополнительные доводы, изложенные истцом С.
Представитель истцов Б.И., С. по устному ходатайству - О. в ходе судебного заседания пояснила, что для определения наличия кворума при проведении обжалуемого собрания суд должен учитывать сведения о членах ТСЖ, указанных в учредительном договоре о создании ТСЖ "Левобережный-11" от 14.04.1997 г.
Представитель ответчика ТСЖ "Левобережный-11" - Б.А. в ходе судебного заседания иск не признал. Указал, что в качестве недействительности решения собрания, истцами указано лишь на отсутствие кворума. Для определения наличия кворума при проведении обжалуемого собрания суд должен руководствоваться реестром членов ТСЖ, представленным ответчиком в ГЖИ в марте 2014 года; указанный реестр находился в официальном органе, был доступен всем желающим, до настоящего времени ни один из тех, кто не включен в реестр членов ТСЖ по состоянию на март 2014 г. не обжалован, никто не заявил о своем незаконном исключении, не потребовал включить его в реестр членов ТСЖ. Истцы могут говорить о законности либо незаконности включения в реестр членов ТСЖ лишь в отношении самих себя. Заявление истцов не содержит ссылки на нарушение их законных прав и интересов принимаемыми решениями. Все положения Устава ТСЖ в редакции N 4 соответствуют требованиям действующего законодательства.
Председатель правления ТСЖ "Левобережный-11" - К. в ходе судебного заседания дала аналогичные пояснения.
Ответчики Д., Щ., В., в судебное заседание, не явились.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе С., Б.И. просят решение суда отменить. Судом неверно определен кворум при проведении общего собрания. Не согласны с выводом суда, что принятые на обжалуемом собрании решения не повлияли на права и законные интересы истцов. Суд не дал оценки доводам истцов о незаконности утверждения сметы доходов и расходов за прошлые периоды. При вынесении решения не учтено, что обжалуемое общее собрание членов СЖ вышло за пределы своей компетенции. Отчет председателя правления ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. не основан на заключении ревизионной комиссии товарищества, значит, не мог быть представлен для утверждения общим собранием членов ТСЖ. Решение об использовании дохода ТСЖ от аренды общего имущества принимается двумя третями голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Левобережный-11" просят апелляционную жалобу на решение суда оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу требований части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Законом установлена безусловная обязательность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании. (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ), что также распространяется и на решение собрания членов ТСЖ, решения которого обязательны для всех членов ТСЖ, а также собственников помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом в котором осуществляется в форме ТСЖ.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ)
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела при проведении очередного общего собрания членов ТСЖ "Левобережный-11" в очной форме 21 июля 2014 года отсутствовал кворум, что нашло отражение в протоколе общего собрания. Решением указанного собрания постановлено провести общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования в период с 31 июля 2014 года по 10 августа 2014 года.
В соответствии с протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья "Левобережный-11" от 18 августа 2014 года общее количество членов ТСЖ составляет 6 545, 48 голосов. При проведении собрания приняли участие члены ТСЖ, обладающие 5 560,7 голосов, что составило 84, 95% голосов. На собрании приняты решения об избрании счетной комиссии для проведения подсчета голосов; ревизионной комиссии ТСЖ сроком на 2 года; старших по подъездам на период с мая 2013 по август 2015 г., установлены порядок и размер получения ими льготы; утверждены заключение ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года; отчет председателя правления ТСЖ за период с 06 мая 2012 года по 31 декабря 2013 года; Устав ТСЖ в 4 редакции; сметы доходов и расходов ТСЖ на 2013-2014 годы; размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 года по август 2015 года; штатное расписание ТСЖ на период с мая 2013 по август 2015 года; Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ; положение "Об оплате труда и премировании работников ТСЖ; план работы по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ на 2014 год; объем работ, выполненных по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ в 2013 году; целевой фонд ТСЖ, а также порядок его формирования и использования; установлено вознаграждение членам ревизионной комиссии в размере N <...> рублей каждому члену комиссии в год; осуществлены довыборы членов правления ТСЖ; принято решение о сборе, хранении, обработке и иных действиях, предусмотренных ФЗ "О персональных данных" персональных данных собственников, необходимых для исполнения обязательств по содержанию общего имущества.
Обращаясь с требованиями о признании общего собрания недействительным истцы указали на отсутствие кворума при проведении общего собрания 18 августа 2014 года, поскольку ответчиками использовался произвольно составленный реестр членов ТСЖ на март 2014 года, тогда как надлежало использовать данные о членах ТСЖ, содержащиеся в учредительном договоре и реестре членов ТСЖ на март 2013 года, в соответствии с которыми общее количество голосов членов ТСЖ составляет 10 672,1.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии кворума при проведении общего собрания. Вместе с тем полагает, что при определении количества членов ТСЖ "Левобережный-11" суд ошибочно определил членов ТСЖ в количестве 6 545,48 голосов, исходя из следующего.
Согласно учредительного договора жилищное товарищество собственников "Левобережный-11" было создано 14.04.1997 года, общая площадь дома определена 5 664,24 кв. м. Дополнением к учредительному договору на основании решения общего собрания товарищества жилья от 09.06.98 г., после сдачи 2-ой очереди жилого дома по ул. <...> в эксплуатацию, приняты дополнительно в члены товарищества "Левобережный-11" с 401 по 467 квартиры, общей площадью 5425-67. (N <...>)
Постановлением главы администрации Кировского района города Омска N 222 от 24.06.97 г. зарегистрировано товарищество собственников жилья "Левобережный-11", общей площадью 10839,53 кв. м, жилой площадью - 5403,83 кв. м.
Согласно выписки из протокола заседания правления ТСЖ "Левобережный-11" от 14 марта 2013 года в связи с тем, что реестр членов ТСЖ значительно изменился по причине смены собственников жилых и нежилых помещений был утвержден реестр членов ТСЖ "Левобережный-11" в количестве 181 с общей площадью 10 267 от 14.03.13 г. (N <...>).
Суд при определении наличия кворума исходил из положений ст. 143 ЖК РФ, согласно которому членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Между тем, суд не учел, что положения указанной статьи распространяются на правоотношения возникшие с 1 марта 2005 года. Между тем ТСЖ создано в 1997 году.
В соответствии с Федеральным законом N 72-ФЗ от 15.06.1996 "О товариществах собственников жилья" (действовавшим на момент создания ТСЖ) членами товарищества являются домовладельцы - собственники помещений в кондоминиуме (ч. 1 ст. 32 Закона) и в силу прямого указания в пункте 4 статьи 32 Федерального закона их членство в товариществе возникает с момента приобретения в собственность помещений в жилом доме.
Таким образом, на момент создания ТСЖ "Левобережный-11" заявлений собственников о вступлении в члены в ТСЖ законодательством предусмотрено не было.
В силу приведенных норм, правовых оснований для исключения из членов ТСЖ лиц не обратившихся с заявлением о принятии в члены ТСЖ в 2014 году не имеется, поскольку доказательств, что лица являвшиеся членами ТСЖ до 2005 года не желают оставаться членами ТСЖ материалы дела не содержат.
Следовательно, при определении кворума необходимо исходить из общей площади 10267 кв. м.
Как следует из протокола общего собрания от 18 августа 2014 года в голосовании приняли участие члены ТСЖ, обладающие 5560,7 голосов, что свидетельствует о правомочности проведения общего собрания, поскольку присутствовали более 50% членов ТСЖ.
Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая требования о признании незаконным решения общего собрания об утверждении Устава ТСЖ в редакции N 4 суд обоснованно указал, что наличие противоречий отдельных пунктов Устава положениям Жилищного кодекса РФ не является основанием для признания недействительным решения об утверждении Устава в целом, защита прав и законных может быть обеспечена признанием недействительными соответствующих пунктов Устава.
Удовлетворяя частично требования истцов, суд, проанализировав положения Устава пришел к выводу о несоответствии закону следующих пунктов Устава ТСЖ "Левобережный-11" в редакции N 4: п. 10.13 Устава, в соответствии с которым, члены Правления ТСЖ могут быть досрочно освобождены от исполнения обязанностей: а) общим собранием членов Товарищества - каждый в отдельности или все одновременно; б) по заявлению члена правления, которое рассматривается на заседании правления, поскольку досрочное прекращение полномочий членов правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, в связи с чем, правление ТСЖ не может принимать решений об освобождении от исполнения обязанностей членов ТСЖ; п. 11.2.2 Устава председатель ТСЖ имеет право распоряжаться денежными средствами на расчетном счету товарищества и подписывать платежные документы, поскольку, согласно п. 4 ст. 151 ЖК РФ распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества, имеет право только правление ТСЖ; п. 11.2.3 председатель ТСЖ совершает любые сделки независимо от их условий от имени товарищества. Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления товарищества или общим собранием членов товарищества; п. 11.2.7 Устава председатель правления организует ведение бухгалтерской, статистической и иной отчетности, контролирует ведение бухгалтерского учета и отчетности". Однако, согласно п. 7 ст. 148 ЖК РФ ведение бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности входит в обязанности правления ТСЖ.
Противоречащими действующему законодательству суд признал и положения пп. 11.2.13, на основании которого наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирных домов входит в полномочия председателя ТСЖ, так как согласно п. 5 ст. 148 ЖК РФ наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их входит в обязанности правления ТСЖ.
Суд также признал обоснованными требования истцов о признании незаконным решения вышеуказанного собрания в части включения в смету доходов и расходов на 2013 - 2014 годы в части расходов на содержание и обслуживание общего имущества расходов по общедомовому освещению.
Решение в данной части сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении требований в части признания иных пунктов Устава недействительными, суд исходил из следующего.
Согласно п. 4.2 Устава собственник помещений в многоквартирном доме, который намерен вступить в товарищество после государственной регистрации обязан подать заявление о вступлении в товарищество. Суд, давая оценку указанному положению не усмотрел оснований для признания данного пункта недействительным, поскольку приведенное не противоречит п. 2 ст. 143 ЖК РФ, в соответствии с которым лица, приобретающие помещения в доме вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения при условии подачи соответствующего заявления; пп. 5.1.10. Устава предусматривающего обязанность членов ТСЖ допускать в помещение руководителей, иных должностных лиц Товарищества, управляющей организации (управляющего), имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля не чаще, чем два раза в год для предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен недвижимому имуществу, что соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусматривающим право представителям коммунальных служб (исполнитель) требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение в заранее согласованное с потребителем время для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; пп. 5.1.12. Устава, в соответствии с которым член ТСЖ обязан участвовать в общих собраниях членов Товарищества. Между тем обжалуемая редакция Устава не содержит каких-либо санкция за нарушение данной обязанности, вследствие чего не может нарушать прав и законных интересов истцов; п. 6.3 Устава, в соответствии с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены уставом товарищества, поскольку указание в Уставе на определение порядка и объема представляемой информации, не является основанием для ограничения прав членов ТСЖ и лиц, не являющихся членами ТСЖ, на представление информации согласно ст. 143.1 ЖК РФ; п. 9.2 Устава, в соответствии с которым к компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Указанные положения устава не противоречат ст. 145 ЖК РФ, не имеют указания на списочное голосование по кандидатурам членов правления и ревизионной комиссии, на что указывается истцами; п. 9.4 Устава касающегося порядка уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ, так как он содержит способы уведомления о проведении общего собрания, предусмотренные законом; положения п. 10.1. Устава, в соответствии с которым правление Товарищества избирается общим собранием членов Товарищества на два года и осуществляет руководство текущей деятельностью по всем вопросам; п. 11.5 Устава председатель правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей общим собранием членов Товарищества, в случае, если при осуществлении прав и исполнении обязанностей он будет действовать в ущерб Товариществу, поскольку указанный пункт закрепляет права всех членов ТСЖ принимать участие в решении вопроса об освобождении от исполнения своих обязанностей председателя ТСЖ.
Суд также указал, что отсутствие в Уставе таких функций (полномочия) ревизионной комиссии, как представлять общему собранию членов товарищества: заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества; отчет о размерах обязательных платежей и взносов, так же не является нарушением закона, так как указанные полномочия предусмотрены пп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, которая также имеет непосредственное действие, независимо от отражения указанных полномочий в Уставе ТСЖ.
Не соглашаясь с принятым судом решением в части отказа истцам в удовлетворении требований об определении сметы доходов и расходов 2012 - 2014 годы, истцы в жалобе указали на отсутствие кворума в количестве две трети при решении указанного вопроса.
Согласно ч. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Как следует из протокола общего собрания от 18 августа 2014 года пунктом 7.1 повестки дня рассматривался вопрос об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2013; 7.2 утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ "Левобережный-11" на 2014 год, а также размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 г. по август 2015 год.
Принятие решения по вопросам, связанным с утверждением сметы расходов и доходов, относится к категории решений, обозначенных в п. 8.1 ст. 145 ЖК РФ (утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет) следовательно не требует присутствия на общем собрании две трети голосов.
Разрешая требования о признании незаконным решения общего собрания, суд правомерно, с учетом положений ст. 46 ЖК РФ, указал на отсутствие доказательств, что обжалуемым решением общего собрания членов ТСЖ нарушены права и законные интересы, причинены убытки истцам, в связи с чем пришел к выводу, что решения по вопросам об избрании счетной комиссии для проведения подсчета голосов; ревизионной комиссии ТСЖ сроком на 2 года; старших по подъездам на период с мая 2013 по август 2015 г., установлении порядка и размера получения ими льготы; утверждении заключения ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за период с 03 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года; отчета председателя правления ТСЖ за период с 06 мая 2012 года по 31 декабря 2013 года; размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с августа 2014 года по август 2015 года; штатного расписания ТСЖ на период с мая 2013 по август 2015 года; Правил внутреннего трудового распорядка ТСЖ; положения "Об оплате труда и премировании работников ТСЖ; плана работы по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ на 2014 год; объема работ, выполненных по благоустройству дома и придомовой территории ТСЖ в 2013 году; целевого фонда ТСЖ, а также порядка его формирования и использования; установления вознаграждение членам ревизионной комиссии в размере N <...> рублей каждому члену комиссии в год; довыборов членов правления ТСЖ; принятия решение о сборе, хранении, обработке и иных действиях, предусмотренных ФЗ "О персональных данных" персональных данных собственников, необходимых для исполнения обязательств по содержанию общего имущества, не повлияли на права и законные интересы истцов, доказательства причинения им указанными решениями убытков не представлены.
Несогласие с решением суда в части неудовлетворенных требований не влечет отмену судебного решения, поскольку направлено на переоценку выводов суда и на иную оценку представленных сторонами доказательств по делу. Между тем, согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Указание в жалобе на отсутствие кворума при решении вопроса об использовании дохода ТСЖ от аренды общего имущества основанием для иного вывода не является, поскольку данные требования предметом рассмотрения судом не являлись.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Кировского районного суда города Омска от 18 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)