Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Пулькина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Фоминой В.А., Костюниной Н.В.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя С. Н*** Г*** - М. И*** А*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 декабря 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований С. Н*** Г*** к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя истицы М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей администрации г. Димитровграда И., Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда Г., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Димитровграда о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что состоит на регистрационном учете по адресу г.Димитровград, ул.5***, ***. *** 2003 в указанном доме произошел пожар, в результате которого была уничтожена огнем крыша, повреждена внутренняя отделка и имущество квартир. 01.03.2012 на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации г. Димитровграда она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда. 10.10.2013 жилищной комиссии администрации г. Димитровграда она была признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В настоящее время жилое помещение не предоставлено. Бездействием ответчика, длительным не предоставлением жилья ей причинен моральный вред, так как она была вынуждена снимать жилье, ухудшилось состояние ее здоровья.
Просила обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Димитровграда общей площадью не менее 19,05 кв. м в срок до 10.01.2014.
Судом к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель С. - М. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с неверным применением норм материального и процессуального права. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Поясняет, что факт непригодности жилого помещения по адресу: ул. 5***, д. ***, был установлен решением администрации г. Димитровграда о сносе данного дома, однако оно не было представлено в суд без указания причин. При этом, данное решение не было оспорено ответчиками, которые не отрицали факт сноса спорного дома в 2004 году и строительства на его месте многоэтажного жилого дома. При наличии сведений о пожаре, в результате которого уничтожена крыша дома, повреждены отделка и имущество квартир, у органа местного самоуправления не было необходимости в составлении акта о признании его аварийным и непригодным для проживания. Считает, что на основании действующего законодательства истица имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, в черте данного населенного пункта.
В возражениях на жалобу администрация г. Димитровграда просит оставить решение суда от 24.12.2013 без изменения, а апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.
Истица С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явилась, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что истица С. зарегистрирована с ***1992 года в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу г.Димитровград, ул.5***.
Данная квартира была предоставлена Б. на состав семьи 3 человека -ее, сына Б*** А., <...> г.р., дочь Б*** Л., <...> г.р. (мать истицы) на основании решения исполкома г. Мелекесса Ульяновской области от *** 1967 года, что подтверждается ордером *** от ***1967.
Согласно сведениям отдела надзорной деятельности г. Димитровграда 16.03.2003 года произошел пожар в доме N*** по ул. 5*** в г. Димитровграде, в результате пожара уничтожена крыша, повреждена внутренняя отделка и имущество квартир.
Комиссией по жилищным вопросам администрации города Димитровграда 01.03.20012 (протокол ***) С. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного специализированного муниципального жилищного фонда.
10.10.2013 С. признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации города Димитровграда *** от 10.10.2013.
Отказывая в удовлетворении требований С. об обязании ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке в связи с пожаром и последующим сносом дома, суд первой инстанции исходил из отсутствия заключения межведомственной комиссии о непригодности жилого дома для проживания, признания его не подлежащим ремонту и реконструкции.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда, считает данный вывод суда не верным, не соответствующим нормам материального права.
В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма(ст. 87 ЖК РФ).
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Материалами дела установлено, что многоквартирный жилой дом *** по ул. 5*** в г. Димитровграде снесен, что не оспаривается сторонами.
Из инвентарного дела на домовладение *** по ул. 5*** г. Димитровграда следует, что по данному адресу располагался 10-квартирный одноэтажный жилой дом, 1966 года постройки.
Согласно справке о регистрации адреса строения от ***2004 *** жилое здание, расположенное по ул. 5*** в г. Димитровграде, имеет кадастровый номер ***, жилой дом приведен в непригодное для эксплуатации состояние.
Согласно свидетельству о праве пользования на землю *** от ***1994 Мелекесскому леспромхозу предоставлен в пользование земельный участок площадью 1620 кв. м для жилого дома по ул. 5***,*** на основании постановления мэра города Димитровграда *** от 23.02.1993.
Постановлением администрации города Димитровграда от 10.06.2008 *** прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ГП "Мелекесский лепромхоз" земельным участком площадью 2041 кв. м с кадастровым номером *** по ул. 5***.
Кроме того, по сообщению МКУ "Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда" земельному участку по ул. 5***, входящему в состав вновь сформированного земельного участка, присвоен почтовый адрес: г.Димитровград, ул.О***. Администрацией города выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома по ул. О*** от 07.05.2013 N***.
Постановлением главы администрации г. Димитровграда N*** от 25.05.2009 образован земельный участок площадью 6758 кв. м по ул. О***, расположенный в кадастровом квартале *** для строительства 9-этажного 90-квартирного жилого дома. Разрешение на строительство указанного дома продлено до 22.08.2014 года.
Проанализировав вышеуказанные документы, судебная коллегия считает установленным, что жилой дом по ул. 5*** снесен, земельный участок под данным домом отнесен к муниципальным землям, этот участок вошел во вновь сформированный земельный участок по ул. О***, на котором производится строительство 90-квартирного жилого дома.
С учетом норм вышеприведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что С. до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу ул. 5*** в г. Димитровграде, хотя данный дом отсутствует, в 2013 году она была принята и поставлена на учет, как нуждающаяся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не было законных оснований для отказа истице в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в черте г. Димитровграда согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Вместе с тем требования истицы о взыскании с администрации г. Димитровграда компенсации морального вреда, причиненного бездействием ответчика по непредставлению ей жилья, не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Жилищным законодательством не предусмотрено возмещение компенсации морального вреда при нарушении жилищных прав граждан.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное постановление, принять новое решение, которым обязать Администрацию г. Димитровграда предоставить истице благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке. В удовлетворении исковых требований С. о компенсации морального вреда - отказать.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 декабря 2013 года отменить.
Принять новое решение.
Исковые требования С. Н*** Г*** удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Димитровграда предоставить С. Н*** Г*** благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке.
В остальной части требований С. - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-712/2014
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. по делу N 33-712/2014
Судья: Пулькина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Фоминой В.А., Костюниной Н.В.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя С. Н*** Г*** - М. И*** А*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 декабря 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований С. Н*** Г*** к Администрации г. Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г. Димитровграда о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя истицы М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей администрации г. Димитровграда И., Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда Г., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Димитровграда о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что состоит на регистрационном учете по адресу г.Димитровград, ул.5***, ***. *** 2003 в указанном доме произошел пожар, в результате которого была уничтожена огнем крыша, повреждена внутренняя отделка и имущество квартир. 01.03.2012 на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации г. Димитровграда она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда. 10.10.2013 жилищной комиссии администрации г. Димитровграда она была признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В настоящее время жилое помещение не предоставлено. Бездействием ответчика, длительным не предоставлением жилья ей причинен моральный вред, так как она была вынуждена снимать жилье, ухудшилось состояние ее здоровья.
Просила обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Димитровграда общей площадью не менее 19,05 кв. м в срок до 10.01.2014.
Судом к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель С. - М. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с неверным применением норм материального и процессуального права. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Поясняет, что факт непригодности жилого помещения по адресу: ул. 5***, д. ***, был установлен решением администрации г. Димитровграда о сносе данного дома, однако оно не было представлено в суд без указания причин. При этом, данное решение не было оспорено ответчиками, которые не отрицали факт сноса спорного дома в 2004 году и строительства на его месте многоэтажного жилого дома. При наличии сведений о пожаре, в результате которого уничтожена крыша дома, повреждены отделка и имущество квартир, у органа местного самоуправления не было необходимости в составлении акта о признании его аварийным и непригодным для проживания. Считает, что на основании действующего законодательства истица имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, в черте данного населенного пункта.
В возражениях на жалобу администрация г. Димитровграда просит оставить решение суда от 24.12.2013 без изменения, а апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.
Истица С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явилась, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что истица С. зарегистрирована с ***1992 года в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу г.Димитровград, ул.5***.
Данная квартира была предоставлена Б. на состав семьи 3 человека -ее, сына Б*** А., <...> г.р., дочь Б*** Л., <...> г.р. (мать истицы) на основании решения исполкома г. Мелекесса Ульяновской области от *** 1967 года, что подтверждается ордером *** от ***1967.
Согласно сведениям отдела надзорной деятельности г. Димитровграда 16.03.2003 года произошел пожар в доме N*** по ул. 5*** в г. Димитровграде, в результате пожара уничтожена крыша, повреждена внутренняя отделка и имущество квартир.
Комиссией по жилищным вопросам администрации города Димитровграда 01.03.20012 (протокол ***) С. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного специализированного муниципального жилищного фонда.
10.10.2013 С. признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации города Димитровграда *** от 10.10.2013.
Отказывая в удовлетворении требований С. об обязании ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке в связи с пожаром и последующим сносом дома, суд первой инстанции исходил из отсутствия заключения межведомственной комиссии о непригодности жилого дома для проживания, признания его не подлежащим ремонту и реконструкции.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда, считает данный вывод суда не верным, не соответствующим нормам материального права.
В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма(ст. 87 ЖК РФ).
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Материалами дела установлено, что многоквартирный жилой дом *** по ул. 5*** в г. Димитровграде снесен, что не оспаривается сторонами.
Из инвентарного дела на домовладение *** по ул. 5*** г. Димитровграда следует, что по данному адресу располагался 10-квартирный одноэтажный жилой дом, 1966 года постройки.
Согласно справке о регистрации адреса строения от ***2004 *** жилое здание, расположенное по ул. 5*** в г. Димитровграде, имеет кадастровый номер ***, жилой дом приведен в непригодное для эксплуатации состояние.
Согласно свидетельству о праве пользования на землю *** от ***1994 Мелекесскому леспромхозу предоставлен в пользование земельный участок площадью 1620 кв. м для жилого дома по ул. 5***,*** на основании постановления мэра города Димитровграда *** от 23.02.1993.
Постановлением администрации города Димитровграда от 10.06.2008 *** прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ГП "Мелекесский лепромхоз" земельным участком площадью 2041 кв. м с кадастровым номером *** по ул. 5***.
Кроме того, по сообщению МКУ "Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда" земельному участку по ул. 5***, входящему в состав вновь сформированного земельного участка, присвоен почтовый адрес: г.Димитровград, ул.О***. Администрацией города выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома по ул. О*** от 07.05.2013 N***.
Постановлением главы администрации г. Димитровграда N*** от 25.05.2009 образован земельный участок площадью 6758 кв. м по ул. О***, расположенный в кадастровом квартале *** для строительства 9-этажного 90-квартирного жилого дома. Разрешение на строительство указанного дома продлено до 22.08.2014 года.
Проанализировав вышеуказанные документы, судебная коллегия считает установленным, что жилой дом по ул. 5*** снесен, земельный участок под данным домом отнесен к муниципальным землям, этот участок вошел во вновь сформированный земельный участок по ул. О***, на котором производится строительство 90-квартирного жилого дома.
С учетом норм вышеприведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что С. до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу ул. 5*** в г. Димитровграде, хотя данный дом отсутствует, в 2013 году она была принята и поставлена на учет, как нуждающаяся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не было законных оснований для отказа истице в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в черте г. Димитровграда согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Вместе с тем требования истицы о взыскании с администрации г. Димитровграда компенсации морального вреда, причиненного бездействием ответчика по непредставлению ей жилья, не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Жилищным законодательством не предусмотрено возмещение компенсации морального вреда при нарушении жилищных прав граждан.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное постановление, принять новое решение, которым обязать Администрацию г. Димитровграда предоставить истице благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке. В удовлетворении исковых требований С. о компенсации морального вреда - отказать.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 декабря 2013 года отменить.
Принять новое решение.
Исковые требования С. Н*** Г*** удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Димитровграда предоставить С. Н*** Г*** благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Димитровграда во внеочередном порядке.
В остальной части требований С. - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)