Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ачамович И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,
судей Вьюговой Н.М. и Мареевой Е.Ю.,
с участием прокурора Подвысоцкой Т.И.,
при секретаре Б.Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,
дело по апелляционной жалобе ТСЖВСК "Губкина,6" на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г., которым постановлено:
Иск Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖВСК "Губкина,6" об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
Обязать ТСЖВСК "Губкина,6", в течение 10 дней после вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: ...., площадью... кв. м.
Обязать ТСЖВСК "Губкина,6" восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В случае неисполнения ТСЖВСК "Губкина,6", вступившего в законную силу решения суда, занятый земельный участок будет освобожден в принудительном порядке,
Гагаринский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖВСК "Губкина,6" об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование своих требований истец указывает, что Гагаринской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по материалам Федеральной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы о нарушении ТСЖВСК "Губкина,6" земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Губкина, вл. 6, стр. 1, площадью 1300 кв. м без оформления земельно-правовых отношений. Земельный участок используется под размещение открытой автостоянки. Ответчику выдано предписание от 05.02.2013 N 9069114 об устранении выявленных нарушений в срок до 05.03.2013. Указанное постановление в установленные законом сроки не обжаловано. В связи с неисполнением предписания ТСЖВСК "Губкина,6" привлечено к административной ответственности. Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по пользованию и распоряжению этим участком. Также нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно право других граждан на доступ к данной территории.
Представитель истца прокурор Харбедия А.Р. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ТСЖВСК "Губкина,6" по доверенности А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ТСЖВСК "Губкина,6" А. по доводам апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Подвысоцкую Т.И., представителя ТСЖВСК "Губкина,6" А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что в 2003 году собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ... избран способ управления данным домом, создано товарищество собственников жилья ТСЖВСК "Губкина,6".
По смыслу частей 3 и 4 ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества не сформирован, собственники помещений многоквартирного дома вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Материалами дела установлено, что на земельный участок по адресу: .... зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования ГОУ ДЮЦ "Кекушин Карате" для эксплуатации имущественного комплекса и право собственности г. Москвы.
Ответчик использует земельный участок, расположенный по адресу: ....., общей площадью..... кв. м, под размещение открытой автостоянки, а также детской площадки. Данные объекты установлены за границами земельного участка под многоквартирным домом и объектами, входящими в состав общего имущества дома, что подтверждается Актом проверки юридического лица от.... г. N...., проведенной на основании Распоряжения от 27.02.2013 г. заместителем руководителя Госинспекции по недвижимости.
Госинспекцией в отношении ответчика неоднократно выдавались предписания об устранении административного правонарушения: N 9068560 от 06.12.2012 г. - срок устранения до 09.01.2013 г.; от 28.09.2012 г. N 9067593 - срок устранения до 10.11.2012 г; от 05.02.2013 г. N 9069114; срок устранения - до 05.03.2013 г.
В связи с неисполнением ответчиком предписания, товарищество было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
Установив, что ответчик ТСЖВСК "Губкина,6" использует земельный участок по адресу: ..... площадью.... кв. м в отсутствие предусмотренных действующим законодательством документов на право владения, пользования и распоряжения им, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы к ТСЖВСК "Губкина,6" заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В своей апелляционной жалобе ТСЖВСК "Губкина,6" ссылается на то, что жильцы дома, получив одобрение Префектуры, без участия ТСЖВСК "Губкина,6", организовали инициативную группу, собранные деньги на благоустройство придомовой территории в кассу ТСЖВСК "Губкина,6" не вносились, документы от имени ТСЖВСК "Губкина,6" не оформлялись. Судом не исследовался вопрос о том, кем произведено изменение в придомовой территории, а также вопрос о состоянии окружающей природной среды до момента благоустройства придомовой территории, в какой мере пользование открытой автостоянкой, а также детской площадкой нарушает пределы использования, необходимого для эксплуатации дома. Использование общедомовой территории под указанные цели является не противоречит законодательству РФ и не нарушает права иных лиц.
Между тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание в качестве оснований к отмене решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Как следует из материалов дела, главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по ЮЗАО Госинспекции по недвижимости Б.В., Ч. проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: ....., площадь... кв. м, в результате которого установлено, что часть предоставленного ГБОУ ДЮЦ "Кекушин Карате" земельного участка площадью.... кв. м незаконно использует ТСЖВСК "Губкина,6" под размещение детской площадки и открытой автостоянки.
Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от.... N.... (л.д. 31 - 32).
11 октября 2012 года постановлением Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы ТСЖВСК "Губкина,6" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере.... руб. (л.д. 24 - 25).
Поскольку правоустанавливающие и удостоверяющие документы на используемый участок у ТСЖВСК "Губкина,6" отсутствуют, факт незаконного использования ТСЖВСК "Губкина,6" земельного участка, размером.... кв. м подтверждается постановлением об административном правонарушении, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что все документы, выписанные Госинспекцией по недвижимости, на которые ссылается истец, были подписаны от имени ТСЖВСК "Губкина,6" неуполномоченным лицом - инженером товарищества И. без доверенности, выводов суда не опровергают, поскольку направлены на несогласие с принятыми Госинспекцией по недвижимости в отношении ТСЖВСК "Губкина,6" решениями, которые в установленном законом порядке обжалованы не были.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие ГОУ ДЮЦ "Кекушин Каратэ" и вынес решение без учета того, что имущество, составляющее открытую автомобильную стоянку и детскую площадку, принадлежит гражданам, не привлеченным к участию в деле, также несостоятельны. Не привлеченные к участию в деле лица решение не обжалуют, данных о том, что их участие в деле могло повлиять на выводы суда, не имеется.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам и не допущено процессуальных нарушений. Решение законно, обоснованно и отмене не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖВСК "Губкина,6" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3556
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-3556
Судья Ачамович И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,
судей Вьюговой Н.М. и Мареевой Е.Ю.,
с участием прокурора Подвысоцкой Т.И.,
при секретаре Б.Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,
дело по апелляционной жалобе ТСЖВСК "Губкина,6" на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г., которым постановлено:
Иск Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖВСК "Губкина,6" об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
Обязать ТСЖВСК "Губкина,6", в течение 10 дней после вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: ...., площадью... кв. м.
Обязать ТСЖВСК "Губкина,6" восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В случае неисполнения ТСЖВСК "Губкина,6", вступившего в законную силу решения суда, занятый земельный участок будет освобожден в принудительном порядке,
установила:
Гагаринский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖВСК "Губкина,6" об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование своих требований истец указывает, что Гагаринской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по материалам Федеральной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы о нарушении ТСЖВСК "Губкина,6" земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Губкина, вл. 6, стр. 1, площадью 1300 кв. м без оформления земельно-правовых отношений. Земельный участок используется под размещение открытой автостоянки. Ответчику выдано предписание от 05.02.2013 N 9069114 об устранении выявленных нарушений в срок до 05.03.2013. Указанное постановление в установленные законом сроки не обжаловано. В связи с неисполнением предписания ТСЖВСК "Губкина,6" привлечено к административной ответственности. Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по пользованию и распоряжению этим участком. Также нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно право других граждан на доступ к данной территории.
Представитель истца прокурор Харбедия А.Р. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ТСЖВСК "Губкина,6" по доверенности А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ТСЖВСК "Губкина,6" А. по доводам апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости в г. Москве в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Подвысоцкую Т.И., представителя ТСЖВСК "Губкина,6" А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что в 2003 году собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ... избран способ управления данным домом, создано товарищество собственников жилья ТСЖВСК "Губкина,6".
По смыслу частей 3 и 4 ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества не сформирован, собственники помещений многоквартирного дома вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Материалами дела установлено, что на земельный участок по адресу: .... зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования ГОУ ДЮЦ "Кекушин Карате" для эксплуатации имущественного комплекса и право собственности г. Москвы.
Ответчик использует земельный участок, расположенный по адресу: ....., общей площадью..... кв. м, под размещение открытой автостоянки, а также детской площадки. Данные объекты установлены за границами земельного участка под многоквартирным домом и объектами, входящими в состав общего имущества дома, что подтверждается Актом проверки юридического лица от.... г. N...., проведенной на основании Распоряжения от 27.02.2013 г. заместителем руководителя Госинспекции по недвижимости.
Госинспекцией в отношении ответчика неоднократно выдавались предписания об устранении административного правонарушения: N 9068560 от 06.12.2012 г. - срок устранения до 09.01.2013 г.; от 28.09.2012 г. N 9067593 - срок устранения до 10.11.2012 г; от 05.02.2013 г. N 9069114; срок устранения - до 05.03.2013 г.
В связи с неисполнением ответчиком предписания, товарищество было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
Установив, что ответчик ТСЖВСК "Губкина,6" использует земельный участок по адресу: ..... площадью.... кв. м в отсутствие предусмотренных действующим законодательством документов на право владения, пользования и распоряжения им, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы к ТСЖВСК "Губкина,6" заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В своей апелляционной жалобе ТСЖВСК "Губкина,6" ссылается на то, что жильцы дома, получив одобрение Префектуры, без участия ТСЖВСК "Губкина,6", организовали инициативную группу, собранные деньги на благоустройство придомовой территории в кассу ТСЖВСК "Губкина,6" не вносились, документы от имени ТСЖВСК "Губкина,6" не оформлялись. Судом не исследовался вопрос о том, кем произведено изменение в придомовой территории, а также вопрос о состоянии окружающей природной среды до момента благоустройства придомовой территории, в какой мере пользование открытой автостоянкой, а также детской площадкой нарушает пределы использования, необходимого для эксплуатации дома. Использование общедомовой территории под указанные цели является не противоречит законодательству РФ и не нарушает права иных лиц.
Между тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание в качестве оснований к отмене решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Как следует из материалов дела, главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по ЮЗАО Госинспекции по недвижимости Б.В., Ч. проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: ....., площадь... кв. м, в результате которого установлено, что часть предоставленного ГБОУ ДЮЦ "Кекушин Карате" земельного участка площадью.... кв. м незаконно использует ТСЖВСК "Губкина,6" под размещение детской площадки и открытой автостоянки.
Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от.... N.... (л.д. 31 - 32).
11 октября 2012 года постановлением Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы ТСЖВСК "Губкина,6" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере.... руб. (л.д. 24 - 25).
Поскольку правоустанавливающие и удостоверяющие документы на используемый участок у ТСЖВСК "Губкина,6" отсутствуют, факт незаконного использования ТСЖВСК "Губкина,6" земельного участка, размером.... кв. м подтверждается постановлением об административном правонарушении, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что все документы, выписанные Госинспекцией по недвижимости, на которые ссылается истец, были подписаны от имени ТСЖВСК "Губкина,6" неуполномоченным лицом - инженером товарищества И. без доверенности, выводов суда не опровергают, поскольку направлены на несогласие с принятыми Госинспекцией по недвижимости в отношении ТСЖВСК "Губкина,6" решениями, которые в установленном законом порядке обжалованы не были.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие ГОУ ДЮЦ "Кекушин Каратэ" и вынес решение без учета того, что имущество, составляющее открытую автомобильную стоянку и детскую площадку, принадлежит гражданам, не привлеченным к участию в деле, также несостоятельны. Не привлеченные к участию в деле лица решение не обжалуют, данных о том, что их участие в деле могло повлиять на выводы суда, не имеется.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам и не допущено процессуальных нарушений. Решение законно, обоснованно и отмене не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖВСК "Губкина,6" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)