Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "11" июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "19" июня 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Споткай Л.Е.,
судей: Магда О.В., Бутиной И.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961)
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от "29" января 2015 года по делу N А74-3924/2014, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) о взыскании 1 394 249 рублей 96 копеек неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, возникших в трансформаторной подстанции "Баня" за май 2011 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.08.2014 дела N N А74-3924/2014, А74-3925/2014, А74-3926/2014, А74-3927/2014, А74-3929/2014, А74-3930/2014, А74-3931/2014, А74-3932/2014, А74-3933/2014, А74-3934/2014, А74-3935/2014, А74-3936/2014, А74-3937/2014, А74-3938/2014, А74-3939/2014, А74-3944/2014 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен N А74-3924/2014.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.01.2015 с администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу ОАО "Хакасэнергосбыт" взыскано 1 394 249 рублей 96 копеек неосновательного обогащения, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 943 рубля, судебные издержки в сумме 75 520 рублей; возвращена ОАО "Хакасэнергосбыт" из средств федерального бюджета излишне уплаченная по платежным поручениям от 02.06.2014 N 31325, N 31322, N 31321 государственная пошлина в размере 5 057 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что способ определения потерь электроэнергии, указанный в решении суда первой инстанции и определенный экспертом в рамках проведенной экспертизы, не соответствует абзацу 2 пункта 121 Правил N 530, которым предусмотрено распределение выявленной гарантирующим поставщиком фактической суммарной величины потерь электрической энергии между сетевыми организациями, не представившими сведения о потерях в их сетях, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет указывает, что являясь органом местного самоуправления и не имея статус сетевой организации, не оказывает услуги по передаче электрической энергии, не получает плату за передачу энергии, соответственно не имеет обязанности по оплате потерь в электрических сетях.
Заявитель жалобы указал, что договор на оказание услуг по передаче электроэнергии сторонами не заключен, акты раздела границ балансовой принадлежности с указанием конкретных точек присоединения отсутствуют, однолинейные схемы сельсоветом не подписаны. Однако, эксперт в своем заключении не отразил данные обстоятельства, не указал на их наличие, на то, являются они существенными, позволяют ли определить объем потерь, возникших в сетях сельсовета.
Ответчик полагает, что, объемы электрической энергии, переданные в сети сельсовета, неправомерно определены экспертом без участия ответчика, при этом, само экспертное заключение основывается только на данных ОАО "Хакасэнергосбыт". Истцом неправомерно предъявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, поскольку не доказано, то обстоятельство, что администрация сельсовета каким-то образом могла получить неосновательное обогащение, либо иную выгоду.
Заявитель также считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим требованием.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание откладывалось.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В мае 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика за май 2011 года составили 1 911 399 рублей 59 копеек, исходя из объема потерь 668 131 кВтч.
Невозмещение ответчиком стоимости фактических потерь послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Пунктом 4 Правил N 442 предусмотрено, что владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно пунктам 129, 130 Правил N 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из материалов дела следует, что ответчик, является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не устанавливался.
Вместе с тем, из правового анализа указанных норм (действующих в спорный период, на момент рассмотрения спора) следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
По мнению суда апелляционной инстанции, законодательно регламентировано только одно исключение для общего порядка оплаты потерь владельцами электросетевого хозяйства, предусмотренного в пункте 51 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
Согласно указанному пункту стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
Критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41.
Спорные объекты таким критериям не отвечают, в Реестр объектов ЕНЭС не включены.
С учетом изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.
Согласно пункту 50 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Муниципальное образование Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия является органом местного самоуправления, образованным и действующим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 50 N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК, ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4кВт, посредством которых, осуществляется передача электрической энергии потребителям с. Коммунар.
Данные трансформаторные подстанции запитаны от электрических сетей принадлежащих ОАО "Коммунаровский рудник", являющегося сетевой организацией на основании Приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия".
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9,10,5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар;
- через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1,2,3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а -3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29,37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1,2,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1,2,3,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12,14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 89-2, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1,2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5,6,7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N N д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар;
- до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнэргосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схема электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК - ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя согласован сторонами договора N 10043 в приложениях N N 2 и 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и 8 к договору N 10043 от 01.06.2010 следует, что для определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в мае 2011 года составил 906 734 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт2 с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2 N, ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в мае 2011 года; акты об объемах электрической энергии за май 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии за период с 01.02.2011 по 28.02.2011, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия назначена судебная экспертиза для определения объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в мае 2011 года.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в мае 2011 года составил 487 361Квт.ч. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 682 719 рублей 65 копеек.
В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив заключение эксперта, представленное в материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о соответствии заключения эксперта требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Объем потерь в электрических сетях ответчика определен экспертом по правилам пункта 50 Правил N 861 в виде разницы между ежемесячными показаниями общих счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, и ежемесячными показаниями приборов учета электрической энергии потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт", а при отсутствии приборов учета - расчетным способом с применением соответствующего норматива, то есть как разницы между поступившей в сеть ответчика электроэнергии и количеством электроэнергии, переданной из сети.
Согласно представленным документам (однолинейным расчетным схемам, актам на предмет утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования), эксперт установил границы сетей ответчика и наличие приборов учета на этих границах сетей (акт ввода в эксплуатацию от 15.12.2009, задание на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 и от 16.03.2010), показания которых дают достоверную информацию об объемах перетоков электроэнергии.
Объем электроэнергии, поступивший в сеть ответчика, подтверждается представленным в материалы дела и эксперту актом о расходе электроэнергии в мае 2011, подписанный представителем сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник".
Доводы апелляционной жалобы о том, что объемы электрической энергии, переданные в сети сельсовета, определены без участия ответчика, при этом само экспертное заключение основывается только на данных ОАО "Хакасэнергосбыт", отклоняются судом апелляционной инстанции.
В соответствии с пунктом 158 Закона N 530, смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации" представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно пунктом 159 Закона N 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение.
Вместе с тем, доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не предоставлен журнал снятия показаний.
Судом первой инстанции предлагалась ответчику предоставить данные приборов учета, согласно которым должен быть определен объем электроэнергии поступивший в сеть ответчика. Вместе с тем, ответчиком каких-либо документов не представлено.
Объем электроэнергии, отпущенный из сети ответчика, определен экспертом на основании показаний приборов учета потребителей, запитанных от электрических сетей ответчика и подтверждаются представленными в материалы дела и эксперту выгрузками по объемам электроэнергии потребителей (выписками из финансово-лицевых счетов) и ведомостями потребления электрической энергии потребителями-физическими лицами, актами снятия показаний (сведениями о расходе электроэнергии) потребителями юридическими лицами (ИП). При определении объема электроэнергии, потребленной физическими лицами, в помещениях которых отсутствуют индивидуальные, общие (квартирные) приборы учета, экспертом применены нормативы потребления коммунального ресурса - электроэнергии, утвержденные постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 21 мая 2007 N 5.
С учетом всех необходимых сведений в представленных на экспертизу документах, эксперт правомерно пришел к выводу о возможности расчета объема электроэнергии, переданной в сети и из сетей муниципального образования администрации Коммунаровский сельсовет по приборам учета. Разность между этими показателями объективно показывала величину потерь в сетях ответчика.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что достоверных доказательств, опровергающих выводы эксперта или порочащих сведения, полученные по приборам учета, ответчик не представил.
Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих границ балансовой принадлежности, опровергаются материалами дела.
Как следует из экспертного заключения, экспертом по каждой трансформаторной подстанции на основании предоставленных актов от 2010 года утверждения границ обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования и однолинейных расчетных схем экспертом определена граница балансовой принадлежности, точки опоры к которым технологически присоединены электрические сети МО Коммунаровский сельсовет, кроме того данные документы составлены комиссионно, и в каждом документе имеется подпись главы администрации Коммунаровского сельсовета С.В. Самарина.
Истцом предоставлены договоры энергоснабжения (N 10410, N 11970, N 15930, N 20950, N 25540, N 32210, N 32500, N 32430, N 15310, N 15590, N 22850, N 25550, N 25560, N 32170, N 32250, N 32390, N 32400, 32410, N 32420, N 32440, N 32450, N 34160, N 34190, N 34230, N 35950, N 46210, N 35850, N 46680, N 32130, N 32460, N 10600, N 10750, N 32180, N 25570) заключенные с потребителями -юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), приложениями к таким договорам являются акты об утверждении границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, согласно которым между потребителями истца и МО Коммунаровский сельсовет было установлено кому принадлежат и кем обслуживается электросетевое хозяйство в с. Коммунар.
Выводы экспертизы основаны на изученных документальных доказательствах, и соответствуют исследовательской части заключения.
Доводы апелляционной жалобы о недостоверности сведения приборов учета заявлялись ответчиком в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку. Суд, оценив представленные акты, технические задания, руководства по эксплуатации на приборы учета, учел, что акты от 25.01.2010 и 01.02.2010 о принятии приборов учета к расчету подписаны, в том числе, представителя МО Коммунаровский поссовет и главой МО Коммунаровский поссовет, приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ), приборы учета, установленные в трансформаторных подстанциях, в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", введены в эксплуатацию, проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы, пригодны для коммерческих расчетов.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Поскольку приборы учета были установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения поверки не наступил, суд верно признал приборы учета пригодными для расчетов.
Оснований для переоценки выводов суда, у судебной коллегии не имеется.
Согласно части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую эксплуатацию и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика о том, что истцом представлен не точный перечень потребителей, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку истцом представлены выписки по финансово-лицевым счетам всех абонентов.
Суд первой инстанции верно указал, что занятая ответчиком позиция по существу направлена на уклонение от оплаты потерянной в его сетях электроэнергии, что противоречит требованиям закона.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Суд обоснованно на основании представленных доказательств установил факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в мае 2011 года.
Довод ответчика о том, что экспертное заключение не отражает действительного объема потерь электрической энергии в сетях ответчика, поскольку выводы эксперта основаны на недостоверных доказательствах, представленных истцом, а также объем потерь мог быть другим при исследовании экспертом иных доказательств, арбитражный суд правомерно отклонил, указав на отсутствие каких-либо доказательств, влекущих изменение расчета объема потерь электрической энергии.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за май 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18.06.2011.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18.06.2011.
Исковые заявления по делам N N А74-3925/2014, А74-3924/2014, N А74-3926/2014, А74-3927/2014, А74-3929/2014, А74-3930/2014, А74-3931/2014, А74-3932/2014, А74-3933/2014, А74-3934/2014, А74-3935/2014, А74-3936/2014, А74-3937/2014, А74-3938/2014, А74-3939/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.06.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Исковое заявление по делу N А74-3944/2014 подано истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 17.06.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Таким образом, исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал правомерным предъявление истцом требования о взыскании неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика, в размере стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в мае 2011 года, в сумме 1 394 249 рублей 96 копеек.
Довод заявителя жалобы о том, что способ определения потерь электроэнергии, указанный в решении суда первой инстанции и определенный экспертом в рамках проведенной экспертизы, не соответствует абзацу 2 пункта 121 Правил N 530, которым предусмотрено распределение выявленной гарантирующим поставщиком фактической суммарной величины потерь электрической энергии между сетевыми организациями, не представившими сведений о потерях в их сетях, отклонены судом апелляционной инстанции.
Из толкования абзаца 1 и 2 пункта 121 Правил N 530 следует, что установленный в пунктах 121 Правил N 530 порядок определения фактических потерь электроэнергии применяется в случае не предоставления какой-либо сетевой организацией сведений о величине потерь в сетях и необходимости распределения выявленной гарантирующим поставщиком фактической величины потерь.
Указанный порядок определения потерь предусматривает методику расчетного способа, при котором выявленная фактическая величина потерь распределяется с учетом данных всех сетевых компаний. В данном случае, такой расчетный способ не применим, поскольку устанавливался фактический объем потерь в сетях ответчика.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика), которая с него не взыскивается в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "29" января 2015 года по делу N А74-3924/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
О.В.МАГДА
И.Н.БУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.06.2015 ПО ДЕЛУ N А74-3924/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. по делу N А74-3924/2014
Резолютивная часть постановления объявлена "11" июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "19" июня 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Споткай Л.Е.,
судей: Магда О.В., Бутиной И.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961)
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от "29" января 2015 года по делу N А74-3924/2014, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) о взыскании 1 394 249 рублей 96 копеек неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, возникших в трансформаторной подстанции "Баня" за май 2011 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.08.2014 дела N N А74-3924/2014, А74-3925/2014, А74-3926/2014, А74-3927/2014, А74-3929/2014, А74-3930/2014, А74-3931/2014, А74-3932/2014, А74-3933/2014, А74-3934/2014, А74-3935/2014, А74-3936/2014, А74-3937/2014, А74-3938/2014, А74-3939/2014, А74-3944/2014 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен N А74-3924/2014.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.01.2015 с администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу ОАО "Хакасэнергосбыт" взыскано 1 394 249 рублей 96 копеек неосновательного обогащения, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 943 рубля, судебные издержки в сумме 75 520 рублей; возвращена ОАО "Хакасэнергосбыт" из средств федерального бюджета излишне уплаченная по платежным поручениям от 02.06.2014 N 31325, N 31322, N 31321 государственная пошлина в размере 5 057 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что способ определения потерь электроэнергии, указанный в решении суда первой инстанции и определенный экспертом в рамках проведенной экспертизы, не соответствует абзацу 2 пункта 121 Правил N 530, которым предусмотрено распределение выявленной гарантирующим поставщиком фактической суммарной величины потерь электрической энергии между сетевыми организациями, не представившими сведения о потерях в их сетях, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет указывает, что являясь органом местного самоуправления и не имея статус сетевой организации, не оказывает услуги по передаче электрической энергии, не получает плату за передачу энергии, соответственно не имеет обязанности по оплате потерь в электрических сетях.
Заявитель жалобы указал, что договор на оказание услуг по передаче электроэнергии сторонами не заключен, акты раздела границ балансовой принадлежности с указанием конкретных точек присоединения отсутствуют, однолинейные схемы сельсоветом не подписаны. Однако, эксперт в своем заключении не отразил данные обстоятельства, не указал на их наличие, на то, являются они существенными, позволяют ли определить объем потерь, возникших в сетях сельсовета.
Ответчик полагает, что, объемы электрической энергии, переданные в сети сельсовета, неправомерно определены экспертом без участия ответчика, при этом, само экспертное заключение основывается только на данных ОАО "Хакасэнергосбыт". Истцом неправомерно предъявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, поскольку не доказано, то обстоятельство, что администрация сельсовета каким-то образом могла получить неосновательное обогащение, либо иную выгоду.
Заявитель также считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим требованием.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание откладывалось.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В мае 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика за май 2011 года составили 1 911 399 рублей 59 копеек, исходя из объема потерь 668 131 кВтч.
Невозмещение ответчиком стоимости фактических потерь послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Пунктом 4 Правил N 442 предусмотрено, что владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно пунктам 129, 130 Правил N 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из материалов дела следует, что ответчик, является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не устанавливался.
Вместе с тем, из правового анализа указанных норм (действующих в спорный период, на момент рассмотрения спора) следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
По мнению суда апелляционной инстанции, законодательно регламентировано только одно исключение для общего порядка оплаты потерь владельцами электросетевого хозяйства, предусмотренного в пункте 51 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
Согласно указанному пункту стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
Критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41.
Спорные объекты таким критериям не отвечают, в Реестр объектов ЕНЭС не включены.
С учетом изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.
Согласно пункту 50 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Муниципальное образование Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия является органом местного самоуправления, образованным и действующим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 50 N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК, ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4кВт, посредством которых, осуществляется передача электрической энергии потребителям с. Коммунар.
Данные трансформаторные подстанции запитаны от электрических сетей принадлежащих ОАО "Коммунаровский рудник", являющегося сетевой организацией на основании Приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия".
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9,10,5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар;
- через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1,2,3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а -3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29,37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1,2,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1,2,3,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12,14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 89-2, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1,2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5,6,7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N N д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар;
- до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнэргосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схема электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК - ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя согласован сторонами договора N 10043 в приложениях N N 2 и 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и 8 к договору N 10043 от 01.06.2010 следует, что для определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в мае 2011 года составил 906 734 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт2 с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2 N, ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в мае 2011 года; акты об объемах электрической энергии за май 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии за период с 01.02.2011 по 28.02.2011, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия назначена судебная экспертиза для определения объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в мае 2011 года.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в мае 2011 года составил 487 361Квт.ч. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 682 719 рублей 65 копеек.
В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив заключение эксперта, представленное в материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о соответствии заключения эксперта требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Объем потерь в электрических сетях ответчика определен экспертом по правилам пункта 50 Правил N 861 в виде разницы между ежемесячными показаниями общих счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, и ежемесячными показаниями приборов учета электрической энергии потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт", а при отсутствии приборов учета - расчетным способом с применением соответствующего норматива, то есть как разницы между поступившей в сеть ответчика электроэнергии и количеством электроэнергии, переданной из сети.
Согласно представленным документам (однолинейным расчетным схемам, актам на предмет утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования), эксперт установил границы сетей ответчика и наличие приборов учета на этих границах сетей (акт ввода в эксплуатацию от 15.12.2009, задание на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 и от 16.03.2010), показания которых дают достоверную информацию об объемах перетоков электроэнергии.
Объем электроэнергии, поступивший в сеть ответчика, подтверждается представленным в материалы дела и эксперту актом о расходе электроэнергии в мае 2011, подписанный представителем сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник".
Доводы апелляционной жалобы о том, что объемы электрической энергии, переданные в сети сельсовета, определены без участия ответчика, при этом само экспертное заключение основывается только на данных ОАО "Хакасэнергосбыт", отклоняются судом апелляционной инстанции.
В соответствии с пунктом 158 Закона N 530, смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации" представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно пунктом 159 Закона N 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение.
Вместе с тем, доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не предоставлен журнал снятия показаний.
Судом первой инстанции предлагалась ответчику предоставить данные приборов учета, согласно которым должен быть определен объем электроэнергии поступивший в сеть ответчика. Вместе с тем, ответчиком каких-либо документов не представлено.
Объем электроэнергии, отпущенный из сети ответчика, определен экспертом на основании показаний приборов учета потребителей, запитанных от электрических сетей ответчика и подтверждаются представленными в материалы дела и эксперту выгрузками по объемам электроэнергии потребителей (выписками из финансово-лицевых счетов) и ведомостями потребления электрической энергии потребителями-физическими лицами, актами снятия показаний (сведениями о расходе электроэнергии) потребителями юридическими лицами (ИП). При определении объема электроэнергии, потребленной физическими лицами, в помещениях которых отсутствуют индивидуальные, общие (квартирные) приборы учета, экспертом применены нормативы потребления коммунального ресурса - электроэнергии, утвержденные постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 21 мая 2007 N 5.
С учетом всех необходимых сведений в представленных на экспертизу документах, эксперт правомерно пришел к выводу о возможности расчета объема электроэнергии, переданной в сети и из сетей муниципального образования администрации Коммунаровский сельсовет по приборам учета. Разность между этими показателями объективно показывала величину потерь в сетях ответчика.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что достоверных доказательств, опровергающих выводы эксперта или порочащих сведения, полученные по приборам учета, ответчик не представил.
Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих границ балансовой принадлежности, опровергаются материалами дела.
Как следует из экспертного заключения, экспертом по каждой трансформаторной подстанции на основании предоставленных актов от 2010 года утверждения границ обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования и однолинейных расчетных схем экспертом определена граница балансовой принадлежности, точки опоры к которым технологически присоединены электрические сети МО Коммунаровский сельсовет, кроме того данные документы составлены комиссионно, и в каждом документе имеется подпись главы администрации Коммунаровского сельсовета С.В. Самарина.
Истцом предоставлены договоры энергоснабжения (N 10410, N 11970, N 15930, N 20950, N 25540, N 32210, N 32500, N 32430, N 15310, N 15590, N 22850, N 25550, N 25560, N 32170, N 32250, N 32390, N 32400, 32410, N 32420, N 32440, N 32450, N 34160, N 34190, N 34230, N 35950, N 46210, N 35850, N 46680, N 32130, N 32460, N 10600, N 10750, N 32180, N 25570) заключенные с потребителями -юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), приложениями к таким договорам являются акты об утверждении границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, согласно которым между потребителями истца и МО Коммунаровский сельсовет было установлено кому принадлежат и кем обслуживается электросетевое хозяйство в с. Коммунар.
Выводы экспертизы основаны на изученных документальных доказательствах, и соответствуют исследовательской части заключения.
Доводы апелляционной жалобы о недостоверности сведения приборов учета заявлялись ответчиком в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку. Суд, оценив представленные акты, технические задания, руководства по эксплуатации на приборы учета, учел, что акты от 25.01.2010 и 01.02.2010 о принятии приборов учета к расчету подписаны, в том числе, представителя МО Коммунаровский поссовет и главой МО Коммунаровский поссовет, приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ), приборы учета, установленные в трансформаторных подстанциях, в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", введены в эксплуатацию, проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы, пригодны для коммерческих расчетов.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Поскольку приборы учета были установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения поверки не наступил, суд верно признал приборы учета пригодными для расчетов.
Оснований для переоценки выводов суда, у судебной коллегии не имеется.
Согласно части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую эксплуатацию и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика о том, что истцом представлен не точный перечень потребителей, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку истцом представлены выписки по финансово-лицевым счетам всех абонентов.
Суд первой инстанции верно указал, что занятая ответчиком позиция по существу направлена на уклонение от оплаты потерянной в его сетях электроэнергии, что противоречит требованиям закона.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Суд обоснованно на основании представленных доказательств установил факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в мае 2011 года.
Довод ответчика о том, что экспертное заключение не отражает действительного объема потерь электрической энергии в сетях ответчика, поскольку выводы эксперта основаны на недостоверных доказательствах, представленных истцом, а также объем потерь мог быть другим при исследовании экспертом иных доказательств, арбитражный суд правомерно отклонил, указав на отсутствие каких-либо доказательств, влекущих изменение расчета объема потерь электрической энергии.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за май 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18.06.2011.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18.06.2011.
Исковые заявления по делам N N А74-3925/2014, А74-3924/2014, N А74-3926/2014, А74-3927/2014, А74-3929/2014, А74-3930/2014, А74-3931/2014, А74-3932/2014, А74-3933/2014, А74-3934/2014, А74-3935/2014, А74-3936/2014, А74-3937/2014, А74-3938/2014, А74-3939/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.06.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Исковое заявление по делу N А74-3944/2014 подано истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 17.06.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Таким образом, исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал правомерным предъявление истцом требования о взыскании неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика, в размере стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в мае 2011 года, в сумме 1 394 249 рублей 96 копеек.
Довод заявителя жалобы о том, что способ определения потерь электроэнергии, указанный в решении суда первой инстанции и определенный экспертом в рамках проведенной экспертизы, не соответствует абзацу 2 пункта 121 Правил N 530, которым предусмотрено распределение выявленной гарантирующим поставщиком фактической суммарной величины потерь электрической энергии между сетевыми организациями, не представившими сведений о потерях в их сетях, отклонены судом апелляционной инстанции.
Из толкования абзаца 1 и 2 пункта 121 Правил N 530 следует, что установленный в пунктах 121 Правил N 530 порядок определения фактических потерь электроэнергии применяется в случае не предоставления какой-либо сетевой организацией сведений о величине потерь в сетях и необходимости распределения выявленной гарантирующим поставщиком фактической величины потерь.
Указанный порядок определения потерь предусматривает методику расчетного способа, при котором выявленная фактическая величина потерь распределяется с учетом данных всех сетевых компаний. В данном случае, такой расчетный способ не применим, поскольку устанавливался фактический объем потерь в сетях ответчика.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика), которая с него не взыскивается в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "29" января 2015 года по делу N А74-3924/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
О.В.МАГДА
И.Н.БУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)