Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.09.2013 ПО ДЕЛУ N А55-4803/2013

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. по делу N А55-4803/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 18 сентября 2013 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Безгиной А.Е.,
с участием:
от Общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" - Ворсунов А.Н. доверенность от 20 марта 2013 г.,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Черкасова Е.Г. доверенность от 28 декабря 2012 г. N 12-9365,
от ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области - извещен, не явился,
от Панафенова Александра Викторовича - извещен, не явился,
от Главы городского округа Самара - извещен, не явился,
от Администрации городского округа Самара - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 июня 2013 года по делу N А55-4803/2013 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" (ИНН 6315924818, ОГРН 1026300966581), г. Самара,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, г. Самара,
Панафенова Александра Викторовича, г. Самара,
Главы городского округа Самара, г. Самара,
Администрации городского округа Самара, г. Самара,
о признании незаконным отказа и обязании совершить действия,
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Восход" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение площадью 861,4 кв. м. цокольный этаж комнаты N N 2 - 20, 1 этаж на отметке +3,340. комнаты N N 2 - 4, 10 - 22, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Юбилейная, дом 53А, кадастровый номер объекта 63:01:0236004:1104, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации N 01/554/2012-446 от 27.12.2012, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.06.2013 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе указывает, что в состав нежилого помещения, право на которое заявлено к регистрации, входят лестничные площадки, являющиеся общим имуществом, а, следовательно, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Податель жалобы ссылается на то, что заключение ООО "Консоль" на государственную регистрацию не представлялось и ему не давалось оценка уполномоченным лицом - государственным регистратором.
Податель жалобы также ссылается на то, что согласно представленному на регистрацию кадастровому паспорту помещения от 07.11.2011 г. в состав спорного нежилого помещения входят комнаты N N 12, 13 цокольного этажа.
При этом согласно данным ЕГРП комнаты N N 12, 13 цокольного этажа являются предметом договора участия в долевом строительстве N 29 от 06.12.2011 г. зарегистрированного на момент принятия оспариваемого решения регистрирующего органа.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
14.11.2012 ООО "Восход" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением (вх. N 01/554/2012-446) о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 861,4 кв. м, цокольный этаж комнаты N N 2 - 20; 1 этаж на отметке +3,340, комнаты N N 2 - 4, 10 - 22, расположенное но адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Юбилейная, дом 53А (далее - помещение).
27.02.2012 Управление Росреестра сообщением N 01/554/2012-446 отказало в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме не соответствуют требованиям действующего законодательства и имеются противоречия между представленными документами и сведениями ЕГРП.
При принятии решения об удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного отказа в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.
Общество осуществляло строительство жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и центром реабилитации инвалидов, трансформаторной подстанцией по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Юбилейная, дом 53А (далее - здание) на основании Разрешения на строительство N 23с от 18.08.2006 (в редакции Постановления Главы г.о. Самары N 738 от 06.08.2009).
Заявителем здание введено в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU 63301000031э от 23.08.2012. Здание прошло государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 63:01:0236004:1083.
В составе введенного в эксплуатацию здания заявителем выстроено нежилое помещение общей площадью 861,4 кв. м с индивидуальными лестницами, находящееся на цокольном этаже, номера комнат на плане 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 и первом этаже на отметке +3,340, номера комнат 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, согласно техническому паспорту на здание от 10.04.2012.
Аналогичным образом помещение прошло техническую инвентаризацию и поставлено на государственный кадастровый учет. Помещению присвоен кадастровый номер 63:01:0236004:1104, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от 07.11.2012.
Из кадастрового паспорта следует, что в состав помещения, кроме прочего, входят индивидуальные лестницы, предназначенные исключительно для обслуживания данного помещения.
Данное обстоятельство подтверждается также планами 1 и 2 этажей технического паспорта на здание, кадастровым паспортом помещения от 02.11.2012 (л.д. 2, 3), согласно которым достоверно можно установить возможность использования лестниц лишь для нужд одного помещения в здании.
Из пояснений представителей заявителя следует, что невозможность использования лестниц для нужд иных помещений, расположенных в здании, подтверждается техническим заключением, составленным специалистом ООО "Консоль".
С учетом этого судом верно отмечено, что лестницы, входящие в состав помещения, являются его неотъемлемой частью и не могут быть использованы для нужд каких-либо иных помещений, расположенных в здании.
Согласно п. 1.3 договора N 29 долевого участия в строительстве от 06.12.2011, зарегистрированного 27.12.2011, запись регистрации 63-63-01/296/2011-582, объектом долевого строительства, который застройщик передает участнику долевого строительства, в соответствии с п. 1.1 настоящего договора, является нежилое помещение общей строительной площадью 315,02 кв. м с индивидуальными лестницами, находящееся во встроенно-пристроенных помещениях секции N 5 в жилом доме N (строительный), состоящее из помещений N N 12, 13 в цокольном этаже, помещения N 20 на 1 этаже и помещений N N 20, 21, 28, 29, 33, 34 на 2 этаже (номера строительные), указанное в Приложении N 1 к данному договору, являющемуся его неотъемлемой частью (далее - доля, нежилое помещение).
В этой связи в данном договоре речь идет о строительных номерах, присвоенных комнатам на стадии проектирования.
Указания на строительный характер номеров комнат нашли отражения также в п. 1 дополнительного соглашения N 1 от 08.06.2012 к договору долевого участия в строительстве от 06.12.2011, зарегистрированного 01.08.2012, запись регистрации 63-6301/162/2012-005); в п. 1.2 договора уступки права требования б/н от 02.08.2012 по договору долевого участия в строительстве от 06.12.2011, зарегистрированного 24.09.2012, запись регистрации N 63-63-01/210/2012-117.
Также, в п. 1 акта приема-передачи нежилого помещения от 27.09.2012 приведено соответствие строительных номеров комнат номерам присвоенным органом технической инвентаризации (зарегистрировано право собственности 19.01.2013, запись регистрации 63-63-01/567/2012492).
При этом спорным комнатам со строительными номерами N N 12, 13 на цокольном этаже еще в апреле 2012 года органом технической инвентаризации присвоены номера N N 1, 21. Данные комнаты вошли в состав помещения площадью 315,2 кв. м с индивидуальными лестницами, которое прошло техническую инвентаризацию и поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0236004:1122.
Присвоение номеров комнатам произведено в апреле 2012 года, что подтверждается техническим паспортом здания.
Таким образом, в сведениях ЕГРП были отражены сведения о строительных номерах комнат, расположенных на цокольном этаже здания и являвшихся предметом договора долевого участия N 29. Доказательств обратного суду не представлено., а заявителем были представлены документы на помещение, включавшее в себя номера комнат, присвоенные органом технической инвентаризации.
С учетом этого судом сделан правильный вывод о том, что противоречия между сведениями ЕГРП и представленными заявителем документами отсутствуют.
Суд обоснованно признал правомерным довод заявителя о том, что Управление Росреестра по Самарской области было обязано провести правовую экспертизу документов и удостовериться в тождестве комнат N N 12, 13 в помещении площадью 861,4 кв. м, в отношении которого и производились регистрационные действия и комнат N N 12, 13 в помещении площадью 351,2 кв. м, переданном по договору долевого участия в строительстве N 29.
Ссылка заинтересованного лица в отзыве на наличие на кадастровом плане нежилого помещения лестниц, что позволяет сделать вывод о включении в состав помещения мест общего пользования и нарушает положения ст. 39 Жилищного кодекса РФ, является несостоятельной.
Данный вывод не соответствует материалам дела (кадастровому паспорту помещения, заключению специалиста ООО "Консоль" с фотоматериалами), согласно которым в состав помещения включены индивидуальные лестницы, предназначенные исключительно для использования собственниками данного нежилого помещения.
С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, площадью 861,4 кв. м, цокольный этаж комнаты N N 2 - 20; 1 этаж на отметке +3,340, комнаты N N 2 - 4, 10 - 22, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Юбилейная, дом 53А, кадастровый номер объекта 63:01:0236004:1104, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации N 01/554/2012-446 от 27.12.2012 не соответствует требованиям ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в соответствии со ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его незаконным.
Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом в связи со следующим.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области указывает на то, что в качестве документа, содержащего техническое описание нежилого помещения на регистрацию был представлен кадастровый паспорт, согласно которому в состав нежилого помещения входят лестничные площадки, и, в силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в т.ч. лестницы.
Однако, из вышеуказанного кадастрового паспорта, а также из планов 1 и 2 этажей технического паспорта на здание однозначно следует, что расположенные в помещении лестницы предназначены исключительно для обслуживания данного помещения.
В своей апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области также ссылается на то, что государственным регистратором было выявлено наличие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами, что являлось одним из оснований для отказа в регистрации права.
Однако, согласно п. 1.3 Договора N 29 долевого участия в строительстве от 06.12.2011 г. Объектом долевого строительства, который Застройщик передает Участнику долевого строительства, в соответствии с п. 1.1 Договора, является нежилое помещение общей строительной площадью 315,02 кв. м с индивидуальными лестницами, находящееся во встроенно-пристроенных помещениях секции N 5 в жилом доме N 3 (строительный), состоящее из помещений N N 12, 13 в цокольном этаже, помещения N 20 на 1 этаже и помещений N N 20, 21, 28, 29, 33, 34 на 2 этаже (номера строительные), указанное в Приложении N 1 к данному договору, являющемуся его неотъемлемой частью (далее - доля, нежилое помещение).
Следовательно, из текста договора можно было сделать однозначный вывод о том, что в данном договоре речь идет о строительных номерах, присвоенных комнатам на стадии проектирования.
Указания на строительный характер номеров комнат отражены также:
- - в п. 1 Дополнительного соглашения N 1 от 08.06.2012 г. к Договору долевого участия в строительстве от 06.12.2011 г. (зарегистрировано 01.08.2012 г., запись регистрации 63-63-01/162/2012-005);
- - в п. 1.2 Договора уступки права требования б/н от 02.08.2012 г. по Договору долевого участия в строительстве от 06.12.2011 г. (зарегистрирован 24.09.2012 г., запись регистрации N 63-63-01/210/2012-117).
Ссылки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на то, что право собственности на нежилое помещение площадью 315 кв. м было зарегистрировано только 19.01.2013 г., и а момент принятия оспариваемого решения (27.12.2012 г.) регистрирующий орган не располагал указанными сведениями, необоснованны, поскольку присвоение номеров комнатам произведено в апреле 2012 года, что подтверждается техническим паспортом здания.
Кроме того, в порядке ст. 21 ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности приостанавливалась, однако такое основание, как противоречие сведений ЕГРП представленным заявителем документам в уведомлении о приостановлении отсутствовало, что лишило возможности ООО "Восход" предоставить регистрирующему дополнительные материалы для разъяснения возникших вопросов.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 июня 2013 года по делу N А55-4803/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
П.В.БАЖАН
Т.С.ЗАСЫПКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)