Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проверки выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества многоквартирного дома в виде разрушения балконной плиты в квартире. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дрогалева С.В.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мун Г.И.,
судей: Асатиани Д.В., Самойловой Н.Г.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "<.......>" в лице представителя по доверенности З.
на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 11 ноября 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО "<.......>" о возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Асатиани Д.В., возражения представителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Х. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО "<.......>" о возложении обязанности по выполнению ремонта балкона квартиры многоквартирного дома.
В обоснование заявленного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка технического состояния многоквартирного дома <адрес>
В ходе проведенной проверки установлены нарушения ООО "<.......>" обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в виде разрушения бетонного слоя краев балконной плиты в квартире N <...> названного многоквартирного жилого дома, с оголением арматуры, отслоением и разрушением защитного слоя бетона плиты, выкрашиванием бетона из тела плиты.
По результатам указанной проверки Инспекцией было выдано предписание ООО "<.......>" об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, с указанием срока их устранений. Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанное предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.
Ссылаясь на названные обстоятельства, Инспекция, с учетом дополнений к исковому заявлению, просила суд возложить на ООО "<.......>", как на организацию ответственную за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома, обязанность в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу, выполнить ремонт балкона названной квартиры при условии предварительного обеспечения безопасности граждан.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "<.......>" в лице представителя по доверенности З. просит постановленное по делу решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказать.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в лице представителя по доверенности Х., полагая решение суда законным и обоснованным, просит в письменном возражении об оставлении без удовлетворения апелляционной жалобы. Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Таких оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Подпунктами "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, балконные и иные плиты включены в состав общего имущества многоквартирного дома.
На основании подпункта "а" пункта 16 и пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Согласно 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Пунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.
При этом, в соответствии с пунктом 4.2.4.2 указанных Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Судом апелляционной инстанции установлено, что управление многоквартирным домом N <...> по <адрес> осуществляет ООО "УК <.......>", что подтверждается договором управления многоквартирным домом N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 1.1 названного Договора Управляющая организация принимает на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>
Целью заключения указанного Договора стало обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, управления, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления гражданам коммунальных услуг (пункт 1.2 Договора).
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома <адрес> обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем созданного ими ТСЖ "<.......>", которое, в свою очередь, действуя в интересах собственников жилья названного многоквартирного дома, поручило управление, содержание и ремонт общего имущества названного многоквартирного дома ООО "<.......>", путем заключения указанного выше договора.
Между тем, ООО "<.......>" принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N <адрес>, не исполняет.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области была проведена внеплановая выездная проверка технического состояния многоквартирного жилого дома <адрес>.
В результате проведенной Инспекцией проверки выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества собственников помещений названного многоквартирного дома, в виде разрушения бетонного слоя краев балконной плиты в квартире N <...>, с оголением арматуры, отслоением и разрушением защитного слоя бетона плиты, выкрашиванием бетона из тела плиты. При этом, установлено, что безопасность граждан не обеспечена.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2459/2015
Требование: Об обязании выполнить ремонт балкона квартиры при условии предварительного обеспечения безопасности граждан.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проверки выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества многоквартирного дома в виде разрушения балконной плиты в квартире. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое не исполнено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. по делу N 33-2459/2015
Судья: Дрогалева С.В.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мун Г.И.,
судей: Асатиани Д.В., Самойловой Н.Г.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "<.......>" в лице представителя по доверенности З.
на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 11 ноября 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО "<.......>" о возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Асатиани Д.В., возражения представителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Х. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО "<.......>" о возложении обязанности по выполнению ремонта балкона квартиры многоквартирного дома.
В обоснование заявленного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка технического состояния многоквартирного дома <адрес>
В ходе проведенной проверки установлены нарушения ООО "<.......>" обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в виде разрушения бетонного слоя краев балконной плиты в квартире N <...> названного многоквартирного жилого дома, с оголением арматуры, отслоением и разрушением защитного слоя бетона плиты, выкрашиванием бетона из тела плиты.
По результатам указанной проверки Инспекцией было выдано предписание ООО "<.......>" об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, с указанием срока их устранений. Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанное предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.
Ссылаясь на названные обстоятельства, Инспекция, с учетом дополнений к исковому заявлению, просила суд возложить на ООО "<.......>", как на организацию ответственную за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома, обязанность в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу, выполнить ремонт балкона названной квартиры при условии предварительного обеспечения безопасности граждан.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "<.......>" в лице представителя по доверенности З. просит постановленное по делу решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказать.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в лице представителя по доверенности Х., полагая решение суда законным и обоснованным, просит в письменном возражении об оставлении без удовлетворения апелляционной жалобы. Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Таких оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Подпунктами "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, балконные и иные плиты включены в состав общего имущества многоквартирного дома.
На основании подпункта "а" пункта 16 и пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Согласно 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Пунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.
При этом, в соответствии с пунктом 4.2.4.2 указанных Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Судом апелляционной инстанции установлено, что управление многоквартирным домом N <...> по <адрес> осуществляет ООО "УК <.......>", что подтверждается договором управления многоквартирным домом N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 1.1 названного Договора Управляющая организация принимает на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>
Целью заключения указанного Договора стало обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, управления, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления гражданам коммунальных услуг (пункт 1.2 Договора).
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома <адрес> обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем созданного ими ТСЖ "<.......>", которое, в свою очередь, действуя в интересах собственников жилья названного многоквартирного дома, поручило управление, содержание и ремонт общего имущества названного многоквартирного дома ООО "<.......>", путем заключения указанного выше договора.
Между тем, ООО "<.......>" принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N <адрес>, не исполняет.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области была проведена внеплановая выездная проверка технического состояния многоквартирного жилого дома <адрес>.
В результате проведенной Инспекцией проверки выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества собственников помещений названного многоквартирного дома, в виде разрушения бетонного слоя краев балконной плиты в квартире N <...>, с оголением арматуры, отслоением и разрушением защитного слоя бетона плиты, выкрашиванием бетона из тела плиты. При этом, установлено, что безопасность граждан не обеспечена.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)