Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Езаова М.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего Гришиной С.Г.,
судей Карасовой Н.Х., Болатчиевой А.А.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" к М.Г., В.С., В.А. и Отделу федеральной миграционной службы России по КЧР о прекращении права пользования комнатой в студенческом общежитии, истребовании комнаты из чужого незаконного пользования, выселении из общежития и о снятии с регистрационного учета по месту жительства
по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" на решение Черкесского городского суда КЧР от 11 апреля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Карасовой Н.Х., доводы представителя ФГБОУ ВПО "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" - М.О., объяснения М.Г., ее представителя - К., прокурора Мурадовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" (далее - ФГБОУ ВПО, СКГГТА, Академия) обратилось в суд с иском к М.Г., В.С., В.А. и Отделу федеральной миграционной службы России по КЧР (ОФМС России по КЧР) о выселении из общежития и о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование иска указано, при ответчик М.Г. вселилась в общежитие в нарушение жилищного законодательства, так как в трудовых отношениях с Академией не состояла, документов, подтверждающих право на вселение не имела, потому права пользования на жилое помещение, а также права на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 ЖК РСФСР не приобрела, в связи с чем, подлежит выселению без предоставления другого помещения. С уточнением требований просили прекратить права пользования ответчиками М.Г., ее детьми В.С. и В.А., комнатами N... N... в студенческом общежитии, расположенном по адресу: г. Черкесск, <адрес>, истребовать из чужого незаконного пользования указанные комнаты в общежитии, выселить ответчиков из комнат и обязать ОФМС России по КЧР снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца СКГГТА - М.О. требования поддержала по изложенным в иске и дополнениях к нему основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик М.Г., ее представитель - К. просили отказать в удовлетворении требований.
Ответчики В.С., В.А., представитель ОФМС по КЧР и представители привлеченных по делу третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в том числе Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в КЧР, в судебное заседание не явились, ответчики просили рассмотреть дело без их участия.
Прокурор Зайчук Н.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Решением Черкесского городского суда КЧР от 11 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе СКГГТА ставится вопрос об отмене судебного акта и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований ввиду нарушений судом норм материального права. Считает, что судом не учтен порядок предоставления общежитий, урегулированный специальным типовым положением о студенческом общежитии, утв. Постановлением Госкомитета РФ по высшему образованию от 31 мая 1995 года, нормы которого являются специальными и согласно которым не допускается вселение посторонних лиц, и вселение в порядке, не предусмотренном законом. По мнению подателя жалобы, то обстоятельство, что ответчики являются членами семьи студентки В.А. не наделяет их правом на занятие площади в студенческом общежитии, судом основания, препятствующие выселению со ссылкой на нормы права, не приведены. Считает, что, поскольку вселение не основано на нормах жилищного законодательства, то необходимо применение норм гражданского законодательства, в частности ст. ст. 304, 305 ГК РФ.
В своих возражениях ответчики М.Г., В.С., В.А., а также прокурор г. Черкесска просят оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца СКГГТА - М.О. поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить по изложенным в ней доводам.
Ответчик М.Г., ее представитель - К. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчики В.С., В.А., представитель ОФМС по КЧР и представители привлеченных по делу третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в КЧР, мэрии МО г. Черкеска, в судебное заседание не явились, ответчики В.С., В.А. просили рассмотреть дело без их участия.
Прокурор Мурадова А.Ю. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности здание общежития под литерой "А" площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в г. Черкесске по <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за СКГГТА(свидетельство о государственной регистрации права от 21 января 2009 года - л.д. 9,10). Здание общежития возведено в 1980 году, сдано в эксплуатацию как здание Общежития N 1 Ставропольского политехнического института, правопредшественника СКГГТА. До настоящего времени статус общежития не изменялся, оно используется СКГГТА в качестве студенческого общежития (л.д. 137-192).
В комнатах N... и N... общежития М.Г. проживает с 1991 года, в 1992 году зарегистрирована. По данному адресу проживает также ее дочь - студентка В.С., <дата> рождения, зарегистрированная с 2008 года, а также сын М.Г. - В.А., <дата> рождения, зарегистрированный в а. Зеюко с 2006 года, являющийся на момент рассмотрения спора военнослужащим (по контракту с войсковой частью г. Черкеска с 2011 года).
Полагая вселение и проживание в студенческом общежитии граждан, не являющихся студентами, и не состоящими в трудовых отношениях с СКГГТА, незаконным, Академия обратилась в суд с иском по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик В.С. имеет право на предоставление ей жилого помещения в указанном общежитии в силу ст. 94 ЖК РФ, в связи с чем, пришел к выводу о возможности сохранения за нею права пользования уже ранее предоставленным жилым помещением.
В отношении иных ответчиков суд указал, что оснований для их выселения также не имеется, поскольку ответчики М.Г. и В.А. являются членами семьи В.С., фактически пользуются вышеназванным жилым помещением.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах закона и фактических обстоятельствах дела.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92 ЖК РФ, общежития относятся к специализированному жилищному фонду, ч. 1 статьи 94 ЖК РФ - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
На основании ч. 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, В.С. в настоящее время является студенткой пятого курса Аграрного института Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии по очной форме обучения, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Черкесск, <адрес>
Таким образом, поскольку на период учебы В.С. не может быть выселена из жилого помещения специализированного типа, то судом первой инстанции обоснованно принято решение об отказе в удовлетворении иска о ее выселении.
Что касается отказа в выселении проживающих с ней М.Г. и В.А., то судебная коллегия, находит также правильным вывод суда первой инстанции в этой части, так как какой-либо нормы, не позволяющей проживанию с обучающимся лицом на период его обучения членам его семьи, ранее заселенным в жилое помещение, не имеется.
Доводы Академии о предоставлении студентам одного койко-места в данном случае не применимы, так как ответчикам такие койко-места были предоставлены на основании документов, являвшихся основанием для их вселения и регистрации.
С учетом положений о том, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан и такое право проживания имеется у В.С. на период ее обучения, иные доводы апелляционной жалобы, касающиеся законности заселения ответчиков в отсутствие правовых оснований, порядка предоставления общежитий с учетом специального типового положения о студенческом общежитии, об отсутствии права у членов семьи В.С. на занятие площади в студенческом общежитии и необходимости применения ст. ст. 304, 305 ГК РФ, не имеют правового значения по делу и не влекут отмену судебного решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы - не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черкесского городского суда от 11 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 19.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1117/14
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. по делу N 33-1117/14
Судья Езаова М.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего Гришиной С.Г.,
судей Карасовой Н.Х., Болатчиевой А.А.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" к М.Г., В.С., В.А. и Отделу федеральной миграционной службы России по КЧР о прекращении права пользования комнатой в студенческом общежитии, истребовании комнаты из чужого незаконного пользования, выселении из общежития и о снятии с регистрационного учета по месту жительства
по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" на решение Черкесского городского суда КЧР от 11 апреля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Карасовой Н.Х., доводы представителя ФГБОУ ВПО "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" - М.О., объяснения М.Г., ее представителя - К., прокурора Мурадовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" (далее - ФГБОУ ВПО, СКГГТА, Академия) обратилось в суд с иском к М.Г., В.С., В.А. и Отделу федеральной миграционной службы России по КЧР (ОФМС России по КЧР) о выселении из общежития и о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование иска указано, при ответчик М.Г. вселилась в общежитие в нарушение жилищного законодательства, так как в трудовых отношениях с Академией не состояла, документов, подтверждающих право на вселение не имела, потому права пользования на жилое помещение, а также права на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 ЖК РСФСР не приобрела, в связи с чем, подлежит выселению без предоставления другого помещения. С уточнением требований просили прекратить права пользования ответчиками М.Г., ее детьми В.С. и В.А., комнатами N... N... в студенческом общежитии, расположенном по адресу: г. Черкесск, <адрес>, истребовать из чужого незаконного пользования указанные комнаты в общежитии, выселить ответчиков из комнат и обязать ОФМС России по КЧР снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца СКГГТА - М.О. требования поддержала по изложенным в иске и дополнениях к нему основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик М.Г., ее представитель - К. просили отказать в удовлетворении требований.
Ответчики В.С., В.А., представитель ОФМС по КЧР и представители привлеченных по делу третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в том числе Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в КЧР, в судебное заседание не явились, ответчики просили рассмотреть дело без их участия.
Прокурор Зайчук Н.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Решением Черкесского городского суда КЧР от 11 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе СКГГТА ставится вопрос об отмене судебного акта и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований ввиду нарушений судом норм материального права. Считает, что судом не учтен порядок предоставления общежитий, урегулированный специальным типовым положением о студенческом общежитии, утв. Постановлением Госкомитета РФ по высшему образованию от 31 мая 1995 года, нормы которого являются специальными и согласно которым не допускается вселение посторонних лиц, и вселение в порядке, не предусмотренном законом. По мнению подателя жалобы, то обстоятельство, что ответчики являются членами семьи студентки В.А. не наделяет их правом на занятие площади в студенческом общежитии, судом основания, препятствующие выселению со ссылкой на нормы права, не приведены. Считает, что, поскольку вселение не основано на нормах жилищного законодательства, то необходимо применение норм гражданского законодательства, в частности ст. ст. 304, 305 ГК РФ.
В своих возражениях ответчики М.Г., В.С., В.А., а также прокурор г. Черкесска просят оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца СКГГТА - М.О. поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить по изложенным в ней доводам.
Ответчик М.Г., ее представитель - К. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчики В.С., В.А., представитель ОФМС по КЧР и представители привлеченных по делу третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в КЧР, мэрии МО г. Черкеска, в судебное заседание не явились, ответчики В.С., В.А. просили рассмотреть дело без их участия.
Прокурор Мурадова А.Ю. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности здание общежития под литерой "А" площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в г. Черкесске по <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за СКГГТА(свидетельство о государственной регистрации права от 21 января 2009 года - л.д. 9,10). Здание общежития возведено в 1980 году, сдано в эксплуатацию как здание Общежития N 1 Ставропольского политехнического института, правопредшественника СКГГТА. До настоящего времени статус общежития не изменялся, оно используется СКГГТА в качестве студенческого общежития (л.д. 137-192).
В комнатах N... и N... общежития М.Г. проживает с 1991 года, в 1992 году зарегистрирована. По данному адресу проживает также ее дочь - студентка В.С., <дата> рождения, зарегистрированная с 2008 года, а также сын М.Г. - В.А., <дата> рождения, зарегистрированный в а. Зеюко с 2006 года, являющийся на момент рассмотрения спора военнослужащим (по контракту с войсковой частью г. Черкеска с 2011 года).
Полагая вселение и проживание в студенческом общежитии граждан, не являющихся студентами, и не состоящими в трудовых отношениях с СКГГТА, незаконным, Академия обратилась в суд с иском по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик В.С. имеет право на предоставление ей жилого помещения в указанном общежитии в силу ст. 94 ЖК РФ, в связи с чем, пришел к выводу о возможности сохранения за нею права пользования уже ранее предоставленным жилым помещением.
В отношении иных ответчиков суд указал, что оснований для их выселения также не имеется, поскольку ответчики М.Г. и В.А. являются членами семьи В.С., фактически пользуются вышеназванным жилым помещением.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах закона и фактических обстоятельствах дела.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92 ЖК РФ, общежития относятся к специализированному жилищному фонду, ч. 1 статьи 94 ЖК РФ - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
На основании ч. 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, В.С. в настоящее время является студенткой пятого курса Аграрного института Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии по очной форме обучения, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Черкесск, <адрес>
Таким образом, поскольку на период учебы В.С. не может быть выселена из жилого помещения специализированного типа, то судом первой инстанции обоснованно принято решение об отказе в удовлетворении иска о ее выселении.
Что касается отказа в выселении проживающих с ней М.Г. и В.А., то судебная коллегия, находит также правильным вывод суда первой инстанции в этой части, так как какой-либо нормы, не позволяющей проживанию с обучающимся лицом на период его обучения членам его семьи, ранее заселенным в жилое помещение, не имеется.
Доводы Академии о предоставлении студентам одного койко-места в данном случае не применимы, так как ответчикам такие койко-места были предоставлены на основании документов, являвшихся основанием для их вселения и регистрации.
С учетом положений о том, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан и такое право проживания имеется у В.С. на период ее обучения, иные доводы апелляционной жалобы, касающиеся законности заселения ответчиков в отсутствие правовых оснований, порядка предоставления общежитий с учетом специального типового положения о студенческом общежитии, об отсутствии права у членов семьи В.С. на занятие площади в студенческом общежитии и необходимости применения ст. ст. 304, 305 ГК РФ, не имеют правового значения по делу и не влекут отмену судебного решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы - не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черкесского городского суда от 11 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)