Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.06.2015 N 82-АПГ15-4

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что кадастровая стоимость земельных участков значительно выше рыночной стоимости, что подтверждается отчетом независимого оценщика, подтвержденным соответствующим экспертным заключением.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. N 82-АПГ15-4


Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Калининой Л.А.
судей Корчашкиной Т.Е. и Горчаковой Е.В.,
при секретаре Костереве Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Иском" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости
по апелляционной жалобе представителя закрытого акционерного общества "Иском" Сухановой Ю.В. на решение Курганского областного суда от 16 января 2015 г., которым в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Иском" отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

закрытое акционерное общество "Иском" (далее - общество) обратилось в Курганский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 45:26:070614:13 общей площадью 1053 кв. м, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Володарского, южнее здания N 20, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания, равной его рыночной стоимости, с учетом уточнений в судебном заседании, в размере 510600 рублей, а также об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 45:26:070614:19 общей площадью 2544 кв. м, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Октябрьская, 121, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания, равной его рыночной стоимости в размере 998 300 рублей.
В обоснование заявленных требований общество сослалось на то, что обязано к оплате арендных платежей за использование данных земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков значительно выше рыночной стоимости, что подтверждается отчетом независимого оценщика, подтвержденным соответствующим экспертным заключением.
Решением Курганского областного суда от 16 января 2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе общество просит отменить указанный судебный акт, как незаконный, необоснованный, вынесенный при неправильном применении норм материального права, заявление удовлетворить.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что общество "Иском" является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 45:26:070614:13, 45:26:070614:19 по договорам аренды, заключенным с обществом с ограниченной ответственностью "Профэлектронстрой" от 13 октября 2010 г. КН-26 N 006893 и КН-26 N 007059 от 4 апреля 2011 г.
Согласно выпискам из кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами 45:26:070614:13, 45:26:070614:19 от 16 декабря 2014 г. кадастровая стоимость указанных участков установлена в размере 1 462 101,03 руб. и 3 522 778,56 руб.
Кадастровая стоимость установлена на основании постановления Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 г. N 454 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в пределах территории Курганской области" (далее - постановление Правительства Курганской области N 454), которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в разрезе земельных участков по Курганской области по состоянию на 1 января 2010 г. и средние уровни кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Курганской области.
В соответствии с кадастровыми справками от 8 декабря 2014 г. кадастровая стоимость земельных участков определена на дату 1 января 2010 г.
Заявителем представлен отчет об оценке от 14 октября 2014 г. N 64-01/14, выполненный индивидуальным предпринимателем Константиновой О.Н., в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2010 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 45:26:070614:13 определена в размере 505 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 45:26:070614:19 определена в размере 991 200 рублей.
На данный отчет получено положительное экспертное заключение Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 24 ноября 2014 г. N 3846/2014.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о намерении общества приобрести вышеуказанные земельные участки в собственность, им не представлено, как не представлено и доказательств об оплате им арендных платежей за использование данных земельных участков в размере, зависящем от кадастровой стоимости земельных участков.
Из договоров аренды на указанные земельные участки следует, что арендная плата определена в фиксированном размере по результатам проведенных аукционов, начальная цена арендной платы определялась на основании рыночной стоимости права аренды в соответствии с отчетами закрытого акционерного общества "Эксперт" и не связана с кадастровой стоимостью земельных участков.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что нарушения прав общества исходя из оснований заявленных требований не допущено.
Выводы суда мотивированы, основаны на анализе законодательства, подлежащего применению по данному делу, и имеющихся в материалах дела доказательствах, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.
При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.
Из анализа приведенных норм права следует, что юридическое лицо вправе оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости земельных участков лишь в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права и обязанности.
Вопреки требованиям положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что его права затронуты кадастровой стоимостью земельного участка, определенной на основании упомянутого постановления Правительства Курганской области N 454.
Доводы апелляционной жалобы общества аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для несогласия с данной оценкой у Судебной коллегии не имеется.
Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела Курганским областным судом не допущено, Судебная коллегия признает решение Курганского областного суда от 16 января 2015 года законным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе общества, не имеется.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Курганского областного суда от 16 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя закрытого акционерного общества "Иском" Сухановой Ю.В. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)