Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.05.2014 N 09АП-15766/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А40-92507/13

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. N 09АП-15766/2014-ГК

Дело N А40-92507/13

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2014 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Семикиной О.Н., Юрковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мосесовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2014
по делу N А40-92507/13, принятое судьей Абызовой Е.Р. (шифр судьи 137-857),
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Твой дом" (ОГРН 1117746447411, 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 13)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
третьи лица: 1) Государственное унитарное предприятие города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" (ОГРН 1027700008599, 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, корп. 2),
2) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ОГРН 1027739753656, 125009, г. Москва, Газетный пер., д. 1/12),
3) Государственное казенное учреждение города Москвы "Инженерная служба района Замоскворечье" (ОГРН 1077758867614, 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 18),
4) Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа" (ОГРН 1097746517450, 105066, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 37, стр. 1)
о взыскании задолженности
при участии в судебном заседании:
- от истца: Кулеба Д.О. по доверенности N от 15.06.2013;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

ООО УК "Твой дом" обратилось в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании задолженности по коммунальным платежам, техническому и иному обслуживанию в размере 1.533.451 руб. 09 коп. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).
Определением суда от 06.12.2013 г. в порядке ст. 48 АПК РФ была произведена процессуальная замена ответчика с Департамента имущества города Москвы на Департамент городского имущества города Москвы, а также в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы"; Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы; ГКУ города Москвы "Инженерная служба района Замоскворечье"; ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ЦАО".
Решением от 11 марта 2014 года Арбитражный суд города Москвы частично удовлетворил исковые требования. Суд взыскал с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Твой дом" задолженность по коммунальным платежам, техническому и иному обслуживанию в размере 1.500.232 руб. 06 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 28.002 руб. 33 коп. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований, так как истец стал управляющей компанией с июня 2011, долг взыскивается с января 2011. Департамент городского имущества города Москвы является ненадлежащим ответчиком. Часть спорных помещений передана в хозяйственное ведение третьего лица.
В судебном заседании апелляционного суда истец возражал против доводов жалобы, просил оставить решение без изменения.
Ответчик и третьи лица, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
К указанным выводам апелляционный суд пришел на основании следующих обстоятельств дела и норм права.
Городу Москве принадлежат на праве собственности нежилые (офисные) нежилые помещения площадью 227,6 кв. м, а также машиноместа N 1, 3, 4, 5, 6, 9, 12, 19, 36, 46, 65, 74, 82, 87, 103, 112, 118, 129, 130, 131, 134 по адресу: Москва, ул. Бахрушина, д. 13, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП.
Согласно протоколу N 1-2011 от 07.06.2011 г. управляющей компанией многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 ЖК РФ выбрано ООО "Управляющая компания "Твой дом".
Согласно положениям устава ООО "Управляющая компания "Твой дом" осуществляет обеспечение коммунальными услугами собственников и пользователей, жилых и нежилых помещений, выступает заказчиком на коммунальные услуги, заключает договоры с соответствующими предприятиями и организациями на оказание этих услуг и производит их полную оплату, следовательно, наделено правом осуществлять расчеты платежей по содержанию домовладения и коммунальным услугам.
Ссылаясь на то, что ответчик уклоняется от несения расходов по коммунальным и иным платежа за принадлежащее ему имущество за период с января 2011 г по май 2013 г., истец обратился в суд о взыскании задолженности в сумме 1.533.451 руб. 09 коп., из которых: 464.135 руб. 46 коп. - долг за водоснабжение и водоотведение, отопление, электроэнергию, услуги по давлению и технической эксплуатации и т.п. с 01.01.2011 г. по май 2013 г. включительно за нежилые помещения (офисы) принадлежащие ответчику на праве собственности; 1.036.096 руб. 60 коп. - долг за коммунальные и иные эксплуатационные платежи, охраны и иные платежи, связанные с обслуживанием машиномест, принадлежащих ответчику на праве собственности; 33.219 руб. 03 коп. - долг по внесению целевого взноса за установку шлагбаума и ворот на паркинг.
Согласно ст. 210 ГК РФ и ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.
Согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 28, 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в субъектах Российской Федерации - городах Федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
Размер платежа за коммунальные услуги в 2011 г., 2012 г. установлен Постановлением Правительства г. Москвы N 1038-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год", Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2011 года N 571-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2012 год" соответственно.
В соответствии с п. 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого умещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, при этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протоколированном Протоколами N 1-2011 от 07.06.2011 г.; N 12-2012 от 18.12.2012 г. утвержден размер ежемесячных обязательных платежей на содержание, ремонт жилищно-коммунальные услуги и т.д.: с 2011 г. по декабрь 2012 г. включительно тариф за содержание и ремонт жилого помещения, включая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом в размере 70 руб. за 1 кв. м общей площади принадлежащей собственнику в месяц; с 2011 г. по декабрь 2012 г. включительно тариф за коммунальные и иные эксплуатационные платежи, охраны и иные платежи, связанные с обслуживанием машиномест в размере 99 руб. за в. м. общей площади принадлежащей собственнику в месяц; с января 2012 г. по настоящее время тариф за содержание и ремонт жилого помещения, включая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом в размере 79 руб. 06 коп. за 1 кв. м общей площади принадлежащей собственнику в месяц; с января 2012 г. по настоящее время тариф за коммунальные и иные эксплуатационные платежи, охраны и иные платежи, связанные с обслуживанием машиномест в размере 110 руб. 11 кв. м общей площади принадлежащей собственнику в месяц.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания является обязательным для всех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Примененный истцом порядок расчета за оказанные ответчику коммунальные услуги соответствует действующему законодательству, регулирующему отношения сторон, в том числе, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства г. Москвы N 1038-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год", Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2011 года N 571-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2012 год".
С учетом положений ст. 210, 249 ГК РФ, 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, п. 28, 30 Правил N 491, в силу закона организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе требовать, а собственник помещения в таком доме обязан нести расходы на содержание помещения, находящегося в собственности, на коммунальные услуги, а также расходы по содержанию общего имущества в установленных размерах.
В силу ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК Российской Федерации.
Согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Департамент является управомоченным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда, поскольку собственником жилых помещений является город Москва, а в соответствии с пунктом 1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.08.2008 N 766-ПП, именно Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет полномочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, а также распорядителя бюджетных средств в отношении недвижимого имущества.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008 г. N 255-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте имущества города Москвы", Департамент имущества г. Москвы осуществляет полномочия города Москвы как собственника имущества публично-правового образования и является надлежащим ответчиком по спору.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП "Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы" ответчик выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.
Следовательно, в порядке ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на собственнике, а именно на Департаменте городского имущества города Москвы.
Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, довод ответчика о том, что он является ненадлежащим отклоняется в силу вышеуказанного.
Обязанность по внесению платы, в силу ст. 153 ЖК РФ возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.
Задолженность ответчику предъявляется за период с января 2011 г по май 2013 г.
Право собственности ответчика зарегистрировано согласно представленным выпискам 2008 г., 2009 гг.
Частью 1 ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Пунктом 2 ст. 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик не представил доказательств оплаты коммунальных и эксплуатационных услуг в спорный период, в том числе с января по май 2011.
Представитель истца пояснил, что собственники помещений в многоквартирном доме делегировали истцу право на взыскание задолженности, образовавшейся перед предыдущей управляющей компанией.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно расчету истца долг ответчика за период с января 2011 г. по май 2013 г. за коммунальные и эксплуатационные платежи по имуществу, связанные с обслуживанием машиномест составили 1.036.096 руб. 60 коп., расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтвержден первичными документами. Задолженность за техническое обслуживание, отопление, ГВС, ХВС, охрану, коммунальные услуги, административные и прочие услуги за нежилые помещения 227,6 кв. м за период с января 2011 г. по май 2013 г. составили 464.135 руб. 46 коп. данный расчет также произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтвержден первичными документами.
Задолженность по целевым взносам в сумме 33.219 руб. 03 коп., связанным с установкой шлагбаума, ворот в паркинг, в нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не подтверждена, в связи с чем, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении требований в данной сумме. Решение в этой части не обжалуется.
Всего задолженность ответчика перед истцом составила 1.500.232 руб. 06 коп. При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, требования истца правильно удовлетворены судом первой инстанции в сумме 1.500.232 руб. 06 коп.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы 11.03.2014 по делу N А40-92507/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ

Судьи
Н.В.ЮРКОВА
О.Н.СЕМИКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)