Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: С требованием к ЖСК обратился пенсионер по старости, ветеран труда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции: Хромова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,
судей Кирсановой В.А., Зениной Л.С.,
при секретаре Н.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зениной Л.С. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Садко" на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года, которым постановлено: Иск удовлетворить частично.
Обязать Жилищно-строительный кооператив "Садко" произвести Н.Л. перерасчет начислений за техническое обслуживание за период с октября по декабрь 2012 года включительно и за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года включительно на общую сумму переплаты *** руб. ** коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Н.Л. отказать,
установила:
Истец Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК "Садко" об обязании оформить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, произвести перерасчет, возвратить денежные средства. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, с ноября 2011 года зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ***, с 08.10.2012 года является пенсионером по старости, ветераном труда и имеет право на льготы по оплате квартиры и коммунальных услуг (горячая, холодная вода, водоотведение и т.д.) в размере 50%. Ответчик ЖСК "Садко" в нарушение установленного порядка производит истцу начисление по оплате жилищно-коммунальных услуг без учета имеющихся у Н.Л. льгот, что также установлено проведенной по жалобе истца Мосжилинспекцией проверкой, по результатам которой в адрес ЖСК "Садко" было выдано предписание N 3-4878 от 12.11.2013 года, которое до настоящего времени не исполнено. Кроме того, согласно предписанию Мосжилинспекции взимание денежных средств на дополнительные целевые нужды и капремонт является неправомерным, поскольку ставки взносов на капитальный ремонт и целевой взнос утверждены на общих собраниях, проведенных с нарушением ЖК РФ. Истец после уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просила обязать ответчика ЖСК "Садко" оформить положенные ей федеральные льготы, как пенсионеру и ветерану труда по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354, сделать перерасчет на сумму *** руб. ** коп., а также возвратить денежные средства в размере *** руб. ** коп., уплаченные на капитальный ремонт дома и дополнительный целевой взнос.
Истец в заседании суда первой инстанции заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представители ответчика Самойлова Е.В. и П.Т. в суде в удовлетворении исковых требований просили отказать, указывая на то, что начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг собственнику жилого помещения квартиры N 161 в доме N 17 по Можайскому шоссе в г. Москве начисляются в соответствии с "Порядком предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в г. Москве", утв. постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 года N 850-ПП.
Представители третьих лиц Мосжилинспекции и ГУП ДЕЗ района "Можайский" в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит ответчик ЖСК "Садко" по доводам апелляционной жалобы.
В заседание судебной коллегии представители третьих лиц Мосжилинспекции и ГУП ДЕЗ района "Можайский" не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителей ответчика ЖСК "Садко" по ордеру адвоката Самойлову Е.В. и председателя Правления ЖСК "Садко" - Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Н.Л., полагавшую решение суда законным и обоснованным, а потому не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся доказательства, которым дал правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, применил к правоотношениям положения нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к верному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований Н.Л.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что истец Н.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, где постоянно зарегистрирована с 18.11.2011 года.
Согласно имеющимся материалам дела, в спорном жилом помещении иных лиц, кроме собственника помещения, не зарегистрировано.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с п. 5 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила. Установленного частью 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Плата за коммунальные услуги, в силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в платежном документе указываются, в том числе, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывала на то, что, как пенсионер по старости с 08.10.2012 года и ветеран труда имеет льготы за пользование коммунальными услугами, в то время как ответчик ЖСК "Садко" в нарушение установленного порядка производит истцу начисление по оплате жилищно-коммунальных услуг без учета имеющихся у Н.Л. льгот, что также установлено проведенной по жалобе истца Мосжилинспекцией проверкой, по результатам которой в адрес ЖСК "Садко" было выдано предписание N 3-4878 от 12.11.2013 года.
В соответствии с п. 1.1 "Порядка и условий предоставления с 01.01.2005 отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг", являющегося приложением к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП, скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, предоставляются следующим категориям граждан: ветеранам труда и приравненным к ним лицам:
- - оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих;
- - оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.
Не соглашаясь с доводами истца, представители ответчика ЖСК "Садко" указывали на отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска об обязании произвести перерасчет начислений за техническое обслуживание с октября по декабрь 2012 года за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года, поскольку начисление за пользование услугами за спорный период было произведено с учетом имеющихся льгот у истца Н.Л., как пенсионера по старости, ветерана труда, на основании показаний установленных в квартире приборов учета горячего и холодного водоснабжения, с расчетом на всех фактически проживающих в квартире лиц.
Проверяя названный довод ответчика, суд исследовал представленные истцом копии платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: ***, где заполнена графа "льгота", указанные в ней значения вычитаются из размера начисления по тарифу, что истцом в ходе разбирательства дела не оспаривалось, на основании чего суд пришел к обоснованному выводу о том, что льгота, как пенсионеру и ветерану труда по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцу Н.Л. ответчиком ЖСК "Садко" была оформлена, и имеется спор лишь о порядке ее расчета, в связи с чем отказал в удовлетворении иска в указанной части.
Вывод суда мотивирован, оснований для признания его неправильным у судебной коллегии не имеется.
В ходе рассмотрения дела в подтверждение доводов о начислении платы за пользование жилищно-коммунальными услугами в спорном жилом помещении, ответчик указывал на то, что в принадлежащей истцу квартире в период с 03.05.2012 года по 28.01.2014 года была временно зарегистрирована Д., в связи с чем начисление истцу льгот осуществлялось с учетом количества фактически проживающих в квартире лиц, которое было установлено на основании актов, подписанных консьержками дома.
- В соответствии с п. 32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;
- Согласно п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан: информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Из п. 42 указанных Правил следует, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Исходя из п. 56 (1) названных Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В силу п. 57 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем.
При разрешении спора судом первой инстанции были приняты во внимание акты от 01.12.2012 года, составленные консьержем дома К. и П.З., о проживании в квартире N *** дома N *** по *** в г. *** вместе с Н.Л. ее младших дочерей Н. и М.
Как пояснили в заседании суда первой инстанции представители ответчика, расчет платы за коммунальные услуги в квартире истца Н.Л. N *** был произведен с учетом не только зарегистрированных в спорном жилом помещении, но всех фактически проживающих в квартире лиц, количество которых было установлено на основании составленных актов представителями ЖСК "Садко".
Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, удовлетворяя иск в части обязания ответчика произвести перерасчет начислений за техническое обслуживание за спорный период, обоснованно исходил из того, что в нарушение требований п. 32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", начисление по оплате коммунальных платежей ответчиком ЖСК "Садко" истцу Н.Л. в отношении квартиры N ***, оборудованной приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, было произведено с учетом фактически проживающих граждан, в том числе временно, на основании актов об установлении количества таких граждан.
Установив, что при указанном порядке начисления коммунальных платежей сумма переплаты за период с октября по декабрь 2012 года включительно и за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года включительно составляет *** руб. ** коп., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика ЖСК "Садко" произвести Н.Л. перерасчет начислений за техническое обслуживание за спорный период на указанную сумму.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ЖСК "Садко" о правомерном начислении платы за коммунальные услуги, с учетом фактически проживающих граждан в занимаемом потребителем Н.Л. жилом помещении, и составлении акта об установлении количества таких граждан, судебная коллегия отклоняет, поскольку указанный довод не основан на нормах закона и противоречит фактическим обстоятельствам дела, кроме того, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы о неправильной оценке исследованных обстоятельств и представленных доказательств не могут являться основанием для отмены решения, поскольку суду в соответствии со ст. 67 ГПК РФ предоставлено право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку доводы истца не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы решения суда, поэтому не могут явиться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств и выводов суда, но не опровергают их.
Имевшиеся в материалах дела доказательства были исследованы судом в полном объеме, в мотивировочной части решения представленным сторонами доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, доказательств подложности представленных ответчиками суду медицинских документов установлено не было. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, судебная коллегия также не усматривает.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК "Садко" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-36777
Требование: Об обязании оформить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, произвести перерасчет, возвратить денежные средства.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: С требованием к ЖСК обратился пенсионер по старости, ветеран труда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. по делу N 33-36777
Судья суда первой инстанции: Хромова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,
судей Кирсановой В.А., Зениной Л.С.,
при секретаре Н.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зениной Л.С. дело по апелляционной жалобе ЖСК "Садко" на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года, которым постановлено: Иск удовлетворить частично.
Обязать Жилищно-строительный кооператив "Садко" произвести Н.Л. перерасчет начислений за техническое обслуживание за период с октября по декабрь 2012 года включительно и за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года включительно на общую сумму переплаты *** руб. ** коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Н.Л. отказать,
установила:
Истец Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК "Садко" об обязании оформить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, произвести перерасчет, возвратить денежные средства. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, с ноября 2011 года зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ***, с 08.10.2012 года является пенсионером по старости, ветераном труда и имеет право на льготы по оплате квартиры и коммунальных услуг (горячая, холодная вода, водоотведение и т.д.) в размере 50%. Ответчик ЖСК "Садко" в нарушение установленного порядка производит истцу начисление по оплате жилищно-коммунальных услуг без учета имеющихся у Н.Л. льгот, что также установлено проведенной по жалобе истца Мосжилинспекцией проверкой, по результатам которой в адрес ЖСК "Садко" было выдано предписание N 3-4878 от 12.11.2013 года, которое до настоящего времени не исполнено. Кроме того, согласно предписанию Мосжилинспекции взимание денежных средств на дополнительные целевые нужды и капремонт является неправомерным, поскольку ставки взносов на капитальный ремонт и целевой взнос утверждены на общих собраниях, проведенных с нарушением ЖК РФ. Истец после уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просила обязать ответчика ЖСК "Садко" оформить положенные ей федеральные льготы, как пенсионеру и ветерану труда по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354, сделать перерасчет на сумму *** руб. ** коп., а также возвратить денежные средства в размере *** руб. ** коп., уплаченные на капитальный ремонт дома и дополнительный целевой взнос.
Истец в заседании суда первой инстанции заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представители ответчика Самойлова Е.В. и П.Т. в суде в удовлетворении исковых требований просили отказать, указывая на то, что начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг собственнику жилого помещения квартиры N 161 в доме N 17 по Можайскому шоссе в г. Москве начисляются в соответствии с "Порядком предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в г. Москве", утв. постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 года N 850-ПП.
Представители третьих лиц Мосжилинспекции и ГУП ДЕЗ района "Можайский" в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит ответчик ЖСК "Садко" по доводам апелляционной жалобы.
В заседание судебной коллегии представители третьих лиц Мосжилинспекции и ГУП ДЕЗ района "Можайский" не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителей ответчика ЖСК "Садко" по ордеру адвоката Самойлову Е.В. и председателя Правления ЖСК "Садко" - Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Н.Л., полагавшую решение суда законным и обоснованным, а потому не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся доказательства, которым дал правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, применил к правоотношениям положения нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к верному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований Н.Л.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что истец Н.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, где постоянно зарегистрирована с 18.11.2011 года.
Согласно имеющимся материалам дела, в спорном жилом помещении иных лиц, кроме собственника помещения, не зарегистрировано.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с п. 5 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила. Установленного частью 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Плата за коммунальные услуги, в силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в платежном документе указываются, в том числе, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывала на то, что, как пенсионер по старости с 08.10.2012 года и ветеран труда имеет льготы за пользование коммунальными услугами, в то время как ответчик ЖСК "Садко" в нарушение установленного порядка производит истцу начисление по оплате жилищно-коммунальных услуг без учета имеющихся у Н.Л. льгот, что также установлено проведенной по жалобе истца Мосжилинспекцией проверкой, по результатам которой в адрес ЖСК "Садко" было выдано предписание N 3-4878 от 12.11.2013 года.
В соответствии с п. 1.1 "Порядка и условий предоставления с 01.01.2005 отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг", являющегося приложением к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП, скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, предоставляются следующим категориям граждан: ветеранам труда и приравненным к ним лицам:
- - оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих;
- - оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.
Не соглашаясь с доводами истца, представители ответчика ЖСК "Садко" указывали на отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска об обязании произвести перерасчет начислений за техническое обслуживание с октября по декабрь 2012 года за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года, поскольку начисление за пользование услугами за спорный период было произведено с учетом имеющихся льгот у истца Н.Л., как пенсионера по старости, ветерана труда, на основании показаний установленных в квартире приборов учета горячего и холодного водоснабжения, с расчетом на всех фактически проживающих в квартире лиц.
Проверяя названный довод ответчика, суд исследовал представленные истцом копии платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: ***, где заполнена графа "льгота", указанные в ней значения вычитаются из размера начисления по тарифу, что истцом в ходе разбирательства дела не оспаривалось, на основании чего суд пришел к обоснованному выводу о том, что льгота, как пенсионеру и ветерану труда по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцу Н.Л. ответчиком ЖСК "Садко" была оформлена, и имеется спор лишь о порядке ее расчета, в связи с чем отказал в удовлетворении иска в указанной части.
Вывод суда мотивирован, оснований для признания его неправильным у судебной коллегии не имеется.
В ходе рассмотрения дела в подтверждение доводов о начислении платы за пользование жилищно-коммунальными услугами в спорном жилом помещении, ответчик указывал на то, что в принадлежащей истцу квартире в период с 03.05.2012 года по 28.01.2014 года была временно зарегистрирована Д., в связи с чем начисление истцу льгот осуществлялось с учетом количества фактически проживающих в квартире лиц, которое было установлено на основании актов, подписанных консьержками дома.
- В соответствии с п. 32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;
- Согласно п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан: информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Из п. 42 указанных Правил следует, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Исходя из п. 56 (1) названных Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В силу п. 57 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем.
При разрешении спора судом первой инстанции были приняты во внимание акты от 01.12.2012 года, составленные консьержем дома К. и П.З., о проживании в квартире N *** дома N *** по *** в г. *** вместе с Н.Л. ее младших дочерей Н. и М.
Как пояснили в заседании суда первой инстанции представители ответчика, расчет платы за коммунальные услуги в квартире истца Н.Л. N *** был произведен с учетом не только зарегистрированных в спорном жилом помещении, но всех фактически проживающих в квартире лиц, количество которых было установлено на основании составленных актов представителями ЖСК "Садко".
Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, удовлетворяя иск в части обязания ответчика произвести перерасчет начислений за техническое обслуживание за спорный период, обоснованно исходил из того, что в нарушение требований п. 32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", начисление по оплате коммунальных платежей ответчиком ЖСК "Садко" истцу Н.Л. в отношении квартиры N ***, оборудованной приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, было произведено с учетом фактически проживающих граждан, в том числе временно, на основании актов об установлении количества таких граждан.
Установив, что при указанном порядке начисления коммунальных платежей сумма переплаты за период с октября по декабрь 2012 года включительно и за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с ноября 2012 года по январь 2014 года включительно составляет *** руб. ** коп., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика ЖСК "Садко" произвести Н.Л. перерасчет начислений за техническое обслуживание за спорный период на указанную сумму.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ЖСК "Садко" о правомерном начислении платы за коммунальные услуги, с учетом фактически проживающих граждан в занимаемом потребителем Н.Л. жилом помещении, и составлении акта об установлении количества таких граждан, судебная коллегия отклоняет, поскольку указанный довод не основан на нормах закона и противоречит фактическим обстоятельствам дела, кроме того, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы о неправильной оценке исследованных обстоятельств и представленных доказательств не могут являться основанием для отмены решения, поскольку суду в соответствии со ст. 67 ГПК РФ предоставлено право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку доводы истца не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы решения суда, поэтому не могут явиться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств и выводов суда, но не опровергают их.
Имевшиеся в материалах дела доказательства были исследованы судом в полном объеме, в мотивировочной части решения представленным сторонами доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, доказательств подложности представленных ответчиками суду медицинских документов установлено не было. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, судебная коллегия также не усматривает.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК "Садко" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)