Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец считает неправомерным собрание членов ТСЖ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колмыкова И.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.,
судей Захаровой Е.А., Митрофановой Г.Н.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения годового общего отчетного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" МКД, проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 2 от 21.05.2013 года, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 2 от 24.05.2013 года отказать,
установила:
Ш. обратился в суд с иском к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" МКД по адресу: ., производимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 года, и решения общего собрания собственников многоквартирного дома по указанному адресу, проводимого в форме заочного голосования в период с 22 мая по 24 мая 2013 г., оформленных протоколами N 1 и N 2 от 24 мая 2013 года, в том числе принятые решения по протоколу N 1: п. 3. Утвердить способ управления многоквартирным домом по адресу:. - управление Товариществом собственников жилья "Янис"; п. 6. Утвердить смету расходов и ставку на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г., исходя из. руб. за 1 кв. м; п. 16. Нанять дворника за счет средств собственников дома, для дополнительной уборки снега на придомовой территории в период с ноября по март месяц. На оплату труда дворника начислять ежемесячный взнос с ноября по март в размере. руб. с квартиры; п. 12. С 01.01.2013 года утвердить охрану подъездов дома посредством дежурных консьержей с размером взноса за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории. руб. в месяц с квартир, не использующих парковочное место, в месяц с квартир использующих парковочное место (за каждое парковочное место). Решения, принятые по протоколу N 2 от 24.05.2013 г.: п. 2. Утвердить реестр размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по адресу: Б., согласно ст. 37 ЖК РФ; п. 1. Зарегистрировать в ЕГРП право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис" по адресу:. на земельный участок придомовой территории, являющийся общим недвижимым имущество в многоквартирном доме по адресу:.
Ш. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ТСЖ "Янис" по доверенности Б. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное выше решение суда, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ш., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания по делу, не обращался, о причинах неявки коллегии не сообщил, явку своего представителя не обеспечил, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Московского городского суда и является общедоступной.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене в части отказа в иске Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения собрания членов ТСК "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) об утверждении взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 44 ч. 1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Часть 2 указанной статьи определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статьями 144, 145 ч. 1 ЖК РФ предусмотрено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Часть 2 статьи 145 ЖК РФ определяет компетенцию общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Судом установлено, что Ш. является собственником квартиры по адресу: .. Из его пояснений следует, что до 2003 г. он являлся членом ТСЖ "Янис".
В указанном доме создано товарищество собственников жилья ТСЖ "Янис", ОГРН.. Согласно паспорта организации ТСЖ "Янис" внесено в Единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы 23.01.2008 года, регистрационный номер..
Судом установлено, что в период с 15 мая по 21 мая 2013 года ответчиком ТСЖ "ЯНИС" проведено общее отчетно-выборное собрание членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "ЯНИС", многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2013 года.
Проведение указанного собрания в заочной форме не противоречит положениям ст. ст. 45, 47 ЖК РФ, поскольку ранее назначенное к проведению в очной форме собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. Решение о проведении собрания в заочной форме принято Правлением ТСЖ "Янис", которым 26 апреля 2014 г. членам ТСЖ и собственникам помещений, не являющимся членами ТСЖ, в том числе истцу направлено соответствующее уведомление с изложением повестки дня собрания. Указанное собрание фактически являлось собранием собственников жилых помещений, поскольку как следует из протокола собрания, в его работе принимали участие как члены ТСЖ, так и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ. Из содержания протокола, сведений об участниках собраний следует, что кворум для проведения собрания и принятия на нем решений имелся (85,36% с учетом долей членов ТСЖ и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ), и собрание являлось правомочным.
В ходе проведения собрания обсуждались вопросы, включенные в повестку для собрания, в числе которых вопрос N 3 об утверждении способа управления многоквартирным домом по адресу:. - управление Товариществом собственников жилья "Янис" (ТСЖ "Янис"); вопрос N 5 об утверждении пени за просрочку оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно (ст. 155, п. 14); вопрос N 6 об утверждении расходов и ставки на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г.: ТСЖ "Янис" заключить договор с ГУИС СЗАО на предоставление бюджетных субсидий на 2013 г., исходя из ставки планово-нормативного расхода равной. руб. за 1 кв. м (ниже утвержденной Правительством Москвы ставки планово-нормативного расхода равной. руб.), утверждении с 01.01.2013 г. целевого взноса для собственников жилых и нежилых помещений в размере. руб. за кв. м; вопрос N 12 об утверждении с 01.01.2013 г. охраны подъездов дома посредством дежурных консьержей с размером взноса за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочной место; руб. - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место); вопрос N 16 о найме дворника за счет средств собственников дома, для дополнительной уборки придомовой территории в период с ноября по март месяц, установлении на оплату дворника ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры.
Решения собрания по указанным вопросам оспариваются истцом.
Коллегия соглашается с выводами суда об отказе в признании незаконным решения собрания по вопросам N 3, N 5, N 6, поскольку исковые требования являются необоснованными.
Решение собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (вопрос N 3) не противоречит положениям ст. 44 ЖК РФ, которой вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку из представленных материалов, в том числе протокола собрания следует, что указанное собрание фактически являлось собранием собственников жилых помещений, из протокола собрания следует, что в его работе принимали участие как члены ТСЖ, так и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ. С учетом количества долей участников собрания, как членов ТСЖ, так и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, результатов голосования, решение по указанному вопросу принято большинством голосов членов ТСЖ и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, "за" - 90,23%. "против" - 4,61%, "воздержались" - 4,42%. Оснований для вывода о нарушении при голосовании положений ст. 48 п. 3 ЖК РФ не имеется.
Кроме того, ранее вопрос о выборе способа управления решался общим собранием, при рассмотрении вопроса N 3 собственники помещений в многоквартирном доме подтвердили ранее выбранный способ управления домом.
Решение по вопросу N 5 об установлении ответственности в виде пени за просрочку оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества, которое оспаривается истцом в связи с тем, что такой вопрос не был включен в повестку дня собрания, так как в бюллетене для голосования указано об установлении пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги и целевые взносы, обоснованно, поскольку в понятие жилищно-коммунальных услуг входит плата за управление, содержание и ремонт общего имущества. Таким образом, при принятии решения собрание не вышло за пределы повестки дня, в том числе по вопросу, включенному в бюллетень для голосования. Оснований для вывода о ничтожности собрания по этому вопросу в соответствии со ст. 46 п. 2 ЖК РФ не имеется.
Отсутствуют основания для вывода о противоречии решения собрания по вопросу N 6 положениям ст. 145 п. 8.1 ЖК РФ об утверждении расходов и ставки на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г., поскольку указанный вопрос затрагивал как права членов ТСЖ, так и права собственников, не являющихся членами ТСЖ, так как относился к содержанию общего имущества дома.
Вместе с тем, коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований по вопросам N 12 и N 16, рассмотренных на указанном собрании, поскольку выводы суда в этой части не основаны на законе.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно статье 154, 155 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, исходя из приведенных выше положений нормативных актов следует, что собственники жилых помещений, в том числе в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья, производят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
При этом, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Так, решением общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", утверждены взносы на содержание консьержей и дополнительные затраты на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Из пояснений представителей ТСЖ "Янис" в судебном заседании коллегии следует, что указанные взносы на содержание консьержей и дополнительные затраты на ЗПУ придомовой территории, на оплату труда дворника являются расходами на содержание общего имущества собственников дома.
С учетом этого, принимая во внимание положения ст. ст. 39, 158 ЖК РФ, коллегия не может согласиться с обоснованностью вывода суда о законности решения ТСЖ "Янис" в части установления такого способа начисления оплаты за содержание общего имущества, поскольку он противоречит действующему законодательству, предусматривающему обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным, в этой части оно подлежит отмене, следует признать недействительным решение общего отчетно-выборочного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.), в части утверждения взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
В части оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу, проводимого в форме заочного голосования в период с 22 мая по 24 мая 2013 г., оформленного протоколом N 2 от 24 мая 2013 г., коллегия соглашается с выводами судебного решения, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.
Из материалов дела усматривается, что в период с 22 мая по 24 мая 2013 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2013 года.
Проведение указанного собрания в заочной форме не противоречит положениям ст. ст. 45, 47 ЖК РФ, поскольку ранее назначенное к проведению в очной форме собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. Решение о проведении собрания в заочной форме принято Правлением ТСЖ "Янис", представляющим интересы собственников помещений, которым 26 апреля 2014 г. собственникам помещений, в том числе истцу направлено соответствующее уведомление с изложением повестки дня собрания. Из содержания протокола, сведений об участниках собраний следует, что кворум для проведения собрания и принятия на нем решений имелся (88,97% с учетом долей собственников помещений), и собрание являлось правомочным.
В ходе проведения собрания обсуждались вопросы, включенные в повестку для собрания, в числе которых вопрос N 1 о регистрации в ЕГРП права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис" по указанному адресу, на земельный участок, являющийся общим недвижимым имуществом в многоквартирном доме; вопрос N 2 об утверждении реестра размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по указанному адресу, согласно ст. 37 ЖК РФ (доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади указанного помещения).
Истец оспаривает решение указанного собрания в связи с тем, что при его проведении была нарушена процедура созыва собрания, порядок уведомления о его проведении в заочной форме, порядок проведения собрания.
Отказывая в удовлетворении этих требований истца, суд правильно пришел к выводу о том, что существенных нарушений закона при созыве собрания и при его проведении допущено не было, доказательств того, что голосование истца могло повлиять на результаты голосования, что принятием указанного решения ему причинены убытки, не представлено, поэтому оснований для признания недействительным решения указанного собрания с учетом положений ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ не имеется.
В силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства градостроительной деятельности.
Как следует из материалов дела, суду представлены следующие документы кадастрового формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: Распоряжение Префекта СЗАО г. Москвы N 4584-рп от 21.11.2002 года "О кондоминиуме по адресу: <...> в котором указан земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом за N.. Распоряжение Департамента земельных ресурсов г. Москвы N 2658 от 20.04.2010 г. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу:., на кадастровой карте территории. Кадастровый паспорт земельного участка N. от года, на котором расположен многоквартирный дом.
Оспаривая решение по вопросу N 2 об утверждении реестра размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис", истец ссылался на то, что указанный вопрос не включался в повестку дня собрания, поскольку в бюллетене для голосования под N 2 указан вопрос об утверждении реестра по размеру долей в праве общей долевой собственности собственников помещений на земельный участок, относящийся к общей собственности собственников помещений.
Коллегия соглашается с выводами суда в этой части требований, поскольку из пояснений представителей ответчика следует, что в формулировке указанного вопроса в протоколе и в уведомлении произошла техническая описка, фактически на собрании с учетом вопроса N 1 вопросом N 2 обсуждался вопрос об утверждении реестра по размеру долей в праве общей долевой собственности собственников помещений на земельный участок, указанная техническая ошибка не повлекла нарушение прав истца.
Указанный довод заслуживает внимания.
Согласно п. 1 и п. 2 протокола N 2 от 24 мая 2013 года постановлено: зарегистрировать в ЕГРП право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис по адресу: ., на земельный участок придомовой территории, являющийся общим недвижимым имуществом в многоквартирном доме по адресу: .. Утвердить реестр размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по адресу: ., согласно ст. 37 ЖК РФ ("Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения").
Из представленных материалов следует, что доля истца в земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома, указанная в принятом собранием реестре, соответствует его доле в общем имуществе собственников помещений (0,0063 или 63/10000), таким образом, разница в изложении формулировки вопроса N 2 в уведомлении о проведении собрания, протоколе собрания и бюллетене для голосования, не повлекла нарушение прав истца.
Довод истца о том, что в нарушение ст. 48 п. 3 ЖК РФ при голосовании и подсчете голосов не принимались во внимание доли собственников, не может быть признан обоснованным, поскольку он противоречит содержанию протоколов собраний, из которых следует, что при определении кворума и правомочности собрания, и, следовательно, при голосовании принимался во внимание не только количественный состав участников собрания, но и количество принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Довод истца о том, что протоколы не отражают результатов голосования по вопросу избрания председателя и секретаря собрания, что секретарем собрания являлось лицо, не являющееся собственником, не влияет на правильность результатов голосования по повестке дня, и эти вопросы являются организационными.
Не может повлечь признание недействительными решений собраний довод истца о нарушении срока уведомления о предстоящих собраниях, поскольку из материалов дела следует, что ранее с аналогичной повесткой дня Правление ТСЖ, представляющее интересы собственников, пыталось провести в очной форме собрания, однако в связи с отсутствием кворума эти собрания не были проведены, что и послужило причиной проведения собраний в заочной форме. Информация о проведении собраний была доведена до собственников помещений, в том числе с указанием повестки собраний. Из представленных копий уведомлений о проведении оспариваемых собраний следует, что истец отказался от их получения 27.04.2013 г., 20 мая 2013 г. и 23 мая 2013 г. им были заполнены бюллетени для голосования, что свидетельствует о наличии у него возможности реализовать свое право на участие в собрании.
Поскольку судом не установлено существенных нарушений процедуры организации и процедуры проведения собраний, доводы истца о наличии оснований для признания их в связи с этим недействительными, обоснованно отклонены судом.
Коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о незаконности решения собрания в части установления взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, в этой части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.
В остальной части доводы апелляционной жалобы повторяют основания и требования искового заявления, они были предметом исследования в суде первой инстанции и не могут быть приняты во внимание по обстоятельствам, изложенным выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2014 года в части отказа в иске Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения собрания членов ТСК "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) об утверждении взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, отменить.
Признать недействительным решение общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) в части утверждения взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
В остальной части решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-35002
Требование: О признании недействительным решения собрания членов ТСЖ с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец считает неправомерным собрание членов ТСЖ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. по делу N 33-35002
Судья Колмыкова И.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.,
судей Захаровой Е.А., Митрофановой Г.Н.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения годового общего отчетного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" МКД, проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 2 от 21.05.2013 года, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 2 от 24.05.2013 года отказать,
установила:
Ш. обратился в суд с иском к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" МКД по адресу: ., производимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 года, и решения общего собрания собственников многоквартирного дома по указанному адресу, проводимого в форме заочного голосования в период с 22 мая по 24 мая 2013 г., оформленных протоколами N 1 и N 2 от 24 мая 2013 года, в том числе принятые решения по протоколу N 1: п. 3. Утвердить способ управления многоквартирным домом по адресу:. - управление Товариществом собственников жилья "Янис"; п. 6. Утвердить смету расходов и ставку на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г., исходя из. руб. за 1 кв. м; п. 16. Нанять дворника за счет средств собственников дома, для дополнительной уборки снега на придомовой территории в период с ноября по март месяц. На оплату труда дворника начислять ежемесячный взнос с ноября по март в размере. руб. с квартиры; п. 12. С 01.01.2013 года утвердить охрану подъездов дома посредством дежурных консьержей с размером взноса за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории. руб. в месяц с квартир, не использующих парковочное место, в месяц с квартир использующих парковочное место (за каждое парковочное место). Решения, принятые по протоколу N 2 от 24.05.2013 г.: п. 2. Утвердить реестр размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по адресу: Б., согласно ст. 37 ЖК РФ; п. 1. Зарегистрировать в ЕГРП право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис" по адресу:. на земельный участок придомовой территории, являющийся общим недвижимым имущество в многоквартирном доме по адресу:.
Ш. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ТСЖ "Янис" по доверенности Б. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное выше решение суда, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ш., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания по делу, не обращался, о причинах неявки коллегии не сообщил, явку своего представителя не обеспечил, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Московского городского суда и является общедоступной.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене в части отказа в иске Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения собрания членов ТСК "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) об утверждении взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 44 ч. 1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Часть 2 указанной статьи определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статьями 144, 145 ч. 1 ЖК РФ предусмотрено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Часть 2 статьи 145 ЖК РФ определяет компетенцию общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Судом установлено, что Ш. является собственником квартиры по адресу: .. Из его пояснений следует, что до 2003 г. он являлся членом ТСЖ "Янис".
В указанном доме создано товарищество собственников жилья ТСЖ "Янис", ОГРН.. Согласно паспорта организации ТСЖ "Янис" внесено в Единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы 23.01.2008 года, регистрационный номер..
Судом установлено, что в период с 15 мая по 21 мая 2013 года ответчиком ТСЖ "ЯНИС" проведено общее отчетно-выборное собрание членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "ЯНИС", многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2013 года.
Проведение указанного собрания в заочной форме не противоречит положениям ст. ст. 45, 47 ЖК РФ, поскольку ранее назначенное к проведению в очной форме собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. Решение о проведении собрания в заочной форме принято Правлением ТСЖ "Янис", которым 26 апреля 2014 г. членам ТСЖ и собственникам помещений, не являющимся членами ТСЖ, в том числе истцу направлено соответствующее уведомление с изложением повестки дня собрания. Указанное собрание фактически являлось собранием собственников жилых помещений, поскольку как следует из протокола собрания, в его работе принимали участие как члены ТСЖ, так и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ. Из содержания протокола, сведений об участниках собраний следует, что кворум для проведения собрания и принятия на нем решений имелся (85,36% с учетом долей членов ТСЖ и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ), и собрание являлось правомочным.
В ходе проведения собрания обсуждались вопросы, включенные в повестку для собрания, в числе которых вопрос N 3 об утверждении способа управления многоквартирным домом по адресу:. - управление Товариществом собственников жилья "Янис" (ТСЖ "Янис"); вопрос N 5 об утверждении пени за просрочку оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно (ст. 155, п. 14); вопрос N 6 об утверждении расходов и ставки на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г.: ТСЖ "Янис" заключить договор с ГУИС СЗАО на предоставление бюджетных субсидий на 2013 г., исходя из ставки планово-нормативного расхода равной. руб. за 1 кв. м (ниже утвержденной Правительством Москвы ставки планово-нормативного расхода равной. руб.), утверждении с 01.01.2013 г. целевого взноса для собственников жилых и нежилых помещений в размере. руб. за кв. м; вопрос N 12 об утверждении с 01.01.2013 г. охраны подъездов дома посредством дежурных консьержей с размером взноса за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочной место; руб. - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место); вопрос N 16 о найме дворника за счет средств собственников дома, для дополнительной уборки придомовой территории в период с ноября по март месяц, установлении на оплату дворника ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры.
Решения собрания по указанным вопросам оспариваются истцом.
Коллегия соглашается с выводами суда об отказе в признании незаконным решения собрания по вопросам N 3, N 5, N 6, поскольку исковые требования являются необоснованными.
Решение собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (вопрос N 3) не противоречит положениям ст. 44 ЖК РФ, которой вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку из представленных материалов, в том числе протокола собрания следует, что указанное собрание фактически являлось собранием собственников жилых помещений, из протокола собрания следует, что в его работе принимали участие как члены ТСЖ, так и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ. С учетом количества долей участников собрания, как членов ТСЖ, так и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, результатов голосования, решение по указанному вопросу принято большинством голосов членов ТСЖ и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, "за" - 90,23%. "против" - 4,61%, "воздержались" - 4,42%. Оснований для вывода о нарушении при голосовании положений ст. 48 п. 3 ЖК РФ не имеется.
Кроме того, ранее вопрос о выборе способа управления решался общим собранием, при рассмотрении вопроса N 3 собственники помещений в многоквартирном доме подтвердили ранее выбранный способ управления домом.
Решение по вопросу N 5 об установлении ответственности в виде пени за просрочку оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества, которое оспаривается истцом в связи с тем, что такой вопрос не был включен в повестку дня собрания, так как в бюллетене для голосования указано об установлении пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги и целевые взносы, обоснованно, поскольку в понятие жилищно-коммунальных услуг входит плата за управление, содержание и ремонт общего имущества. Таким образом, при принятии решения собрание не вышло за пределы повестки дня, в том числе по вопросу, включенному в бюллетень для голосования. Оснований для вывода о ничтожности собрания по этому вопросу в соответствии со ст. 46 п. 2 ЖК РФ не имеется.
Отсутствуют основания для вывода о противоречии решения собрания по вопросу N 6 положениям ст. 145 п. 8.1 ЖК РФ об утверждении расходов и ставки на содержание и ремонт общего имущества дома на 2013 г., поскольку указанный вопрос затрагивал как права членов ТСЖ, так и права собственников, не являющихся членами ТСЖ, так как относился к содержанию общего имущества дома.
Вместе с тем, коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований по вопросам N 12 и N 16, рассмотренных на указанном собрании, поскольку выводы суда в этой части не основаны на законе.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно статье 154, 155 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, исходя из приведенных выше положений нормативных актов следует, что собственники жилых помещений, в том числе в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья, производят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
При этом, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Так, решением общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", утверждены взносы на содержание консьержей и дополнительные затраты на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Из пояснений представителей ТСЖ "Янис" в судебном заседании коллегии следует, что указанные взносы на содержание консьержей и дополнительные затраты на ЗПУ придомовой территории, на оплату труда дворника являются расходами на содержание общего имущества собственников дома.
С учетом этого, принимая во внимание положения ст. ст. 39, 158 ЖК РФ, коллегия не может согласиться с обоснованностью вывода суда о законности решения ТСЖ "Янис" в части установления такого способа начисления оплаты за содержание общего имущества, поскольку он противоречит действующему законодательству, предусматривающему обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным, в этой части оно подлежит отмене, следует признать недействительным решение общего отчетно-выборочного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.), в части утверждения взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
В части оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу, проводимого в форме заочного голосования в период с 22 мая по 24 мая 2013 г., оформленного протоколом N 2 от 24 мая 2013 г., коллегия соглашается с выводами судебного решения, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.
Из материалов дела усматривается, что в период с 22 мая по 24 мая 2013 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 24.05.2013 года.
Проведение указанного собрания в заочной форме не противоречит положениям ст. ст. 45, 47 ЖК РФ, поскольку ранее назначенное к проведению в очной форме собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. Решение о проведении собрания в заочной форме принято Правлением ТСЖ "Янис", представляющим интересы собственников помещений, которым 26 апреля 2014 г. собственникам помещений, в том числе истцу направлено соответствующее уведомление с изложением повестки дня собрания. Из содержания протокола, сведений об участниках собраний следует, что кворум для проведения собрания и принятия на нем решений имелся (88,97% с учетом долей собственников помещений), и собрание являлось правомочным.
В ходе проведения собрания обсуждались вопросы, включенные в повестку для собрания, в числе которых вопрос N 1 о регистрации в ЕГРП права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис" по указанному адресу, на земельный участок, являющийся общим недвижимым имуществом в многоквартирном доме; вопрос N 2 об утверждении реестра размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по указанному адресу, согласно ст. 37 ЖК РФ (доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади указанного помещения).
Истец оспаривает решение указанного собрания в связи с тем, что при его проведении была нарушена процедура созыва собрания, порядок уведомления о его проведении в заочной форме, порядок проведения собрания.
Отказывая в удовлетворении этих требований истца, суд правильно пришел к выводу о том, что существенных нарушений закона при созыве собрания и при его проведении допущено не было, доказательств того, что голосование истца могло повлиять на результаты голосования, что принятием указанного решения ему причинены убытки, не представлено, поэтому оснований для признания недействительным решения указанного собрания с учетом положений ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ не имеется.
В силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства градостроительной деятельности.
Как следует из материалов дела, суду представлены следующие документы кадастрового формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: Распоряжение Префекта СЗАО г. Москвы N 4584-рп от 21.11.2002 года "О кондоминиуме по адресу: <...> в котором указан земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом за N.. Распоряжение Департамента земельных ресурсов г. Москвы N 2658 от 20.04.2010 г. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу:., на кадастровой карте территории. Кадастровый паспорт земельного участка N. от года, на котором расположен многоквартирный дом.
Оспаривая решение по вопросу N 2 об утверждении реестра размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис", истец ссылался на то, что указанный вопрос не включался в повестку дня собрания, поскольку в бюллетене для голосования под N 2 указан вопрос об утверждении реестра по размеру долей в праве общей долевой собственности собственников помещений на земельный участок, относящийся к общей собственности собственников помещений.
Коллегия соглашается с выводами суда в этой части требований, поскольку из пояснений представителей ответчика следует, что в формулировке указанного вопроса в протоколе и в уведомлении произошла техническая описка, фактически на собрании с учетом вопроса N 1 вопросом N 2 обсуждался вопрос об утверждении реестра по размеру долей в праве общей долевой собственности собственников помещений на земельный участок, указанная техническая ошибка не повлекла нарушение прав истца.
Указанный довод заслуживает внимания.
Согласно п. 1 и п. 2 протокола N 2 от 24 мая 2013 года постановлено: зарегистрировать в ЕГРП право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ "Янис по адресу: ., на земельный участок придомовой территории, являющийся общим недвижимым имуществом в многоквартирном доме по адресу: .. Утвердить реестр размера долей в праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Янис" по адресу: ., согласно ст. 37 ЖК РФ ("Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения").
Из представленных материалов следует, что доля истца в земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома, указанная в принятом собранием реестре, соответствует его доле в общем имуществе собственников помещений (0,0063 или 63/10000), таким образом, разница в изложении формулировки вопроса N 2 в уведомлении о проведении собрания, протоколе собрания и бюллетене для голосования, не повлекла нарушение прав истца.
Довод истца о том, что в нарушение ст. 48 п. 3 ЖК РФ при голосовании и подсчете голосов не принимались во внимание доли собственников, не может быть признан обоснованным, поскольку он противоречит содержанию протоколов собраний, из которых следует, что при определении кворума и правомочности собрания, и, следовательно, при голосовании принимался во внимание не только количественный состав участников собрания, но и количество принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Довод истца о том, что протоколы не отражают результатов голосования по вопросу избрания председателя и секретаря собрания, что секретарем собрания являлось лицо, не являющееся собственником, не влияет на правильность результатов голосования по повестке дня, и эти вопросы являются организационными.
Не может повлечь признание недействительными решений собраний довод истца о нарушении срока уведомления о предстоящих собраниях, поскольку из материалов дела следует, что ранее с аналогичной повесткой дня Правление ТСЖ, представляющее интересы собственников, пыталось провести в очной форме собрания, однако в связи с отсутствием кворума эти собрания не были проведены, что и послужило причиной проведения собраний в заочной форме. Информация о проведении собраний была доведена до собственников помещений, в том числе с указанием повестки собраний. Из представленных копий уведомлений о проведении оспариваемых собраний следует, что истец отказался от их получения 27.04.2013 г., 20 мая 2013 г. и 23 мая 2013 г. им были заполнены бюллетени для голосования, что свидетельствует о наличии у него возможности реализовать свое право на участие в собрании.
Поскольку судом не установлено существенных нарушений процедуры организации и процедуры проведения собраний, доводы истца о наличии оснований для признания их в связи с этим недействительными, обоснованно отклонены судом.
Коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о незаконности решения собрания в части установления взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, в этой части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.
В остальной части доводы апелляционной жалобы повторяют основания и требования искового заявления, они были предметом исследования в суде первой инстанции и не могут быть приняты во внимание по обстоятельствам, изложенным выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2014 года в части отказа в иске Ш. к ТСЖ "Янис" о признании недействительным решения собрания членов ТСК "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) об утверждении взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории, утверждения взноса на оплату труда дворника, отменить.
Признать недействительным решение общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Янис" с участием собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", многоквартирного дома по адресу: ., проводимого в форме заочного голосования в период с 15 мая по 21 мая 2013 г. (протокол от 24.05.2013 г.) в части утверждения взносов за содержание консьержей и дополнительных затрат на ЗПУ придомовой территории -. руб. в месяц - с квартир, не использующих парковочное место; -. руб. в месяц - с квартир, использующих парковочное место (за каждое парковочное место), и в части утверждения ежемесячного взноса с ноября по март в размере. руб. с квартиры на оплату труда дворника.
В остальной части решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)