Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 17 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю,
апелляционное производство N 05АП-1320/2014
на решение от 21.04.2014
судьи Д.Н. Кучинского
по делу N А51-19466/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока (ИНН 2538030165, ОГРН 1022501905403, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.11.2002)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока (ИНН 2538071651, ОГРН 1022502126701, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13.12.2002), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (ИНН 2543000014, ОГРН 1122539000011, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.01.2012)
о взыскании 101.373 рублей 42 копеек,
при участии:
- от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока: представитель Щербакова Д.Л. по доверенности N 09/675 от 10.01.2014 сроком действия на 1 год, паспорт;
- от Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока: Хомик В.С. лично, полномочия представлены выпиской из ЕГРЮЛ от 24.01.2014;
- от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю: заместитель начальника отдела Головачева С.В. по доверенности N 04-03/02458 от 24.01.2014 сроком действия на 1 год, служебное удостоверение,
установил:
Жилищно-строительный кооператив N 89 города Владивостока (далее - ЖСК N 89, кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (далее - управление, Пенсионный фонд) 101 373,42 руб. ошибочно уплаченных страховых взносов.
Определением суда первой инстанции от 23.10.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган).
Решением от 21.01.2014 суд взыскал с Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ЖСК N 89 101 373,42 руб. излишне уплаченных страховых взносов.
Не согласившись с указанным судебным актом, инспекция обжаловала его в апелляционном порядке. В обоснование своей позиции налоговый орган указал на то, что с 01.01.2010 у инспекции отсутствуют полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, инспекция указала на пропуск кооперативом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, сославшись на положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об общих правилах исчисления срока исковой давности.
В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Управление в судебном заседании возражало на доводы налогового органа. Представитель Пенсионного фонда озвучил позицию, по содержанию соответствующую тексту письменного отзыва на жалобу, указал на то, что до 01.01.2010 администратором денежных средств, уплачиваемых работодателями в виде страховых взносов, являлась инспекция, в связи с чем возвраты за период с 2003 по 2004 годы по заявлениям страхователей осуществлялись налоговыми органами при наличии отчетности и актов сверки расчетов плательщика страховых взносов, выданных территориальными органами Пенсионного фонда.
В связи с этим управление считает неправомерным оставление налоговым органом без исполнения заявления с требованием о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов. При том, что ошибочно перечисленные кооперативом денежные средства на счет Пенсионного фонда не поступали.
Председатель правления ЖСК N 89 в судебном заседании также настаивал на правомерности обжалуемого решения, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В период с 01.01.2003 по 31.12.2004 ЖСК N 89 уплачены страховые взносы в сумме 101 373,42 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 94 722,74 руб., на накопительную часть - 6 650,68 руб.
Факт наличия у кооператива переплаты в сумме 101 373,42 руб. подтверждается актом сверки от 18.04.2005 N 1223.
29.04.2005 ЖСК N 89 обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 101 373,42 руб.
Решением N 8963 от 29.04.2005 заявление кооператива инспекция оставила без исполнения.
В Пенсионный фонд с аналогичным требованием ЖСК N 89 обратился 24.12.2012.
Решением Пенсионного фонда от 15.01.2013 N 30/331 заявление кооператива оставлено без исполнения в связи с пропуском срока для обращения за возвратом излишне уплаченных страховых взносов.
Полагая, что кооператив имеет право на возврат ошибочно уплаченных в 2003-2004 годах сумм страховых взносов, ЖСК N 89 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, письменных возражениях на жалобу, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возврат излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010.
Частью 3 статьи 60 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 года включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 данного Федерального закона.
Согласно пункту 3 статьи 62 Закона N 212-ФЗ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу названного Федерального закона, положения данного Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
В силу пункта 5 части 3 статьи 29 указанного закона органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).
Однако, в случае пропуска трехлетнего срока со дня уплаты страховых взносов, страхователь имеет право обратиться в суд с иском о возврате переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная позиция изложена в определении от 21.06.2001 N 173-О Конституционного Суда, которую апелляционный суд считает возможным применить к отношениям по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
В данном случае судебная коллегия считает правомерным применение по аналогии норм права по вопросу исчисления срока исковой давности при обращении в суд и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", действовавшего до издания Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57), в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм. Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 33 ныне действующего Постановления N 57.
Согласно пункту 6 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.
Таким образом, вопрос о порядке исчисления срока подачи страхователем в суд заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов должен решаться применительно к пункту 6 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченных взносов.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается тот факт, что о наличии спорной суммы переплаты по страховым взносам ЖСК N 89 узнало, подписав с Пенсионным фондом акт сверки от 18.04.2005 N 1223.
С заявлением в арбитражный суд общество обратилось 01.07.2013, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции на первой странице заявления. Следовательно, срок для обращения в суд ЖСК N 89 пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении требований кооператива.
Ссылка Пенсионного фонда на неправомерность решения инспекции по заявлению кооператива от 29.04.2005 об оставлении его без исполнения, равно как и вывод о его неправомерности, сделанный судом первой инстанции, не может быть принят апелляционной коллегией во внимание, поскольку решение инспекции от 16.05.2005 ЖСК N 89 не оспаривалось и предметом рассмотрения настоящего дела не является.
Учитывая вышеизложенное, требование о возврате ошибочно уплаченных в 2003, 2004 годах страховых взносов в сумме 101 373,42 руб. не подлежит удовлетворению.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
Из материалов дела следует, что согласно определению суда первой инстанции от 23.10.2013 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Из текста резолютивной части обжалуемого решения следует, что суд первой инстанции решил взыскать спорную сумму страховых взносов с Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судебная коллегия пришла к выводу о том, что с 01.01.2010 у налоговых органов отсутствуют полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем считает необоснованным привлечение инспекции в качестве соответчика по настоящему делу, равно как и взыскание спорной суммы страховых взносов с ФНС России.
Соответственно, указание в обжалуемом судебном акте на то, что надлежащий ответчик был установлен только в судебном заседании при исследовании представленных Пенсионным фондом документов, в связи с чем судом первой инстанции не принят довод о пропуске срока исковой давности, признается судебной коллегией несостоятельным.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.04.2014 по делу N А51-19466/2013 отменить.
В удовлетворении требований Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N А51-19466/2013
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N А51-19466/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 17 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю,
апелляционное производство N 05АП-1320/2014
на решение от 21.04.2014
судьи Д.Н. Кучинского
по делу N А51-19466/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока (ИНН 2538030165, ОГРН 1022501905403, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.11.2002)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока (ИНН 2538071651, ОГРН 1022502126701, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13.12.2002), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (ИНН 2543000014, ОГРН 1122539000011, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.01.2012)
о взыскании 101.373 рублей 42 копеек,
при участии:
- от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока: представитель Щербакова Д.Л. по доверенности N 09/675 от 10.01.2014 сроком действия на 1 год, паспорт;
- от Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока: Хомик В.С. лично, полномочия представлены выпиской из ЕГРЮЛ от 24.01.2014;
- от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю: заместитель начальника отдела Головачева С.В. по доверенности N 04-03/02458 от 24.01.2014 сроком действия на 1 год, служебное удостоверение,
установил:
Жилищно-строительный кооператив N 89 города Владивостока (далее - ЖСК N 89, кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (далее - управление, Пенсионный фонд) 101 373,42 руб. ошибочно уплаченных страховых взносов.
Определением суда первой инстанции от 23.10.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган).
Решением от 21.01.2014 суд взыскал с Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ЖСК N 89 101 373,42 руб. излишне уплаченных страховых взносов.
Не согласившись с указанным судебным актом, инспекция обжаловала его в апелляционном порядке. В обоснование своей позиции налоговый орган указал на то, что с 01.01.2010 у инспекции отсутствуют полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, инспекция указала на пропуск кооперативом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, сославшись на положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об общих правилах исчисления срока исковой давности.
В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Управление в судебном заседании возражало на доводы налогового органа. Представитель Пенсионного фонда озвучил позицию, по содержанию соответствующую тексту письменного отзыва на жалобу, указал на то, что до 01.01.2010 администратором денежных средств, уплачиваемых работодателями в виде страховых взносов, являлась инспекция, в связи с чем возвраты за период с 2003 по 2004 годы по заявлениям страхователей осуществлялись налоговыми органами при наличии отчетности и актов сверки расчетов плательщика страховых взносов, выданных территориальными органами Пенсионного фонда.
В связи с этим управление считает неправомерным оставление налоговым органом без исполнения заявления с требованием о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов. При том, что ошибочно перечисленные кооперативом денежные средства на счет Пенсионного фонда не поступали.
Председатель правления ЖСК N 89 в судебном заседании также настаивал на правомерности обжалуемого решения, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
В период с 01.01.2003 по 31.12.2004 ЖСК N 89 уплачены страховые взносы в сумме 101 373,42 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 94 722,74 руб., на накопительную часть - 6 650,68 руб.
Факт наличия у кооператива переплаты в сумме 101 373,42 руб. подтверждается актом сверки от 18.04.2005 N 1223.
29.04.2005 ЖСК N 89 обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 101 373,42 руб.
Решением N 8963 от 29.04.2005 заявление кооператива инспекция оставила без исполнения.
В Пенсионный фонд с аналогичным требованием ЖСК N 89 обратился 24.12.2012.
Решением Пенсионного фонда от 15.01.2013 N 30/331 заявление кооператива оставлено без исполнения в связи с пропуском срока для обращения за возвратом излишне уплаченных страховых взносов.
Полагая, что кооператив имеет право на возврат ошибочно уплаченных в 2003-2004 годах сумм страховых взносов, ЖСК N 89 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, письменных возражениях на жалобу, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возврат излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010.
Частью 3 статьи 60 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 года включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 данного Федерального закона.
Согласно пункту 3 статьи 62 Закона N 212-ФЗ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу названного Федерального закона, положения данного Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
В силу пункта 5 части 3 статьи 29 указанного закона органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).
Однако, в случае пропуска трехлетнего срока со дня уплаты страховых взносов, страхователь имеет право обратиться в суд с иском о возврате переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная позиция изложена в определении от 21.06.2001 N 173-О Конституционного Суда, которую апелляционный суд считает возможным применить к отношениям по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
В данном случае судебная коллегия считает правомерным применение по аналогии норм права по вопросу исчисления срока исковой давности при обращении в суд и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", действовавшего до издания Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57), в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм. Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 33 ныне действующего Постановления N 57.
Согласно пункту 6 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.
Таким образом, вопрос о порядке исчисления срока подачи страхователем в суд заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов должен решаться применительно к пункту 6 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченных взносов.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается тот факт, что о наличии спорной суммы переплаты по страховым взносам ЖСК N 89 узнало, подписав с Пенсионным фондом акт сверки от 18.04.2005 N 1223.
С заявлением в арбитражный суд общество обратилось 01.07.2013, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции на первой странице заявления. Следовательно, срок для обращения в суд ЖСК N 89 пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении требований кооператива.
Ссылка Пенсионного фонда на неправомерность решения инспекции по заявлению кооператива от 29.04.2005 об оставлении его без исполнения, равно как и вывод о его неправомерности, сделанный судом первой инстанции, не может быть принят апелляционной коллегией во внимание, поскольку решение инспекции от 16.05.2005 ЖСК N 89 не оспаривалось и предметом рассмотрения настоящего дела не является.
Учитывая вышеизложенное, требование о возврате ошибочно уплаченных в 2003, 2004 годах страховых взносов в сумме 101 373,42 руб. не подлежит удовлетворению.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
Из материалов дела следует, что согласно определению суда первой инстанции от 23.10.2013 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Из текста резолютивной части обжалуемого решения следует, что суд первой инстанции решил взыскать спорную сумму страховых взносов с Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судебная коллегия пришла к выводу о том, что с 01.01.2010 у налоговых органов отсутствуют полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем считает необоснованным привлечение инспекции в качестве соответчика по настоящему делу, равно как и взыскание спорной суммы страховых взносов с ФНС России.
Соответственно, указание в обжалуемом судебном акте на то, что надлежащий ответчик был установлен только в судебном заседании при исследовании представленных Пенсионным фондом документов, в связи с чем судом первой инстанции не принят довод о пропуске срока исковой давности, признается судебной коллегией несостоятельным.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.04.2014 по делу N А51-19466/2013 отменить.
В удовлетворении требований Жилищно-строительного кооператива N 89 г. Владивостока отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Л.СИДОРОВИЧ
Судьи
А.В.ПЯТКОВА
Т.А.СОЛОХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)