Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 09.02.2015 N 44Г-6/2015

Требование: О признании действий незаконными, возложении обязанности.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, начисление платы за потребленную тепловую энергию производилось ответчиком в нарушение требований законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПРЕЗИДИУМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. N 44г-6/2015


Президиум Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Веретенникова Н.Н.
членов президиума Барабанова С.Г., Сосновского А.В., Нем В.А.,
Мироновой Л.Ю., Пилипчук С.В.
при секретаре В.Д.
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационное представление прокурора Хабаровского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах В.З. к Товариществу собственников жилья "Кораблик" о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги по отоплению за период с декабря 2012 года по май 2013 года незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги по отоплению за указанный период.
Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., объяснения прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н., представителя Товарищества собственников жилья "Кораблик" О., действовавшей по доверенности, президиум Хабаровского краевого суда

установил:

Прокурор Краснофлотского района города Хабаровска в интересах В.З. в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд к Товариществу собственников жилья "Кораблик" с иском о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги по отоплению за период с декабря 2012 года по май 2013 года незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги по отоплению за указанный период, ссылаясь на то, что начисление платы за потребленную тепловую энергию производилось ответчиком в нарушение требований действующего законодательства. При наличии общего прибора учета и частичном наличии индивидуальных приборов учета в жилых домах, входящих в состав ТСЖ "Кораблик", оплата за потребленную тепловую энергию должна начисляться по формуле N 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Кроме того, за период с декабря 2012 года по май 2013 года истцу в соответствии с подпунктом "б" пункта 23 Правил не произведен перерасчет платы за отопление с учетом ежегодной корректировки по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам.
Решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 10 июля 2014 года иск прокурора удовлетворен. Судом постановлено признать действия ТСЖ "Кораблик" по начислению платы за коммунальную услугу - отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными. На ТСЖ "Кораблик" возложена обязанность произвести перерасчет за коммунальную услугу по отоплению В.З., проживающей по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с формулой N 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" с одновременным выставлением корректировки в соответствии с формулой N 10 приложения N 2 к Правилам.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2014 года, принятым по апелляционной жалобе ТСЖ "Кораблик", решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 10 июля 2014 года отменено в части возложения на ТСЖ "Кораблик" обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги по отоплению В.З. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с одновременным выставлением корректировки в соответствии с формулой N 10 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении требования о возложении обязанности по проведению перерасчета с одновременным выставлением корректировки по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационном представлении прокурором Хабаровского края ставится вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ТСЖ "Кораблик" обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги по отоплению В.З. с одновременным выставлением корректировки по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, ввиду неправильного применения судом апелляционной инстанции, разрешившими дело, норм материального права.
По запросу судьи Хабаровского краевого суда от 26 декабря 2014 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд для проверки в кассационном порядке и определением судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В. от 20 января 2015 года кассационное представление вместе с делом передано для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.
Истец В.З., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила.
Президиум Хабаровского краевого суда, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав объяснения прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н., поддержавшего доводы кассационного представления, объяснения представителя ТСЖ "Кораблик" О., возражавшей против отмены принятого по делу судебного постановления по основаниям, изложенным в кассационном представлении прокурора, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационного представления и возражений, президиум Хабаровского краевого суда находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2014 года подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права.
Как следует из материалов дела и установлено судами, В.З. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На базе домов N, расположенных по адресу: <адрес>, образовано Товарищество собственников жилья "Кораблик", государственная регистрация которого в качестве юридического лица подтверждена свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" и ТСЖ "Кораблик" заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения.
Товарищество собственников жилья "Кораблик" оборудовано общим прибором учета тепловой энергии, отдельные жилые дома, входящие в состав ТСЖ (в том числе жилой дом истца), индивидуальными приборами учета не оборудованы. Оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена В.З. в полном объеме в соответствии с выставленными исполнителем квитанциями.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 136, 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, приложением N 2 к указанным Правилам и, установив, что ТСЖ "Кораблик" при начислении истцу платы за коммунальную услугу - отопление необоснованно не применяло при расчете формулу N 1 приложения N 2 к Правилам и не производило корректировку платы за отопление за спорный период по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам, пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести В.З. перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с формулой N 1 приложения N 2 к Правилам с одновременной корректировкой по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам.
Отменяя решение суда в части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора о возложении на ТСЖ "Кораблик" обязанности произвести истцу перерасчет платы за отопление за спорный период с одновременной корректировкой по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что указанная корректировка подлежит применению при определении размера платы за отопление в отдельном i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, к которым не относится принадлежащее истцу жилое помещение, являющееся индивидуальным жилым домом.
Президиум Хабаровского краевого суда полагает выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Согласно части 4 статьи 136 Жилищного кодекса РФ к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
Размер платы за коммунальные услуги, исходя из содержания части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Подпункт 2 пункта 3 приложения N 2 к Правилам предусматривает, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1.
В силу подпункта 3 пункта 3 приложения N 2 к Правилам размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома раз в год корректируется исполнителем по формуле 10.
Поскольку корректировка 1 раз в год размера платы за отопление при определении платы по формуле 1 за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, установлена законом, то вывод суда апелляционной инстанции о не применении к спорным отношениям формулы N 10 приложения N 2 к Правилам, поскольку занимаемое В.З. жилое помещение не относится к жилым помещениям в многоквартирных домах, основан на неправильном толковании и применении вышеприведенных норм материального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены в части решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имелось.
Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда

постановил:

кассационное представление прокурора Хабаровского края удовлетворить,
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2014 года в части отмены решения Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 10 июля 2014 года о возложения на ТСЖ "Кораблик" обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги по отоплению В.З. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с одновременным выставлением корректировки в соответствии с формулой N 10 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требования о возложении обязанности по проведению перерасчета с одновременным выставлением корректировки по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам отменить, в остальной части апелляционное определение оставить без изменения,
оставить в силе решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 10 июля 2014 года.
Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий
Н.Н.ВЕРЕТЕННИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)