Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2008 ПО ДЕЛУ N А55-632/2008

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2008 г. по делу N А55-632/2008


Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2008 года
В полном объеме постановление изготовлено 06 октября 2008 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой Т.С., с участием:
от Товарищества собственников жилья "Радиус" - представитель Князева Н.А., доверенность б/н от 29.09.2008 г.,
от Комитета жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Департамента управления имуществом г.о. Самара - представитель Щирова И.А., доверенность N 4256 от 20.08.2008 г.,
от Департамента финансов администрации г.о. Самара - представитель Баев В.Н., доверенность N 04-02/01-01-04/2657 от 19.09.2008 г.,
от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,
после перерыва:
от Товарищества собственников жилья "Радиус" - представитель Князева Н.А., доверенность б/н от 29.09.2008 г.,
от Комитета жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Департамента управления имуществом г.о. Самара - представитель Глухова О.В., доверенность N 4265 от 20.08.2008 г.,
от Департамента финансов администрации г.о. Самара - представитель Баев В.Н., доверенность N 04-02/01-01-04/2657 от 19.09.2008 г.,
от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4, дело N А55-632/2008 по иску Товарищества собственников жилья "Радиус", г. Самара, к Муниципальному округу Самара, г. Самара, в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара, при участии третьих лиц: 1) Козлов Виктор Васильевич Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 40; 2) Тарасов Сергей Петрович Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 41; 3) Андриянова Вера Николаевна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 81; 4) Сафонова Светлана Валерьевна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 82; 5) Евсеева Евгения Павловна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 83; 6) Моисеева Галина Ивановна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 84; 7) Окунева Татьяна Леонтьевна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 84; 8) Зильберг Зинаида Григорьевна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 134; 9) Печенин Аркадий Владимирович Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 138; 10) Антонян Ашот Гамлетович Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 138; 11) Сидякин Сергей Владиславович Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 171; 12) Дешевых Александр Сидорович Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 172; 13) Шмилева Людмила Ивановна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 173; 14) Мамбетов Азамат Кдыргалиевич Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 174; 15) Шабаева Елена Ивановна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 175; 16) Евстропова Лукерья Константиновна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 4б, кв. 190; 17) Акутнева Елена Константиновна Адрес: 443083, г. Самара, ул. Победы, д. 46. кв. 219 о взыскании 145.756 руб. 72 коп.,

установил:

С учетом уточненных требований, принятых судом, ТСЖ "Радиус" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о взыскании за счет казны с Муниципального образования городского округа Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу ТСЖ "Радиус" 145 756 руб. 72 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2008 года в иске к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара отказано.
Взыскано с Муниципального образования городского округа Самара, г. Самара за счет муниципальной казны в пользу Товарищества собственников жилья "Радиус", г. Самара 130 722 руб. 58 коп. - неосновательное обогащение, а также 3 959 руб. 75 коп. -расходы по госпошлине.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, Муниципальный округ Самара, г. Самара, в лице Департамента управления имуществом муниципального округа Самара, г. Самара, обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2008 года отменено решение Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2008 года по делу N А55-632/2008, назначено судебное заседание по рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент финансов Администрации городского округа Самара.
С учетом уточнения исковых требований ТСЖ "Радиус" просит взыскать за счет казны с Муниципального образования городского округа Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу ТСЖ "Радиус" 135 167 руб. 40 коп., также отказывается от иска в части взыскания пени в сумме 15 034 руб. 14 коп.
В судебном заседании 30 сентября 2008 года объявлен перерыв до 02 октября 2008 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебное заседание не явились представители Комитета жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы лиц, участвующих в деле в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Главы города Самары от 26.09.05 N 2529 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 01.08.2005, принявшей от ООО "Вектор-М" выстроенный обществом с ООО "Вертикаль - ВС" жилой дом секции 1-2 со встроенными нежилыми помещениями по улице Победы, 4 "б" в Советском районе в объеме проекта. (т. 1 л.д. 44).
21 мая 2003 года администрацией города Самары от имени муниципального образования - города Самары и ООО "Вектор-М" заключен договор N 259, предметом которого являлась компенсация затрат, произведенных администрацией города Самары при отселении граждан, а также затрат, которые необходимо произвести в целях развития инфраструктуры и социального развития города, в то числе при проектировании, строительстве и реконструкции сетей и сооружений ливневой канализации, а также объектов водопроводно-канализационного хозяйства (т. 1 л.д. 21).
Дополнительным соглашением к договору от 21.05.2003 г. N 259 ООО "Вектор-М" передало муниципальному образованию - городской округ Самара, квартиры NN 81, 82, 83, 84, 134, 138, 171, 172, 173, 174, 175, 190, 215, 219, 40, 41 в доме 4 "б" по улице Победы, что подтверждается актом приема-передачи от 12.10.06 г. и актом от 20.10.2006.
Согласно приказу Комитета по управлению имуществом города Самары от 14.12.2005 г. N 1509 квартиры N 40 и N 41 переданы на баланс Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Советского района и обслуживания населения Как следует из материалов дела, управление домами, расположенными по адресу: пер.Карякина 1 "а", пер.Брусчатый 14, ул. Победы 4 "а", ул. Победы 4 "б" передано Товариществу собственников жилья "Радиус".
Для технического обслуживания и эксплуатации дома N 4 "б" по ул. Победы Товариществом собственников жилья "Радиус" заключены договоры с организациями коммунального хозяйства и энергоснабжающими организациями.
На собраниях 13.09.2006 г. и 25.05.2007 г. собственники жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, объединенных под управление ТСЖ "Радиус" по адресу: пер.Карякина, 1а, пер. Брусчатый 14, ул. Победы, 4 "а", ул. Победы 4 "б", собственники вышеуказанных домов утвердили смету взносов (обязательных платежей) собственников (нанимателей) помещений на необходимые расходы, а именно: с 01.10.2006 г.-8 руб. 88 коп. за 1 кв. м, с мая 2007 года-8 руб. 92 коп. за 1 кв. м.
Письмами от 15.12.06 N 107, от 09.04.07 N 58, от 02.05.07 N 66, от 12.10.07 N 139, истец обращался в администрацию Советского района, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения Администрации Советского района с просьбой заключить договор на возмещение расходов на содержание вышеуказанных жилых помещений, а также направлял платежные квитанции на оплату взносов и отопления (т. 1 л.д. 28-32).
Как следует из материалов дела, в течение 2006-2007 г.г. из 16 спорных квартир 15 квартир были заселены по договору социального найма жилья (т. 1 л.д. 8-14,55, 80,81).
До вселения в жилые помещения граждан коммунальные услуги, а также услуги по содержанию и ремонту дома оплачивались в полном объеме ТСЖ "Радиус".
На основании п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления.
Согласно ч. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от его имени права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Статьей 47 указанного устава предусмотрено, что Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Приняв в собственность муниципального образования жилые помещения городской округ Самара обязан был самостоятельно оплачивать расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до передачи квартир нанимателям и или новым собственникам.
В соответствии с п. 10.4 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", имущество муниципальной казны может быть предоставлено в пользование органов городского самоуправления или их структурных подразделений на основании договоров использования имущества муниципальной казны, заключаемых Комитетом от имени города Самары.
Исходя из договора N 000056Ф от 11.04.2005 г. Комитет по управлению имуществом г. Самары передал Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Советского района г. Самары для управления районный муниципальный жилищный фонд, в том числе спорные квартиры (дополнительные соглашения N 4, N 8).
Пунктом 3.3 договора от 11.04.2005 г. установлено, что КЖКХ и ОН Советского района г.о. Самары обязан содержать переданное имущество в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, производить за свой счет техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты, нести иные расходы, связанные с использованием имущества.
Комитет ЖКХ и ОН Советского района г.о. Самары, как самостоятельное юридическое лицо, создан в том числе для содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда района, о чем указано в разделе 2 Положения о Комитете.
Для реализации уставных задач и выполнения возложенных на Комитет ЖКХ и ОН Советского района г.о. Самары функций определены источники финансирования его деятельности.
Доказательства оплаты расходов на содержание жилых помещений и коммунальных услуг по спорным жилым помещениям, отсутствия полномочий по содержанию жилищного фонда КЖКХ и ОН Советского района не представлено.
Оплата указанных расходов ТСЖ "Радиус" в период с октября 2006 года по август 2008 года повлекло возникновение на стороне собственника необоснованно понесенных расходов в сумме 135167,40 руб., являющихся фактически для истца убытками, подлежащими возмещению в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ. При этом суд не связан с правовой оценкой отношений сторон, изложенной истцом.
Ответчики не представили доказательств внесения платы за коммунальные услуг и услуг по содержанию спорных жилых помещений, расчет истца не оспорили, расходы истцу не возместили.
При указанных обстоятельствах уточненные требования истца о взыскании 135167,40 руб. подлежат удовлетворению и взысканию с Комитета ЖКХ и ОН Советского района городского округа Самара.
В иске к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Департаменту финансов городского округа Самара необходимо отказать, поскольку обязанности по содержанию и обслуживанию жилищного фонда Советского района городского округа Самара возложены на КЖКХ и ОН Советского района г. Самары.
Ссылки на определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.02.2008 г. N 2-3095/07 несостоятельны, так как данным судебным актом признаны недействительными нормы Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденного Постановлением Самарской Городской Думой от 30.05.2002 г. N 154, касающиеся передачи полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным жилищным фондом территориальным органам Администрации городского округа Самара только в части допускающей участие в качестве продавцов муниципального имущества иных юридических лиц.
На основании ч. 2 ст. 49, п. 4 ч. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд принимает от ТСЖ "Радиус" отказ от иска в части требований о взыскании пени в размере 15034, 14 руб. и считает возможным прекратить производство по делу в указанной части.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на ответчика - КЖКХ и ОН Советского района г.о. Самары.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения Советского района городского округа Самара в пользу Товарищества собственников жилья "Радиус", г. Самара 135167 руб. 40 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 4203 руб. 35 коп. Исполнительный лист выдать.
В иске к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Департаменту финансов городского округа Самара - отказать.
Принять от ТСЖ "Радиус" отказ от иска и прекратить производство в части требований о взыскании пени в размере 15034, 14 руб.
Выдать ТСЖ "Радиус" справку на возврат государственной пошлины в размере 126 руб. 01 коп., уплаченной при подаче иска по платежному поручению N 335 от 17.12.2007 г.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
С.Ю.КАПЛИН

Судьи
Т.А.ЛУКЬЯНОВА
Е.А.СЕРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)