Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 05.04.2011 N Ф09-925/11-С5 ПО ДЕЛУ N А50-14039/2010

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. N Ф09-925/11-С5

Дело N А50-14039/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е.Г.,
судей Митиной М.Г., Гайдука А.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК "Наш микрорайон" (далее - общество УК "Наш микрорайон") на решение Арбитражного суда Пермского края от 16.09.2010 по делу N А50-14039/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2010 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие представитель общества "УК "Наш микрорайон" - Грачева А.В. (доверенность от 08.09.2010).
От общества УК "Наш микрорайон" поступило ходатайство о приостановлении производства по кассационной жалобе до вынесения решения Орджоникидзевским районным судом г. Перми по исковому заявлению Шавшуковой Л.А. и вступления решения в законную силу. В удовлетворении данного ходатайства отказано в связи с отсутствием оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Товарищество собственников жилья "Щитовая, 9" (далее - товарищество "Щитовая, 9") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о возложении на общество УК "Наш микрорайон" обязанности передать истцу техническую документацию и иные связанные с управлением жилым домом по адресу: г. Пермь, ул. Щитовая, 9, документы, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в том числе технический паспорт на жилой дом N 9 по ул. Щитовая в г. Перми); документы (акты) о приемке результатов работ (текущий и капитальный ремонт) жилого дома N 9 по ул. Щитовая г. Перми; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра либо документы по межеванию земельного участка (придомовой территории) при наличии таковой; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); журналы заявок жителей на проведение экстренных (аварийных, ремонтных) работ; проекты на установку общедомовых и индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС, тепловой и электрической энергии; паспорта на общедомовые приборы учета ХВС, ГВС, тепловой и электрической энергии; журналы регистрации показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС, тепловой и электрической энергии; ключи от технических помещений (подвала, чердака), электрического оборудования; учетно-регистрационную документацию на граждан, проживающих по адресу: г. Пермь, ул. Щитовая, 9 (карточки регистрации и поквартирные карточки по форме N 9, 10).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.09.2010 (судья Гараева Н.Я.) иск удовлетворен частично, суд обязал общество УК "Наш микрорайон" передать товариществу "Щитовая, 9" следующую документацию: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в том числе технический паспорт на жилой дом N 9 по ул. Щитовая в г. Перми); документы (акты) о приемке результатов работ (текущий и капитальный ремонт) жилого дома N 9 по ул. Щитовая г. Перми; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; журналы заявок жителей на проведение экстренных (аварийных, ремонтных) работ; проекты на установку индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС, тепловой и электрической энергии; журналы регистрации показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС, тепловой и электрической энергии; ключи от технических помещений (подвала, чердака), электрического оборудования; учетно-регистрационную документацию на граждан, проживающих по адресу: г. Пермь, ул. Щитовая, д. 9 (карточки регистрации и поквартирные карточки по форме N 9, 10). В остальной части иска отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2010 (судьи Рубцова Л.В., Дружинина Л.В., Масальская Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество УК "Наш микрорайон" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, на нарушение п. 1, 3 ст. 135, п. 2 ст. 138, п. 2, 3 ст. 161, п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом заявитель полагает, что товарищество собственников жилья создано с нарушением установленного законодательством порядка, надлежащей управляющей организацией по отношению к спорному дому является ответчик, в связи с чем указывает на то, что обязанности по передаче технической документации у общества УК "Наш микрорайон" не возникло.

Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, до мая 2010 года общество УК "Наш микрорайон" осуществляло функции по управлению многоквартирным домом N 9 по ул. Щитовая, г. Перми.
15.05.2010 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме N 9 по ул. Щитовая, г. Перми, проведенным в форме заочного голосования, принято решение о создании товарищества собственников жилья. Уполномоченный представитель товарищества письмом от 31.05.2010 обратился к ответчику с просьбой в срок до 15.06.2010 передать техническую и иную документацию, связанную с управлением данным жилым домом.
Уклонение общества УК "Наш микрорайон" от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов товариществу "Щитовая, 9" явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции исходил из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что 15.05.2010 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 9 по ул. Щитовая, г. Перми в форме заочного голосования, оформленное протоколом N 1, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья, об утверждении устава товарищества, об избрании членов правления и ревизионной комиссии товарищества.
В соответствии с протоколом заседания правления товарищества "Щитовая, 9" от 16.05.2010 на заседании правления приняты решения об избрании председателя правления - Лебедева Я.В. и лица, уполномоченного на совершение действий, связанных с передачей дома в управление товарищества (председатель правления товарищества).
28.05.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании товарищества собственников жилья "Щитовая, 9", что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы.
Письмом от 31.05.2010 председатель правления товарищества "Щитовая, 9" Лебедев Я.В. уведомил общество УК "Наш микрорайон" о выборе иного способа управления многоквартирным жилым домом N 9 по ул. Щитовая, г. Перми и предложил ответчику в срок до 15.06.2010 передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.
В силу ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила от 13.08.2006 N 491).
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество является некоммерческой организацией, формой объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
В соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды установили, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 9 по ул. Щитовая, г. Перми на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования и оформленном протоколом N 1 от 15.05.2010, избран способ управления - товарищество собственников жилья, создано товарищество собственников жилья, которое 28.05.2010 зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке.
Доказательства того, что избранный собственниками помещений способ управления был изменен в соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации более поздним решением собственников помещений названного дома, или решение собственников помещений о создании товарищества собственников жилья признано недействительным в связи с нарушением порядка его принятия, в материалах дела отсутствуют.
Установив, что управление многоквартирным домом N 9 по ул. Щитовая, г. Перми в спорный период осуществляло товарищество собственников жилья "Щитовая, 9", которое фактически владело техническим и инженерными коммуникациями, принимая во внимание то обстоятельство, что эксплуатация инженерных коммуникаций без соответствующей технической документации не безопасна и невозможна, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая факт заключения товариществом "Щитовая, 9" договоров на выполнение работ по обслуживанию и ремонту электрооборудования от 01.06.2010, на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов зданий, обслуживанию внутридомового санитарно-технического оборудования, аварийному обслуживанию, уборке придомовой территории, уборке мест общего пользования от 01.06.2010 N ТО-2/1 с обслуживающими организациями, переписку с обществом с ограниченной ответственностью "Пермэнергосервис" о заключении договора энергоснабжения, пришли к обоснованному выводу о наличии у товарищества "Щитовая, 9" права требовать передачи технической документации на спорный многоквартирный дом, а у общества УК "Наш микрорайон" обязанности передать требуемую техническую документацию.
Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды с учетом положений ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 24, 26 Правил от 13.08.2006 N 491 правомерно удовлетворили заявленные исковые требования в части и обязали общество УК "Наш микрорайон" передать товариществу "Щитовая, 9" документацию.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, постановления (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Поскольку при подаче кассационной жалобы обществом УК "Наш микрорайон" была уплачена государственной пошлины в большем размере, чем предусмотрено пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежат возврату заявителю на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 16.09.2010 по делу N А50-14039/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК "Наш микрорайон" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью УК "Наш микрорайон" из федерального бюджета 2000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 18.01.2011 N 37.

Председательствующий
Е.Г.СИРОТА

Судьи
М.Г.МИТИНА
А.А.ГАЙДУК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)