Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчики пользуются предоставленным жилым помещением, однако освобождать жилое помещение в доме, подлежащем сносу, отказываются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Порубова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,
судей Фоминой Е.А., Величко М.Б.,
при секретаре Ч.,
с участием прокурора Дашевской О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске по апелляционной жалобе З.Т. на решение Советского районного суда г. Томска от 3 декабря 2014 года, апелляционному представлению прокурора Советского района г. Томска
дело по иску Администрации г. Томска к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении.
Заслушав доклад судьи Фоминой Е.А., объяснения З.Т., ее представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Дашевской О.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя администрации г. Томска П., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
администрация г. Томска обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении из жилого помещения по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м и вселении в жилое помещение по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м.
В обоснование требований указала, что решением Советского района г. Томска от 06.11.2013 удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав и интересов З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее /__/ кв. м в связи с признанием жилого дома по адресу: /__/ аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение решения суда распоряжениями администрации г. Томска и Администрации Советского района г. Томска ответчикам предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда - квартира по адресу: /__/. Они выразили согласие на переселение в предоставляемую квартиру и освобождение жилого помещения в жилом доме по /__/. В настоящее время ответчики пользуются предоставленным жилым помещением по /__/, однако освобождать жилое помещение в доме, подлежащем сносу, отказываются.
Представитель истца администрации г. Томска П. в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик З.Т. требования не признала. Пояснила, что жилая площадь предоставленной квартиры значительно меньше жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, маленькие комнаты, неудобная планировка. Кроме того, в июне 2014 года в семье родилась внучка, в связи с чем необходима еще одна комната.
Ответчики З.М., З.Г., З.Е. требования не признали, поддержали доводы, изложенные З.Т.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика З.А.
Обжалуемым решением суд на основании ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 49, 55, 57, ч. 1 ст. 60, ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 3.1.2, 3.1.3 Положения об Администрации Советского района г. Томска, утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 (с изм.), исковые требования удовлетворены частично: З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. выселены из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м. С ответчиков в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 40 руб. с каждого.
В апелляционной жалобе З.Т. просит решение отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что ее семья сохраняет право на жилое помещение по адресу: /__/, поскольку из решения Советского районного суда г. Томска от 06.11.2013 не следует, что жилое помещение площадью не менее /__/ кв. м должно быть выделено взамен ранее занимаемого. Решение о расселении аварийного дома по /__/ до настоящего времени не принято. Квартира по адресу /__/, выделена ее семье в порядке улучшения жилищных условий по льготной очереди, в которой она стояла длительное время. Указывает, что при подписании согласия на вселение в указанную квартиру ответчикам не было известно, что данное жилое помещение согласно первоначальному проекту представляло из себя две однокомнатные квартиры, в одной из которых кухня переделана в жилую комнату, в образованной таким образом трехкомнатной квартире значительно увеличилась площадь коридоров, которые в силу своей конфигурации нефункциональны. Кроме того, после принятия судом решения о предоставлении ее семье жилья состав семьи изменился, у З.А. родилась дочь, в связи с чем в настоящее время жилое помещение площадью /__/ кв. м не соответствует установленной норме предоставления.
В апелляционном представлении прокурор Советского района г. Томска просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Судом не учтено, что жилая площадь ранее занимаемой ответчиками квартиры составляет /__/ кв. м Предоставление им жилого помещения по адресу: /__/, жилой площадью /__/ кв. м существенно ухудшает их жилищные условия. Указывает, что потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади. Предоставление гражданам в связи со сносом дома жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Следовательно, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает уменьшение жилой площади. Считает, что суд неправомерно удовлетворил исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения. Кроме того, судом не было разрешено требование администрации г. Томска о заключении с ответчиками договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным в силу ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из дела, решением Советского районного суда г. Томска от 06.11.2013 удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав и интересов З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд на основании ст. 49, 52, 86, 87 Жилищного кодекса РФ, ст. 2 Закона Томской области "Об обеспечении жилыми помещениями граждан, жилище которых признано непригодным для проживания" от 13.02.2004 N 23-ОЗ обязал администрацию г. Томска предоставить материальным истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования "Город Томск", общей площадью не менее 55 кв. м взамен занимаемого ими и признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: /__/. Данное решение вступило в законную силу 10.12.2013.
Во исполнение решения суда распоряжением администрации г. Томска от 22.04.2014 N р327 внесены изменения в распоряжение администрации г. Томска от 02.10.2013 N р1040 "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/" и распоряжение администрации г. Томска от 02.10.2013 N р1041 "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/".
В соответствии с распоряжением администрации г. Томска "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/" от 02.10.2013 N р1041 Администрацией Советского района г. Томска издано распоряжение "О заселении жилого помещения муниципального жилищного фонда - квартиры по адресу: /__/, и заключении договора социального найма". Согласно указанному распоряжению квартира по адресу: /__/ предоставлена для переселения жильцам квартиры N /__/ в доме N /__/ по /__/, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Удовлетворяя исковые требования администрации города Томска о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по адресу: /__/, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводам суда, поскольку он основан на не верном толковании норм материального права и не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 37 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Из содержания указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.
В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Как следует из материалов дела, взамен ранее занимаемого жилого помещения- трехкомнатной квартиры общей площадью /__/ кв. м, в том числе жилой площадью /__/ кв. м, З. предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью /__/ кв. м, в том числе жилой площадью /__/ кв. м, то есть по размеру жилой площади меньше ранее занимаемого жилого помещения, что повлечет значительное ухудшение жилищных условий ответчиков с точки зрения потребительских свойств жилого помещения и является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации г. Томска.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что судом первой инстанции исходя из резолютивной части решения не было разрешено требование о возложении на З.Т. обязанности заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения с администрацией Советского района г. Томска, решение суда подлежит отмене, с принятием нового об отказе в удовлетворении требований Администрации г. Томска о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по адресу: /__/, и о возложении обязанности на З.Т. заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения с Администрацией Советского района г. Томска.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 03 декабря 2014 года отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований администрации г. Томска к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, о возложении обязанности на З.Т. заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м с Администрацией Советского района г. Томска, взыскании с З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" расходов по уплате государственной пошлины отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-571/2015
Требование: О выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчики пользуются предоставленным жилым помещением, однако освобождать жилое помещение в доме, подлежащем сносу, отказываются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. по делу N 33-571/2015
Судья: Порубова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,
судей Фоминой Е.А., Величко М.Б.,
при секретаре Ч.,
с участием прокурора Дашевской О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске по апелляционной жалобе З.Т. на решение Советского районного суда г. Томска от 3 декабря 2014 года, апелляционному представлению прокурора Советского района г. Томска
дело по иску Администрации г. Томска к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении.
Заслушав доклад судьи Фоминой Е.А., объяснения З.Т., ее представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Дашевской О.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя администрации г. Томска П., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
администрация г. Томска обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении из жилого помещения по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м и вселении в жилое помещение по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м.
В обоснование требований указала, что решением Советского района г. Томска от 06.11.2013 удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав и интересов З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее /__/ кв. м в связи с признанием жилого дома по адресу: /__/ аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение решения суда распоряжениями администрации г. Томска и Администрации Советского района г. Томска ответчикам предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда - квартира по адресу: /__/. Они выразили согласие на переселение в предоставляемую квартиру и освобождение жилого помещения в жилом доме по /__/. В настоящее время ответчики пользуются предоставленным жилым помещением по /__/, однако освобождать жилое помещение в доме, подлежащем сносу, отказываются.
Представитель истца администрации г. Томска П. в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик З.Т. требования не признала. Пояснила, что жилая площадь предоставленной квартиры значительно меньше жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, маленькие комнаты, неудобная планировка. Кроме того, в июне 2014 года в семье родилась внучка, в связи с чем необходима еще одна комната.
Ответчики З.М., З.Г., З.Е. требования не признали, поддержали доводы, изложенные З.Т.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика З.А.
Обжалуемым решением суд на основании ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 49, 55, 57, ч. 1 ст. 60, ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 3.1.2, 3.1.3 Положения об Администрации Советского района г. Томска, утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 (с изм.), исковые требования удовлетворены частично: З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. выселены из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м. С ответчиков в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 40 руб. с каждого.
В апелляционной жалобе З.Т. просит решение отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что ее семья сохраняет право на жилое помещение по адресу: /__/, поскольку из решения Советского районного суда г. Томска от 06.11.2013 не следует, что жилое помещение площадью не менее /__/ кв. м должно быть выделено взамен ранее занимаемого. Решение о расселении аварийного дома по /__/ до настоящего времени не принято. Квартира по адресу /__/, выделена ее семье в порядке улучшения жилищных условий по льготной очереди, в которой она стояла длительное время. Указывает, что при подписании согласия на вселение в указанную квартиру ответчикам не было известно, что данное жилое помещение согласно первоначальному проекту представляло из себя две однокомнатные квартиры, в одной из которых кухня переделана в жилую комнату, в образованной таким образом трехкомнатной квартире значительно увеличилась площадь коридоров, которые в силу своей конфигурации нефункциональны. Кроме того, после принятия судом решения о предоставлении ее семье жилья состав семьи изменился, у З.А. родилась дочь, в связи с чем в настоящее время жилое помещение площадью /__/ кв. м не соответствует установленной норме предоставления.
В апелляционном представлении прокурор Советского района г. Томска просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Судом не учтено, что жилая площадь ранее занимаемой ответчиками квартиры составляет /__/ кв. м Предоставление им жилого помещения по адресу: /__/, жилой площадью /__/ кв. м существенно ухудшает их жилищные условия. Указывает, что потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади. Предоставление гражданам в связи со сносом дома жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Следовательно, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает уменьшение жилой площади. Считает, что суд неправомерно удовлетворил исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения. Кроме того, судом не было разрешено требование администрации г. Томска о заключении с ответчиками договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным в силу ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из дела, решением Советского районного суда г. Томска от 06.11.2013 удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав и интересов З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. к администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд на основании ст. 49, 52, 86, 87 Жилищного кодекса РФ, ст. 2 Закона Томской области "Об обеспечении жилыми помещениями граждан, жилище которых признано непригодным для проживания" от 13.02.2004 N 23-ОЗ обязал администрацию г. Томска предоставить материальным истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования "Город Томск", общей площадью не менее 55 кв. м взамен занимаемого ими и признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: /__/. Данное решение вступило в законную силу 10.12.2013.
Во исполнение решения суда распоряжением администрации г. Томска от 22.04.2014 N р327 внесены изменения в распоряжение администрации г. Томска от 02.10.2013 N р1040 "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/" и распоряжение администрации г. Томска от 02.10.2013 N р1041 "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/".
В соответствии с распоряжением администрации г. Томска "О распределении квартир в многоквартирном доме по адресу: /__/" от 02.10.2013 N р1041 Администрацией Советского района г. Томска издано распоряжение "О заселении жилого помещения муниципального жилищного фонда - квартиры по адресу: /__/, и заключении договора социального найма". Согласно указанному распоряжению квартира по адресу: /__/ предоставлена для переселения жильцам квартиры N /__/ в доме N /__/ по /__/, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Удовлетворяя исковые требования администрации города Томска о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по адресу: /__/, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводам суда, поскольку он основан на не верном толковании норм материального права и не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 37 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Из содержания указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.
В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Как следует из материалов дела, взамен ранее занимаемого жилого помещения- трехкомнатной квартиры общей площадью /__/ кв. м, в том числе жилой площадью /__/ кв. м, З. предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью /__/ кв. м, в том числе жилой площадью /__/ кв. м, то есть по размеру жилой площади меньше ранее занимаемого жилого помещения, что повлечет значительное ухудшение жилищных условий ответчиков с точки зрения потребительских свойств жилого помещения и является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации г. Томска.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что судом первой инстанции исходя из резолютивной части решения не было разрешено требование о возложении на З.Т. обязанности заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения с администрацией Советского района г. Томска, решение суда подлежит отмене, с принятием нового об отказе в удовлетворении требований Администрации г. Томска о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по адресу: /__/, и о возложении обязанности на З.Т. заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения с Администрацией Советского района г. Томска.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 03 декабря 2014 года отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований администрации г. Томска к З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, о возложении обязанности на З.Т. заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м с Администрацией Советского района г. Томска, взыскании с З.Т., З.М., З.А., З.Г., З.Е. в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" расходов по уплате государственной пошлины отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)