Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8745/2015

Требование: О признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец полагает, что ответчиком при организации и проведении собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, и оно является недействительным со всеми вытекающими последствиями.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
в составе председательствующего Мухаметовой Н.М.,
судей: Гонтарь Н.Ю.,
Михляевой Г.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "АдмиралЪ" М. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 29.01.2015 года по иску ТСЖ "АдмиралЪ" к О. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном... Республики Башкортостан, проведенного путем заочного голосования, которым постановлено:
- в удовлетворении исковых требований ТСЖ "АдмиралЪ" к О. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирного... расположенного по..., оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников... года, отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ТСЖ "АдмиралЪ" обратилось в суд с иском к О. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном..., расположенном по..., проведенного путем заочного голосования..., ссылаясь на то, что товарищество создано на основании решения общих собраний собственников жилых помещений (протокол... общего собрания от...).
О проведении путем заочного голосования... общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:..., им... стало известно.
Одним из вопросов, включенных в повестку для голосования на данном собрании, был вопрос об отказе от управления данным многоквартирным домом ТСЖ "АдмиралЪ" и расторжении с ними договора управления многоквартирным домом, а также выбор управляющей компании для управления данным многоквартирным домом в лице ООО "Жилфондсервис".
Из протокола от... внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного..., расположенного по..., проведенного путем заочного голосования, усматривается, что на повестку дня не был поставлен вопрос о реорганизации ТСЖ "АдмиралЪ" при том, что собственниками жилых помещений избран иной способ управления многоквартирным домом.
В протоколе от... не указана общая площадь помещений в многоквартирном доме, и общее количество голосов собственников.
Кроме того, отсутствуют сведения о лицах, которые приняли участие в заочном голосовании.
Несмотря на принятое решение, заявления о выходе из товарищества собственников жилья собственники жилых помещений... им не представили.
Не представлены и заявления о расторжении договоров на содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома.
При этом одновременное осуществление двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом противоречит закону.
В протоколе общего собрания от...... указано о выборе способа управления многоквартирным домом посредством управляющей компании "Жилфондсервис".
Они являются собственником жилого помещения N..., расположенного в данном доме, однако уведомления о проведении собрания они не получали.
Информация о проведении общего собрания ответчиком не была размещена в общедоступных местах.
Таким образом, поскольку ответчиком при организации и проведении собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, то оно не является действительным со всеми вытекающими последствиями.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ТСЖ "АдмиралЪ" по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец осуществляет управлением многоквартирным домом N... расположенным по....
Ответчику О. принадлежит на праве общей долевой собственности в размере... доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу:..., общей площадью....
Согласно представленному представителем истца реестра собственников жилья в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу:..., в данном жилом доме собственниками жилых помещений являются... квартира принадлежит на праве собственности ТСЖ, а... квартиры находятся в муниципальной собственности.
Таким образом, в данном многоквартирном доме имеется... собственников помещений.
По инициативе ответчика О., являющейся участником долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном..., было инициировано проведение общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома.
Проведение собрания и рассмотрение вопросов повестки дня было решено провести путем заочного голосования в период с... по... года.
Согласно протоколу... внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от... года, подписанному председателем собрания О. и секретарем собрания..., данное собрание было проведено в форме заочного голосования, проведенного в период с... по... года, и окончено... года.
Также в протоколе собрание указано, что оно было инициировано собственником жилого помещения... жилого дома...
В данном протоколе также указано, что очное собрание проводилось... года, однако оно не состоялось по причине отсутствия кворума.
Кроме того, в протоколе зафиксировано, что в голосовании приняли участие 99 собственников жилых и нежилых помещений, обладающих... кв. м площади, что составляет... от общего числа голосов, и что кворум имеется.
Пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных истцом документов следует, что решение о смене управляющей организации принято на собрании путем проведения заочного голосования.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В протоколе общего собрания, на котором не был обеспечен кворум, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; сведения об отсутствии необходимого кворума; отметка о том, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.
Должны быть подписи председателя и секретаря собрания. Протокол должен быть размещен в месте, определенном для размещения протоколов или передан в место, определенное для его хранения.
Суд первой инстанции считает, что собственники были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания в установленные законом сроки, и что при созыве и проведении собрания существенных нарушений порядка, влияющих на волеизъявление участников собрания, не установлено, то у суда не имеется оснований для признания данного собрания недействительным.
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что из представленных ответчиком бюллетеней следует, что в них имеется сведения о лицах, принявших участие в голосовании, а в протоколе указана общая площадь помещений, принадлежащая голосующим собственникам. Имеется информация о наличии кворума, что подтверждается совокупностью представленных сторонами документов. Сообщение о проведении собрания было доведено ответчиками до собственников лично, о чем они расписались в бюллетенях для заочного голосования и проставили дату ознакомления.
Между тем при постановлении решения судом не было учтено следующее.
Нарушения, допущенные ответчиком при организации и при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном... от...., являются существенными, что влечет в свою очередь нелегитимность протокола... от....
Так, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, того что собственники жилых помещений в многоквартирном жилом..., в... уведомлены под расписку о проведении с...г. по... совместного общего собрания собственников помещений жилого дома по указанному адресу в порядке, предусмотренном статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в форме заочного голосования.
Утверждение о том, что собственники были уведомлены под расписку о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, назначенного на... года, и что данного уведомления достаточно, не может быть убедительным и достаточным доказательством надлежащего уведомления, так как общее собрание собственников в форме заочного голосования назначено на период с... по....
Более того, как следует из представленных бюллетеней, часть собственников проголосовали даже ранее... года, чьи голоса были засчитаны при подсчете кворума.
Так, собственник... проголосовал....
До... проголосовали собственники квартир:...
Таким образом, указанные голоса общей площадью...м. были добыты с нарушением срока.
Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном... в... от.... содержит пороки.
В оспариваемом Протоколе указывается, что всего приняли участие в голосовании... собственников жилых и нежилых помещений обладающих... кв. м, что составляет... от общего числа голосов собственников жилых и не жилых помещений многоквартирного....
Таким образом, если исключить из числа проголосовавших площадью... кв. м число голосов, отобранных в нарушении сроков, то при голосовании был нарушен принцип кворума при наличии легитимных голосов лишь в...
Кроме того, оспариваемый протокол... от... не содержит информации об общей площади многоквартирного жилого дома, из которой можно было бы сделать вывод о количестве голосовавших в собрании лиц и наличие кворума, а значит не соответствует форме утвержденной приказом Минстроя РФ от... N... "Об утверждении примерных договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах".
Между тем, для принятия решения по вопросу, связанному с реорганизацией ТСЖ "АдмиралЪ", "за" должны были проголосовать... голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома, то... а не от количества присутствующих на собрании собственников.
Между тем, довод апелляционной жалобы, что для решения вопроса о выходе из ТСЖ и избрании иного вида Управления домом необходимо было созвать также жителей домов N N... по..., судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку, в соответствии с п. 13.7.2 Устава, на который ссылается апеллянт, регулирует вопрос о реорганизации и ликвидации Товарищества и к спорной ситуации он не применим.
Кроме того, отсутствие в материалах дела копий правоустанавливающих документов лишило суд первой инстанции возможности проверить, кто из собственников помещений в указанном многоквартирном доме принимал участие в голосовании, какая площадью помещений находится у них в собственности и как следствие, проверить наличия кворума при проведении собрания.
Судебной коллегией также установлено, что порядок организации, проведения и оформления результатов собрания, проводимого в форме заочного голосования, был нарушен.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В протоколе о результатах заочного голосования в нарушение требований ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ не указаны: сведения о лицах, принявших участие в голосовании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, что свидетельствует о несоответствии оформления решения требованиям законодательства.
На основании ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за... до даты его проведения.
В указанный срок сообщение должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Доказательств того, что собственники жилых помещений уведомлялись о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в период с... по..., не представлено.
В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Материалы дела не содержат доказательств в обоснование возражений ответчика, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым апелляционную жалобу истца удовлетворить, и признать протокол... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от..., недействительным.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 января 2015 года, отменить, по делу принять новое решение, которым:
- признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного... Республики Башкортостан, оформленное протоколом... от..., недействительным.

Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА

Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Г.А.МИХЛЯЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)