Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2014 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Бармина Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комсервис"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 по делу N А17-3778/2014, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 33)
к обществу с ограниченной ответственностью "Комсервис" (ИНН 3711030304, ОГРН 1123711000478),
о взыскании 6473 рублей 82 копеек,
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья в лице филиала "Ивэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "Комсервис" (далее - ООО "Комсервис", ответчик, заявитель) с иском о взыскании 6473 рублей 82 копеек задолженности по договору энергоснабжения N ГП-5643 от 01.08.2013 за апрель 2014 года (далее - спорный период).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования ОАО "МРСК Центра и Приволжья" удовлетворены в полном объеме.
ООО "Комсервис" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить в полном объеме решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 и принять по делу новый судебный акт.
По мнению ООО "Комсервис" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что нормативы общедомового потребления электроэнергии в многоквартирных домах, утвержденные постановлением N 572-п, решением Ивановского областного суда от 25.06.2014 являются необоснованными, поскольку при их установлении применен только расчетный метод, тогда как пунктами 21, 22 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), закреплен принцип приоритета аналогового метода, предусматривающего определение норматива потребления на основании данных о фактическом потреблении коммунальных ресурсов по приборам учета. Расчетный метод применяется в случае невозможности применения аналогового метода. Кроме этого, ссылаясь на решение Ивановского областного суда от 25.06.2014, заявитель указывает, что примененные истцом нормативы потребления электрической энергии на общедомовые нужды дифференцированы в зависимости от количества этажей многоквартирных домов, что противоречит пункту 37 раздела 2 приложения к Правилам N 306, поскольку федеральным законодательством установлена единая формула расчета норматива потребления данного вида коммунальной услуги, не предусматривающая ни применение поправочного коэффициента, характеризующего зависимость величины расхода электрической энергии от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, ни возможности дифференциации норматива.
ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ивановской области законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 01.08.2013 между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (гарантирующий поставщик) и ООО "Комсервис" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения N ГП-5643 (далее - договор энергоснабжения) (т. 1 л.д. 10-30).
В соответствии с пунктом 1.1 договора энергоснабжения, предметом настоящего договора является продажа ОАО "МРСК Центра и Приволжья" исполнителю электрической энергии с целью оказания коммунальных услуг по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также посредством привлечения третьих лиц оказание исполнителю услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии исполнителю, прием и оплата исполнителем приобретаемой электрической энергию и оказанных услуг. Ориентировочный годовой объем отпускаемой электроэнергии исполнителю определен в приложении N 2 к договору. Сумма договора определяется годовым объемом электропотребления исполнителя и тарифами на электрическую энергию.
Согласно пункту 1.2 договора энергоснабжения, местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии (точками поставки) является место в электрической сети, находящееся, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств исполнителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, указанной в приложении N 2 к договору и используемое для определения объема взаимных обязательств. В случае, если энергопринимающие устройства исполнителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевой организации, то точкой поставки по договору будет является точка присоединения энергопринимающего устройства исполнителя к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В силу пункта 1.6 договора гарантирующий поставщик несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом, собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Пунктом 2.2 договора энергоснабжения установлена обязанность ОАО "МРСК Центра и Приволжья" обеспечивать отпуск электрической энергии исполнителю в необходимом ему объеме и в соответствии с ГОСТ 13.109.97 и категорией надежности, установленной договором. Объем и качество электрической энергии должны позволить исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 35, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Пунктами 3.1, 3.2, 3.7, 3.8 договора энергоснабжения сторонами согласованы следующие обязанности исполнителя:
- - принимать электрическую энергию от ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в количестве, необходимом с целью оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
- - оплачивать электрическую энергию и предоставляемые услуги в соответствии с разделом 4 договора;
- - при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставлять потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) прибора учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных) в течение не менее трех лет, обеспечить передачу полученных сведений по форме приложения N 1 к договору ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, до-1-го числа месяца, следующего за расчетным периодом;
- - принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способом, допускающем возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и другое) и использовать их при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.
Разделом 4 договора энергоснабжения сторонами согласован порядок расчетов за электрическую энергию и предоставленные услуги.
Стоимость поставленной в расчетном периоде электрической энергии рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Оплата электроэнергии осуществляется исполнителем самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет, указанный ОАО "МРСК Центра и Приволжья" либо в кассу ОАО "МРСК Центра и Приволжья" до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости электрической энергии, фактически потребленной в истекшем месяце. Под расчетным периодом для расчета за потребленную электроэнергию понимается один календарный месяц.
Исполнением обязательств исполнителя по оплате за электрическую энергию и предоставленные услуги считается поступление денежных средств на расчетный счет, указанный ОАО "МРСК Центра и Приволжья", либо в кассу ОАО"МРСК Центра и Приволжья" (пункты 4.1, 4.2, 4.5 договора).
В соответствии с пунктом 5.1 договора энергоснабжения определение объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении N 2 к договору приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета - путем применения нормативов и (или) расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 8.1 договора энергоснабжения, он вступает в силу со дня его подписания последней сторон и распространяет в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации свои отношения по энергоснабжению с 01.04.2013 по 31.12.2013. договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия исполнитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора исполнителем внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
В пункте 9.1 договора энергоснабжения стороны согласовали, что во всем остальном, что не предусмотрено договора, отношения сторон регулируются законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации в области электроэнергетики, действующими на день исполнения обязательства. В случае вступления в силу обязательных для исполнения нормативных правовых актов, изменяющих условия договора, стороны обязуются соблюдать и применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативно-правовых актов, если самим и нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
Точки поставки и перечень расчетных приборов учета электроэнергии согласованы сторонами в приложении N 2 к договору энергоснабжения (л.д. 14 оборот-29).
01.01.2014 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения (л.д. 32-42), которым приложение N 2 изложено в новой редакции.
01.08.2013 между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "Комсервис" (доверитель) заключен договор поручения N ГП-5643 (далее - договор поручения) (л.д. 31).
В соответствии с пунктом 1.1 договора поручения доверитель поручает, а ОАО "МРСК Центра и Приволжья" принимает на себя обязательство ежемесячно безвозмездно совершать от имени и за счет доверителя расчет стоимости электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении доверителя; производить расчеты за электроэнергию и размещать в счетах-извещениях, счетах-квитанциях истца, выставляемых потребителям доверителя на основании договора энергоснабжения суммы для оплаты электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме; организовывать доставку счетов-извещений, счетов-квитанций потребителям доверителя; осуществлять сбор денежных средств с потребителей доверителя за отпущенную электроэнергию непосредственно на расчетный счет ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в счет оплаты доверителем по договору энергоснабжения; в случае неполной оплаты потребленной электроэнергии, в том числе и при использовании общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно взыскивать с потребителей доверителя сложившуюся за ними задолженность в судебном порядке.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в апреле 2014 года во исполнение условий договора энергоснабжения истец поставлял в адрес многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО "Комсервис", электрическую энергию (л.д. 43-75) При этом согласно расчету (л.д. 9) сверх норматива на общедомовые нужды истец поставил в адрес объектов ответчика электрическую энергию в количестве 2292 кВт/ч.
Для оплаты поставленного в спорный период сверхнормативного объема электрической энергии ОАО "МРСК Центра и Приволжья" предъявило ООО "Комсервис" счет-фактуру от 30.04.2014 N 0417/3004/1430/Э (л.д. 76) на сумму 6437 рублей 82 копейки.
Указывая, что ответчиком в установленные сроки не оплачена поставленная электроэнергия, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).
Рассматриваемые между сторонами правоотношения регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с нормами статей 155, 157, 162, Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Как следует из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исполнение истцом обязанности по поставке в апреле 2014 года электрической энергии в адрес многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Комсервис", в том числе на общедомовые нужды, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается.
Как следует из пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам N 354: Pi = Vi X Tкр, где Vi - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение; Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Суд первой инстанции с учетом отсутствия доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных домов, управляемых ответчиком были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения, пришел к верному выводу об обоснованности предъявленных истцом требований.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проверив расчет ОАО "МРСК Центра и Приволжья", суд первой инстанции установил, что для определения сверхнормативного объема электроэнергии, предъявленного к оплате обществу, из указанного объема исключен нормативный, который установлен путем умножения общей площади мест общего пользования на норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды, утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2013 N 572-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению гражданами, проживающими в многоквартирных домах и жилых домах на территории Ивановской области, при отсутствии приборов учета электрической энергии" (далее - постановление N 572-п).
При этом доводы ответчика о том, что данные нормативы являются недействительными, суд апелляционной инстанции отклоняет.
На основании статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Согласно решению Ивановского областного суда от 25.06.2014 спорные нормативы признаны недействующими со дня вступления судебного суда в законную силу, следовательно, распространение действия последнего на предшествующий период, в котором возникли спорные отношения (апрель 2014 года), является необоснованным. Кроме того, следует отметить, что ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции расчет истца не оспорил, контррасчет суммы долга в материалы дела не представил, что влечет для ООО "Комсервис" риск наступления последствий совершения или не совершения им указанных процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного ответчик в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан исполнить денежное обязательство перед истцом по оплате сверхнормативного объема электрической энергии, потребленного управляемыми обществом многоквартирными домами, надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, действовавших в спорный период.
При таких обстоятельствах, поскольку доводов, которые имели бы юридическое значение и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции заявителем в апелляционной жалобе не приведено, суд апелляционной инстанции находит решение от 12.08.2014 законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела, в связи с чем не усматривает правовых и фактических оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 по делу N А17-3778/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комсервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Д.Ю.БАРМИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2014 ПО ДЕЛУ N А17-3778/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. по делу N А17-3778/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2014 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Бармина Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комсервис"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 по делу N А17-3778/2014, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 33)
к обществу с ограниченной ответственностью "Комсервис" (ИНН 3711030304, ОГРН 1123711000478),
о взыскании 6473 рублей 82 копеек,
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья в лице филиала "Ивэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "Комсервис" (далее - ООО "Комсервис", ответчик, заявитель) с иском о взыскании 6473 рублей 82 копеек задолженности по договору энергоснабжения N ГП-5643 от 01.08.2013 за апрель 2014 года (далее - спорный период).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования ОАО "МРСК Центра и Приволжья" удовлетворены в полном объеме.
ООО "Комсервис" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить в полном объеме решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 и принять по делу новый судебный акт.
По мнению ООО "Комсервис" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что нормативы общедомового потребления электроэнергии в многоквартирных домах, утвержденные постановлением N 572-п, решением Ивановского областного суда от 25.06.2014 являются необоснованными, поскольку при их установлении применен только расчетный метод, тогда как пунктами 21, 22 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), закреплен принцип приоритета аналогового метода, предусматривающего определение норматива потребления на основании данных о фактическом потреблении коммунальных ресурсов по приборам учета. Расчетный метод применяется в случае невозможности применения аналогового метода. Кроме этого, ссылаясь на решение Ивановского областного суда от 25.06.2014, заявитель указывает, что примененные истцом нормативы потребления электрической энергии на общедомовые нужды дифференцированы в зависимости от количества этажей многоквартирных домов, что противоречит пункту 37 раздела 2 приложения к Правилам N 306, поскольку федеральным законодательством установлена единая формула расчета норматива потребления данного вида коммунальной услуги, не предусматривающая ни применение поправочного коэффициента, характеризующего зависимость величины расхода электрической энергии от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, ни возможности дифференциации норматива.
ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ивановской области законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 01.08.2013 между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (гарантирующий поставщик) и ООО "Комсервис" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения N ГП-5643 (далее - договор энергоснабжения) (т. 1 л.д. 10-30).
В соответствии с пунктом 1.1 договора энергоснабжения, предметом настоящего договора является продажа ОАО "МРСК Центра и Приволжья" исполнителю электрической энергии с целью оказания коммунальных услуг по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также посредством привлечения третьих лиц оказание исполнителю услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии исполнителю, прием и оплата исполнителем приобретаемой электрической энергию и оказанных услуг. Ориентировочный годовой объем отпускаемой электроэнергии исполнителю определен в приложении N 2 к договору. Сумма договора определяется годовым объемом электропотребления исполнителя и тарифами на электрическую энергию.
Согласно пункту 1.2 договора энергоснабжения, местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии (точками поставки) является место в электрической сети, находящееся, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств исполнителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, указанной в приложении N 2 к договору и используемое для определения объема взаимных обязательств. В случае, если энергопринимающие устройства исполнителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевой организации, то точкой поставки по договору будет является точка присоединения энергопринимающего устройства исполнителя к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В силу пункта 1.6 договора гарантирующий поставщик несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом, собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Пунктом 2.2 договора энергоснабжения установлена обязанность ОАО "МРСК Центра и Приволжья" обеспечивать отпуск электрической энергии исполнителю в необходимом ему объеме и в соответствии с ГОСТ 13.109.97 и категорией надежности, установленной договором. Объем и качество электрической энергии должны позволить исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 35, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Пунктами 3.1, 3.2, 3.7, 3.8 договора энергоснабжения сторонами согласованы следующие обязанности исполнителя:
- - принимать электрическую энергию от ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в количестве, необходимом с целью оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
- - оплачивать электрическую энергию и предоставляемые услуги в соответствии с разделом 4 договора;
- - при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставлять потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) прибора учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных) в течение не менее трех лет, обеспечить передачу полученных сведений по форме приложения N 1 к договору ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, до-1-го числа месяца, следующего за расчетным периодом;
- - принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способом, допускающем возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и другое) и использовать их при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.
Разделом 4 договора энергоснабжения сторонами согласован порядок расчетов за электрическую энергию и предоставленные услуги.
Стоимость поставленной в расчетном периоде электрической энергии рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Оплата электроэнергии осуществляется исполнителем самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет, указанный ОАО "МРСК Центра и Приволжья" либо в кассу ОАО "МРСК Центра и Приволжья" до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости электрической энергии, фактически потребленной в истекшем месяце. Под расчетным периодом для расчета за потребленную электроэнергию понимается один календарный месяц.
Исполнением обязательств исполнителя по оплате за электрическую энергию и предоставленные услуги считается поступление денежных средств на расчетный счет, указанный ОАО "МРСК Центра и Приволжья", либо в кассу ОАО"МРСК Центра и Приволжья" (пункты 4.1, 4.2, 4.5 договора).
В соответствии с пунктом 5.1 договора энергоснабжения определение объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении N 2 к договору приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета - путем применения нормативов и (или) расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 8.1 договора энергоснабжения, он вступает в силу со дня его подписания последней сторон и распространяет в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации свои отношения по энергоснабжению с 01.04.2013 по 31.12.2013. договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия исполнитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора исполнителем внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
В пункте 9.1 договора энергоснабжения стороны согласовали, что во всем остальном, что не предусмотрено договора, отношения сторон регулируются законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации в области электроэнергетики, действующими на день исполнения обязательства. В случае вступления в силу обязательных для исполнения нормативных правовых актов, изменяющих условия договора, стороны обязуются соблюдать и применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативно-правовых актов, если самим и нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
Точки поставки и перечень расчетных приборов учета электроэнергии согласованы сторонами в приложении N 2 к договору энергоснабжения (л.д. 14 оборот-29).
01.01.2014 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения (л.д. 32-42), которым приложение N 2 изложено в новой редакции.
01.08.2013 между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "Комсервис" (доверитель) заключен договор поручения N ГП-5643 (далее - договор поручения) (л.д. 31).
В соответствии с пунктом 1.1 договора поручения доверитель поручает, а ОАО "МРСК Центра и Приволжья" принимает на себя обязательство ежемесячно безвозмездно совершать от имени и за счет доверителя расчет стоимости электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении доверителя; производить расчеты за электроэнергию и размещать в счетах-извещениях, счетах-квитанциях истца, выставляемых потребителям доверителя на основании договора энергоснабжения суммы для оплаты электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме; организовывать доставку счетов-извещений, счетов-квитанций потребителям доверителя; осуществлять сбор денежных средств с потребителей доверителя за отпущенную электроэнергию непосредственно на расчетный счет ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в счет оплаты доверителем по договору энергоснабжения; в случае неполной оплаты потребленной электроэнергии, в том числе и при использовании общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно взыскивать с потребителей доверителя сложившуюся за ними задолженность в судебном порядке.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в апреле 2014 года во исполнение условий договора энергоснабжения истец поставлял в адрес многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО "Комсервис", электрическую энергию (л.д. 43-75) При этом согласно расчету (л.д. 9) сверх норматива на общедомовые нужды истец поставил в адрес объектов ответчика электрическую энергию в количестве 2292 кВт/ч.
Для оплаты поставленного в спорный период сверхнормативного объема электрической энергии ОАО "МРСК Центра и Приволжья" предъявило ООО "Комсервис" счет-фактуру от 30.04.2014 N 0417/3004/1430/Э (л.д. 76) на сумму 6437 рублей 82 копейки.
Указывая, что ответчиком в установленные сроки не оплачена поставленная электроэнергия, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).
Рассматриваемые между сторонами правоотношения регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с нормами статей 155, 157, 162, Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Как следует из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исполнение истцом обязанности по поставке в апреле 2014 года электрической энергии в адрес многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Комсервис", в том числе на общедомовые нужды, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается.
Как следует из пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам N 354: Pi = Vi X Tкр, где Vi - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение; Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Суд первой инстанции с учетом отсутствия доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных домов, управляемых ответчиком были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения, пришел к верному выводу об обоснованности предъявленных истцом требований.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проверив расчет ОАО "МРСК Центра и Приволжья", суд первой инстанции установил, что для определения сверхнормативного объема электроэнергии, предъявленного к оплате обществу, из указанного объема исключен нормативный, который установлен путем умножения общей площади мест общего пользования на норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды, утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2013 N 572-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению гражданами, проживающими в многоквартирных домах и жилых домах на территории Ивановской области, при отсутствии приборов учета электрической энергии" (далее - постановление N 572-п).
При этом доводы ответчика о том, что данные нормативы являются недействительными, суд апелляционной инстанции отклоняет.
На основании статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Согласно решению Ивановского областного суда от 25.06.2014 спорные нормативы признаны недействующими со дня вступления судебного суда в законную силу, следовательно, распространение действия последнего на предшествующий период, в котором возникли спорные отношения (апрель 2014 года), является необоснованным. Кроме того, следует отметить, что ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции расчет истца не оспорил, контррасчет суммы долга в материалы дела не представил, что влечет для ООО "Комсервис" риск наступления последствий совершения или не совершения им указанных процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного ответчик в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан исполнить денежное обязательство перед истцом по оплате сверхнормативного объема электрической энергии, потребленного управляемыми обществом многоквартирными домами, надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, действовавших в спорный период.
При таких обстоятельствах, поскольку доводов, которые имели бы юридическое значение и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции заявителем в апелляционной жалобе не приведено, суд апелляционной инстанции находит решение от 12.08.2014 законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела, в связи с чем не усматривает правовых и фактических оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.08.2014 по делу N А17-3778/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комсервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Д.Ю.БАРМИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)