Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома общим собранием собственников помещений не принималось, минимальный размер взноса на капитальный ремонт уполномоченным органом государственной власти не установлен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Гонтарь Н.Ю., Киньягуловой Т.М.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Жилкомзаказчик" на решение Салаватского городского суда РБ от 27.11.2013 года по иску прокурора г. Салават в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... года, которым постановлено:
- иск прокурора г. Салават в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... год, удовлетворить.
- признать действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... с собственников В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... незаконными.
- обязать ООО "Жилкомзаказчик" произвести перерасчет суммы коммунальных платежей по находящемуся в собственности В. жилому помещению - ... сумме ..., Л. жилому помещению - ... сумме ..., С.З. жилому помещению - ... сумме ..., К. жилому помещению - ... сумме ..., М. жилому помещению - ... сумме ..., Х. жилому помещению - ... сумме ..., С.Н. жилому помещению - ... сумме ..., расположенным в ..., за период с ... по ... без учета платы за капитальный ремонт многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Салават обратился в суд с иском в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... год, ссылаясь на то, что решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома общим собранием собственников помещений в многоквартирном ... не принималось, минимальный размер взноса на капитальный ремонт уполномоченным органом государственной власти РБ не установлен.
Суд постановил вышеприведенное решение.
С указанным решением не согласился ответчик ООО "Жилкомзаказчик", подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку на собственников помещений может быть возложена обязанность и амортизационных расходах по будущему капитальному ремонту. Стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений может быть также согласована с уполномоченным представителем собственников помещений в МКД с учетом предложений Управляющей компании, что было выполнено при утверждении стоимости данной услуги на ... путем его определения с уполномоченным представителем дома ... Размер стоимости по оплате услуг по проведению капитального ремонта дома был определен на общем собрании собственников дома от ... года. Более того, отсутствие протокола общего собрания собственников не свидетельствует о возможности освобождения от внесения платы за фактически выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества собственников дома. Решения суда о признании протоколов общих собраний незаконными, в судебное заседание представлены не были.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав Л., Х., согласившихся с решением суда, прокурора Крупнову А.И., просившую оставить решение без изменения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению в многоквартирном доме, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в ТСЖ (ч. 1 п. 3 ст. 137 ЖК РФ).
Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст. 39 п. 2 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.
Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... к прокурору г. Салават обратились с заявлением собственники жилых помещений ... о нарушении жилищного законодательства управляющей организацией ООО "Жилкомзаказчик" относительно начисления платы за капитальный ремонт за период ... годы.
Протоколом ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... установлено о принятии решения собственниками жилых помещений данного дома управляющей организацией - ООО "Жилкомзаказчик".
Протокол определения размера платы за содержание и ремонт жилых, нежилых, арендованных помещений в многоквартирном ... на ... об установлении платы за содержание и ремонт помещений на ... за ... кв. м общей площади жилого помещения с уборкой мест общего пользования в размере ... руб., без уборки мест общего пользования - ... руб., подписан уполномоченным представителем дома ... и Управляющей организацией ООО "Жилкомзаказчик".
Как следует из Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... от ... следует, что на данном собрании утвержден размер платы за капитальный ремонт общего имущества МКД ... Данный протокол подписан уполномоченным лицом ...
Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Данные конституционные принципы закреплены и в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, заявляя требование о признании действий ответчика по начислению размера услуги за капитальный ремонт незаконным и необоснованным, истец на основании приведенных выше норм должен был представить допустимые и достаточные доказательства относительно незаконности решений, принятых на общих собраниях собственников жилых помещений ... относительно размера платы за капитальный ремонт общего имущества.
В силу пункта 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Положение п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо уставом.
Вопреки требованиям вышеуказанных норм истцом не представлены доказательства незаконности выше исследованных Протоколов общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного ... об установлении размера тарифов на оплату обязательных платежей за период с ..., в связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью и законностью постановленного судом первой инстанции решения о признании действий ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт на период с ... незаконными и возложении произвести перерасчет выплаченных сумм за указанный период.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым признать действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт за период с ... по ... незаконными ввиду отсутствия доказательств его обоснованности и возложении на ответчика обязанности по перерасчету оплаченных истцами сумм без учета сумм за капитальный ремонт за этот период.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2013 года отменить и принять новое решение, которым:
- исковые требования прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными, удовлетворить частично.
- признать незаконными действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт общего имущества собственникам жилых помещений ... РБ В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... года.
- обязать ООО "Жилкомзаказчик" произвести перерасчет сумм коммунальных платежей, оплаченных В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... без учета платы за капитальный ремонт.
В остальной части исковые требования прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... года, без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3879/2014
Требование: О признании действий по начислению платы за капитальный ремонт незаконными и перерасчете коммунальных платежей.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома общим собранием собственников помещений не принималось, минимальный размер взноса на капитальный ремонт уполномоченным органом государственной власти не установлен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-3879/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Гонтарь Н.Ю., Киньягуловой Т.М.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Жилкомзаказчик" на решение Салаватского городского суда РБ от 27.11.2013 года по иску прокурора г. Салават в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... года, которым постановлено:
- иск прокурора г. Салават в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... год, удовлетворить.
- признать действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... с собственников В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... незаконными.
- обязать ООО "Жилкомзаказчик" произвести перерасчет суммы коммунальных платежей по находящемуся в собственности В. жилому помещению - ... сумме ..., Л. жилому помещению - ... сумме ..., С.З. жилому помещению - ... сумме ..., К. жилому помещению - ... сумме ..., М. жилому помещению - ... сумме ..., Х. жилому помещению - ... сумме ..., С.Н. жилому помещению - ... сумме ..., расположенным в ..., за период с ... по ... без учета платы за капитальный ремонт многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Салават обратился в суд с иском в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... год, ссылаясь на то, что решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома общим собранием собственников помещений в многоквартирном ... не принималось, минимальный размер взноса на капитальный ремонт уполномоченным органом государственной власти РБ не установлен.
Суд постановил вышеприведенное решение.
С указанным решением не согласился ответчик ООО "Жилкомзаказчик", подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку на собственников помещений может быть возложена обязанность и амортизационных расходах по будущему капитальному ремонту. Стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений может быть также согласована с уполномоченным представителем собственников помещений в МКД с учетом предложений Управляющей компании, что было выполнено при утверждении стоимости данной услуги на ... путем его определения с уполномоченным представителем дома ... Размер стоимости по оплате услуг по проведению капитального ремонта дома был определен на общем собрании собственников дома от ... года. Более того, отсутствие протокола общего собрания собственников не свидетельствует о возможности освобождения от внесения платы за фактически выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества собственников дома. Решения суда о признании протоколов общих собраний незаконными, в судебное заседание представлены не были.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав Л., Х., согласившихся с решением суда, прокурора Крупнову А.И., просившую оставить решение без изменения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению в многоквартирном доме, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в ТСЖ (ч. 1 п. 3 ст. 137 ЖК РФ).
Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст. 39 п. 2 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.
Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... к прокурору г. Салават обратились с заявлением собственники жилых помещений ... о нарушении жилищного законодательства управляющей организацией ООО "Жилкомзаказчик" относительно начисления платы за капитальный ремонт за период ... годы.
Протоколом ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... установлено о принятии решения собственниками жилых помещений данного дома управляющей организацией - ООО "Жилкомзаказчик".
Протокол определения размера платы за содержание и ремонт жилых, нежилых, арендованных помещений в многоквартирном ... на ... об установлении платы за содержание и ремонт помещений на ... за ... кв. м общей площади жилого помещения с уборкой мест общего пользования в размере ... руб., без уборки мест общего пользования - ... руб., подписан уполномоченным представителем дома ... и Управляющей организацией ООО "Жилкомзаказчик".
Как следует из Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... от ... следует, что на данном собрании утвержден размер платы за капитальный ремонт общего имущества МКД ... Данный протокол подписан уполномоченным лицом ...
Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Данные конституционные принципы закреплены и в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, заявляя требование о признании действий ответчика по начислению размера услуги за капитальный ремонт незаконным и необоснованным, истец на основании приведенных выше норм должен был представить допустимые и достаточные доказательства относительно незаконности решений, принятых на общих собраниях собственников жилых помещений ... относительно размера платы за капитальный ремонт общего имущества.
В силу пункта 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Положение п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо уставом.
Вопреки требованиям вышеуказанных норм истцом не представлены доказательства незаконности выше исследованных Протоколов общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного ... об установлении размера тарифов на оплату обязательных платежей за период с ..., в связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью и законностью постановленного судом первой инстанции решения о признании действий ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт на период с ... незаконными и возложении произвести перерасчет выплаченных сумм за указанный период.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым признать действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт за период с ... по ... незаконными ввиду отсутствия доказательств его обоснованности и возложении на ответчика обязанности по перерасчету оплаченных истцами сумм без учета сумм за капитальный ремонт за этот период.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2013 года отменить и принять новое решение, которым:
- исковые требования прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными, удовлетворить частично.
- признать незаконными действия ООО "Жилкомзаказчик" по начислению платы за капитальный ремонт общего имущества собственникам жилых помещений ... РБ В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... года.
- обязать ООО "Жилкомзаказчик" произвести перерасчет сумм коммунальных платежей, оплаченных В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за период с ... по ... без учета платы за капитальный ремонт.
В остальной части исковые требования прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. к ООО "Жилкомзаказчик" о признании действий по начислению платы В., Л., С.З., К., М., Х., С.Н. за капитальный ремонт многоквартирного ... за период с ... по ... незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с ... по ... года, без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)