Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчица осуществила самовольное подключение к электрическим сетям в обход счетчика, в связи с чем был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Ей была направлена претензия об оплате стоимости объема бездоговорно потребленной электрической энергии, однако в добровольном порядке ущерб ею возмещен не был.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий - Ередеева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Солоповой И.В.
судей - Черткова С.Н., Шинжиной С.А.
при секретаре - А.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя К.И. - А.Ю. и дополнению к ней на решение Майминского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым
исковые требования филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" к С., К.И. о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии удовлетворены в части.
Взысканы с К.И. в пользу филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" стоимость неосновательного обогащения на основании Акта N о неучтенном бездоговорном потреблении электроэнергии от <дата> в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, проценты в размере <данные изъяты>, всего взыскано <данные изъяты>.
Исковые требования Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" к С. о взыскании неосновательного обогащения по Акту N о неучтенном бездоговорном потреблении электроэнергии от <дата> года, процентов, судебных расходов оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
установила:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" обратилось в суд с иском к С. о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, мотивируя иск следующим. <дата> ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" выявлено, что ответчица осуществила самовольное подключении к электрическим сетям в обход счетчика о чем, составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии потребителем С. по адресу: <адрес>. На основании акта был произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которая составила 45595 Квт.ч., стоимость потребленной энергии <данные изъяты>. В целях досудебного разрешения спора была направлена претензия об оплате стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии, однако в добровольном порядке ущерб не возмещен. В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчицы задолженность, проценты в порядке ст. 395 ГК РФ и судебные расходы по оплате госпошлины.
Судом в качестве соответчика по делу привлечен К.И.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого и отказе в удовлетворении требований истца к ответчику К.И. просит в апелляционной жалобе представитель последнего А.Ю., указывая, что исходя из п. 84, п. 193, п. 194, п. 196 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" акт о неучтенном потреблении является основным документом, на основании которого рассчитывается объем и стоимость бездоговорного потребления и является основанием взыскания неосновательного обогащения. Суд первой инстанции, фактически установил несоответствие акта требованиям закона ввиду отсутствия в нем основных сведений, которые обязательно должны содержаться в акте о неучтенном потреблении. При этом суд посчитал возможным взыскать неосновательное обогащение с К.И. в размере, рассчитанном на основании акта не соответствующем требованиям установленным Правительством РФ. Судом первой инстанции, установлено, что Акт составлен в отсутствии потребителя, однако суд не признал это нарушением права К.И., но составление Акта неучтенного потребления в отсутствие потребителя прямо противоречит п. 193 Положений и лишает потребителя представить пояснения при составлении акта. Акт подписан С., К.И. поручил С. присмотреть за хозяйством на время отъезда, но полномочий на подписание каких либо документов ей не давал, следовательно, Акт подписан неуполномоченным лицом. Акт и произведенный на его основании расчет не являются надлежащими доказательствами и основаниями для взыскания неосновательного обогащения. Вывод суда первой инстанции о соответствии расчета требованиям закона противоречит материалам дела. Расчет по п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" производится как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Расчет, представленный истцом, произведен расчетным, способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положениям, который предусматривает, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), где временной период берется как количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов. При данной разнице в методиках расчета у них есть общая составляющая это расчетный период, который исчисляется с последней даты проверки приборов учета или объектов электросетевого хозяйства, которая должна быть указана в Акте. Стороной ответчика, в обоснование возражений в удовлетворении иска, указывалось на несоответствие Акта, требованиям п. 193 Положений, в части отсутствия в Акте даты предыдущей проверки. Указание даты предыдущей проверки необходимо для установления периода, за который рассчитывается стоимость неучтенного потребления. В отсутствие даты предыдущей поверки, нельзя достоверно определить период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, что является одним из условий расчета стоимости бездоговорного потребления. В силу того, что Акт не соответствует требованиям Положений, то он не может являться надлежащим основанием для расчета объема и стоимости неучтенного потребления, следовательно, расчет представленный истцом, произведенный на основании Акта, не может являться надлежащим доказательством объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии, на основании которого осуществляется взыскание неосновательного обогащения. В случае намерения сетевой организации проведения проверки с доступом в жилое помещение, последняя обязана согласовать с потребителем время проведения проверки, данное требование установлено в п. 85 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Приглашение заинтересованных на внеплановую проверку установлено п. 175 Положений. К.И. никаких извещений о проведении проверки не направлялось. Данные действия сетевой организации также нарушают порядок проведения процедуры проверки. Ответчик своей причастности к отключению счетчика не признал. Оплата К.И. производилась постоянно. По утверждению ответчика оплату за электроэнергию с апреля по июнь он производил по счетчику, установленному в доме, на который ему указали, когда отключали счетчик на столбе. Выносной прибор учета электроэнергии был подключен в июле, и оплата стала производиться по этому счетчику. При сопоставлении количества потребленной электроэнергии за эти месяцы, видно, что помесячное потребление с учетом сезонности коренным образом не изменилось после подключения счетчика на столбе. Данные обстоятельства говорят о добросовестности К.И., как потребителя и об отсутствии корыстной заинтересованности ответчика, в отключении выносного прибора учета, установленного работниками "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети". Тем более для доступа к счетчику необходимы специальные средства, которыми ответчик не обладает. Выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела. В суде первой инстанции стороной истца не озвучивались и не упоминались обстоятельства установки счетчика <дата>. Однако счетчик РиМ 489.02 установлен и введен в эксплуатацию <дата>, что подтверждается актом о допуске прибора учета в эксплуатацию. В силу того, что стороной истца в суде первой инстанции не упоминалась дата <дата> как день, когда был установлен счетчик и эта дата является началом расчетного периода, у стороны ответчика не было необходимости предъявлять акт о допуске прибора учета в эксплуатацию от <дата>. Стороной истца документов подтверждающих обоснованность расчетного периода в размере 2424 часа не представлялось. Обоснованность расчета стоимости неучтенного потребления стороной истца не доказана. Решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Представитель ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" К.Е. в возражениях на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя ответчика А.Ю., поддержавшего жалобу, представителя ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" К.П., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчику К.И. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.
Жилое помещение ответчика К.И. подключено к сетям ОАО "МРСК Сибири" и К.И. является потребителем электроэнергии, поставляемой ОАО "Алтайэнергосбыт", на его имя открыт лицевой счет N.
Сотрудниками филиала ОАО МРСК Сибири - "Горно-Алтайские электрические сети" по адресу: <адрес> <дата> был произведен допуск прибора учета N типа РиМ 489.02 совместимого с АИИСКУЭ в эксплуатацию, указанный прибор учета установлен и допущен с показаниями 228 кВтч на опоре, расположенной на границе балансовой принадлежности.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В результате проведенной проверки приборов учета, установленных на объекте по адресу: <адрес> составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N от <дата>, согласно которому осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии. В качестве способа осуществления бездоговорного потребления электрической энергии в акте указано подключение к линии ВЛ - 0,4 кВ без прибора учета. Акт составлен в присутствии С.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика К.И. задолженности по оплате электроэнергии, суд исходил из того, что последний является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, оснований, предусмотренных законом для его освобождения от уплаты самовольно потребленных коммунальных услуг не имеется. При этом суд исходил из того, что отсутствие в Акте о неучтенном потреблении сведений, предусмотренных п. 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" не может свидетельствовать о незаконности действий сетевой организации, выявившей факт неучтенного потребления.
Судебная коллегия не может согласиться с названными выводами суда первой инстанции по следующим обстоятельствам.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В целях исполнения обеспечения единства измерений Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года N 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, п. 2.1 которого предусмотрено, что средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.
Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Анализ вышеназванных положений Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, позволяет сделать вывод о том, что о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления этой электроэнергии.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 17.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-481
Требование: О взыскании неосновательного обогащения, процентов.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчица осуществила самовольное подключение к электрическим сетям в обход счетчика, в связи с чем был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Ей была направлена претензия об оплате стоимости объема бездоговорно потребленной электрической энергии, однако в добровольном порядке ущерб ею возмещен не был.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. по делу N 33-481
Председательствующий - Ередеева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Солоповой И.В.
судей - Черткова С.Н., Шинжиной С.А.
при секретаре - А.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя К.И. - А.Ю. и дополнению к ней на решение Майминского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым
исковые требования филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" к С., К.И. о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии удовлетворены в части.
Взысканы с К.И. в пользу филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" стоимость неосновательного обогащения на основании Акта N о неучтенном бездоговорном потреблении электроэнергии от <дата> в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, проценты в размере <данные изъяты>, всего взыскано <данные изъяты>.
Исковые требования Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" к С. о взыскании неосновательного обогащения по Акту N о неучтенном бездоговорном потреблении электроэнергии от <дата> года, процентов, судебных расходов оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
установила:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" обратилось в суд с иском к С. о взыскании неосновательного обогащения на основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, мотивируя иск следующим. <дата> ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" выявлено, что ответчица осуществила самовольное подключении к электрическим сетям в обход счетчика о чем, составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии потребителем С. по адресу: <адрес>. На основании акта был произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которая составила 45595 Квт.ч., стоимость потребленной энергии <данные изъяты>. В целях досудебного разрешения спора была направлена претензия об оплате стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии, однако в добровольном порядке ущерб не возмещен. В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчицы задолженность, проценты в порядке ст. 395 ГК РФ и судебные расходы по оплате госпошлины.
Судом в качестве соответчика по делу привлечен К.И.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого и отказе в удовлетворении требований истца к ответчику К.И. просит в апелляционной жалобе представитель последнего А.Ю., указывая, что исходя из п. 84, п. 193, п. 194, п. 196 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" акт о неучтенном потреблении является основным документом, на основании которого рассчитывается объем и стоимость бездоговорного потребления и является основанием взыскания неосновательного обогащения. Суд первой инстанции, фактически установил несоответствие акта требованиям закона ввиду отсутствия в нем основных сведений, которые обязательно должны содержаться в акте о неучтенном потреблении. При этом суд посчитал возможным взыскать неосновательное обогащение с К.И. в размере, рассчитанном на основании акта не соответствующем требованиям установленным Правительством РФ. Судом первой инстанции, установлено, что Акт составлен в отсутствии потребителя, однако суд не признал это нарушением права К.И., но составление Акта неучтенного потребления в отсутствие потребителя прямо противоречит п. 193 Положений и лишает потребителя представить пояснения при составлении акта. Акт подписан С., К.И. поручил С. присмотреть за хозяйством на время отъезда, но полномочий на подписание каких либо документов ей не давал, следовательно, Акт подписан неуполномоченным лицом. Акт и произведенный на его основании расчет не являются надлежащими доказательствами и основаниями для взыскания неосновательного обогащения. Вывод суда первой инстанции о соответствии расчета требованиям закона противоречит материалам дела. Расчет по п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" производится как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Расчет, представленный истцом, произведен расчетным, способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положениям, который предусматривает, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), где временной период берется как количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов. При данной разнице в методиках расчета у них есть общая составляющая это расчетный период, который исчисляется с последней даты проверки приборов учета или объектов электросетевого хозяйства, которая должна быть указана в Акте. Стороной ответчика, в обоснование возражений в удовлетворении иска, указывалось на несоответствие Акта, требованиям п. 193 Положений, в части отсутствия в Акте даты предыдущей проверки. Указание даты предыдущей проверки необходимо для установления периода, за который рассчитывается стоимость неучтенного потребления. В отсутствие даты предыдущей поверки, нельзя достоверно определить период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, что является одним из условий расчета стоимости бездоговорного потребления. В силу того, что Акт не соответствует требованиям Положений, то он не может являться надлежащим основанием для расчета объема и стоимости неучтенного потребления, следовательно, расчет представленный истцом, произведенный на основании Акта, не может являться надлежащим доказательством объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии, на основании которого осуществляется взыскание неосновательного обогащения. В случае намерения сетевой организации проведения проверки с доступом в жилое помещение, последняя обязана согласовать с потребителем время проведения проверки, данное требование установлено в п. 85 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Приглашение заинтересованных на внеплановую проверку установлено п. 175 Положений. К.И. никаких извещений о проведении проверки не направлялось. Данные действия сетевой организации также нарушают порядок проведения процедуры проверки. Ответчик своей причастности к отключению счетчика не признал. Оплата К.И. производилась постоянно. По утверждению ответчика оплату за электроэнергию с апреля по июнь он производил по счетчику, установленному в доме, на который ему указали, когда отключали счетчик на столбе. Выносной прибор учета электроэнергии был подключен в июле, и оплата стала производиться по этому счетчику. При сопоставлении количества потребленной электроэнергии за эти месяцы, видно, что помесячное потребление с учетом сезонности коренным образом не изменилось после подключения счетчика на столбе. Данные обстоятельства говорят о добросовестности К.И., как потребителя и об отсутствии корыстной заинтересованности ответчика, в отключении выносного прибора учета, установленного работниками "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети". Тем более для доступа к счетчику необходимы специальные средства, которыми ответчик не обладает. Выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела. В суде первой инстанции стороной истца не озвучивались и не упоминались обстоятельства установки счетчика <дата>. Однако счетчик РиМ 489.02 установлен и введен в эксплуатацию <дата>, что подтверждается актом о допуске прибора учета в эксплуатацию. В силу того, что стороной истца в суде первой инстанции не упоминалась дата <дата> как день, когда был установлен счетчик и эта дата является началом расчетного периода, у стороны ответчика не было необходимости предъявлять акт о допуске прибора учета в эксплуатацию от <дата>. Стороной истца документов подтверждающих обоснованность расчетного периода в размере 2424 часа не представлялось. Обоснованность расчета стоимости неучтенного потребления стороной истца не доказана. Решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Представитель ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" К.Е. в возражениях на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя ответчика А.Ю., поддержавшего жалобу, представителя ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" К.П., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчику К.И. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.
Жилое помещение ответчика К.И. подключено к сетям ОАО "МРСК Сибири" и К.И. является потребителем электроэнергии, поставляемой ОАО "Алтайэнергосбыт", на его имя открыт лицевой счет N.
Сотрудниками филиала ОАО МРСК Сибири - "Горно-Алтайские электрические сети" по адресу: <адрес> <дата> был произведен допуск прибора учета N типа РиМ 489.02 совместимого с АИИСКУЭ в эксплуатацию, указанный прибор учета установлен и допущен с показаниями 228 кВтч на опоре, расположенной на границе балансовой принадлежности.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В результате проведенной проверки приборов учета, установленных на объекте по адресу: <адрес> составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N от <дата>, согласно которому осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии. В качестве способа осуществления бездоговорного потребления электрической энергии в акте указано подключение к линии ВЛ - 0,4 кВ без прибора учета. Акт составлен в присутствии С.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика К.И. задолженности по оплате электроэнергии, суд исходил из того, что последний является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, оснований, предусмотренных законом для его освобождения от уплаты самовольно потребленных коммунальных услуг не имеется. При этом суд исходил из того, что отсутствие в Акте о неучтенном потреблении сведений, предусмотренных п. 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" не может свидетельствовать о незаконности действий сетевой организации, выявившей факт неучтенного потребления.
Судебная коллегия не может согласиться с названными выводами суда первой инстанции по следующим обстоятельствам.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В целях исполнения обеспечения единства измерений Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года N 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, п. 2.1 которого предусмотрено, что средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.
Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Анализ вышеназванных положений Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, позволяет сделать вывод о том, что о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления этой электроэнергии.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)