Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-320-2014Г.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. по делу N 33-320-2014г.


Судья: Денисова Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего - Черниковой Е.Н.
судей - Геращенко Е.М., Рязанцевой О.А.
при секретаре - С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 февраля 2014 года дело по иску М.И.В. к администрации г. Льгова Курской области о неисполнении договорных обязательств по договору социального найма жилья поступившее по апелляционной жалобе истца М.И.В. на решение Льговского районного суда Курской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования М.И.В. удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования "город Льгов" Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести:
- с соблюдением Строительных Норм и Правил, действующих на момент проведения работ в <адрес> ремонт печного отопления;
- замену прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований М.И.В. - отказать".
Заслушав доклад судьи Геращенко Е.М., судебная коллегия

установила:

М.И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Льгова Курской области о неисполнении договорных обязательств по договору социального найма жилья квартиры, указав, что является нанимателем <адрес> по договору социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между ним и собственником жилого помещения - администрацией муниципального образования "город Льгов". В данной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ года по текущий год не проводился капитальный ремонт. Квартира не приватизирована, ее собственником является администрация муниципального образования "город Льгов", следовательно, она как наймодатель жилого помещения обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения в соответствии со следующими законами и актами: ст. ст. 65, 67 п. 5 ЖК РФ; Ведомственными строительными нормами <данные изъяты>; Ведомственными строительными нормативами <данные изъяты>; Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" МДК 2-03.2003; Градостроительным кодексом РФ; ФЗ от 25.12.2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ; ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Состояние квартиры неудовлетворительное: оконные рамы, дверные проемы, пол и потолок по причине длительной эксплуатации находятся в ветхом состоянии, отсутствует центральное водоснабжение и водоотведение. администрация г. Льгова должна нести ответственность за состояние жилья, которое сдает в аренду, и за то, чтобы оно было в надлежащем состоянии. С учетом уточнений просил обязать ответчика - администрацию г. Льгова произвести капитальный ремонт <адрес>, выполнив следующие работы: провести ввод природного газа с установкой прибора учета; заменить печное отопление более безопасным и эффективным газовым, с установкой обогревательных приборов; провести водоснабжение и водоотведение, устроить горячую и холодную воду; устроить санузел, канализацию с выводом в выгребную яму; провести замену устаревшей электропроводки и прибора учета электроэнергии; провести замену дверей, гнилых окон, устранить дефекты деревянных полов или заменить их.
Судом постановлено выше приведенное решение.
В апелляционной жалобе истец М.И.В. просит отменить решение суда и постановить новое, удовлетворив исковые требования.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав М.И.В. по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Статьями 65 и 67 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ глава администрации г. Льгова, действующий от имени собственника жилого помещения - муниципального образования "город Льгов" на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ N (с изменениями и дополнениями), именуемый Наймодатель и М.И.В. - наниматель, заключили договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N о передаче Наймодателем нанимателю и члену его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Пунктом 4 указанного договора на нанимателя возложена обязанность поддерживать жилое помещение в исправном состоянии, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки), окраска полов и дверей.
Согласно пункту 5 договора социального найма жилого помещения Наймодатель обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ М.И.В. обратился к главе администрации г. Льгова с письменным заявлением о проведении капитального ремонта спорной квартиры, без указания конкретного объема работ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Льгова Курской области М.И.В. был дан ответ об отказе в проведении капитального ремонта по тем основаниям, что наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, который производится на основании решения собственников об участии в программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Статьей 2 указанного Закона определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 15 названного Закона содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газопотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, предусмотрен примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).
Согласно указанным Правилам и нормам к капитальному ремонту жилого помещения относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования (пункт 3 Приложения N 8).
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Отказывая в удовлетворении исковых требований М.И.В. в части проведения природного газа с установкой прибора учета, замены печного отопления более безопасным и эффективным газовым, с установкой обогревательных приборов, проведения водоснабжения и водоотведения, устройства горячей и холодной воды, устройства санузла, канализации с выводом в выгребную яму, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований истца.
Оснований не согласиться с данным выводом судебная коллегия не усматривает.
Из материалов дела следует, что с момента ввода в эксплуатацию жилого <адрес> в <адрес> дом не был благоустроен, то есть отсутствовали центральное водоснабжение, водоотведение - канализация, газоснабжение. На момент рассмотрения настоящего спора указанные коммуникации проведены жильцами - собственниками других помещений за свой счет, что подтверждается сообщениями ООО "Водоканал" N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ и Филиала ОАО "Газпром газораспределение Курск" в г. Рыльске от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ N.
Поскольку решение вопроса о проведении данных коммуникаций принимается на общем собрании собственников жилья многоквартирного жилого дома, доказательств проведения которого и принятия соответствующего решения, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить данные работы не имеется.
При этом, на момент заключения договора социального найма у истца претензий к передаваемому жилому помещению не было, <адрес> передавался без коммуникаций, в ходе обследования квартиры установлено, что требуется текущий ремонт, с чем истец согласился, что подтверждается его подписью в договоре найма. Кроме того, после заключения договора найма, М.И.В. заявил о своем намерении приватизировать спорное жилое помещение, для чего обратился к ответчику с ответствующим заявлением, что не оспаривалось им в суде апелляционной инстанции.
Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 работы по установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, относятся к переоборудованию жилых помещений, а не к капитальному ремонту.
Вместе с согласно сообщению администрации г. Льгова, М.И.В. в Отдел архитектуры и градостроительства по вопросу переустройства <адрес> целью устройства водоснабжения и водоотведения не обращался.
Также судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца замене устаревшей электропроводки, замены дверей, гнилых окон, устранения дефектов деревянных полов или их замены, поскольку указанные работы относятся к текущему ремонту и возлагаются на нанимателя.
Выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, соответствуют нормам материального права.
Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что они не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, а следовательно, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств, и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В остальной части решение суда не обжаловалось и предметом судебной проверки суда апелляционной инстанции не являлось.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Льговского районного суда Курской области от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М.И.В. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)