Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2015 ПО ДЕЛУ N 4А-211/2015

Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. по делу N 4а-211/2015


Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ТСЖ "Дружба" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 23 октября 2014 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
ТСЖ "Дружба", расположенного по адресу:...,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 23 октября 2014 года ТСЖ "Дружба" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб. за воспрепятствование законной деятельности должностного лица государственной жилищной инспекции Ярославской области по проведению внеплановой документарной проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13 января 2015 года указанное постановление мирового судьи было оставлено без изменения, а жалоба ТСЖ "Дружба" - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения. Автор жалобы считает незаконным запрос начальником государственной жилищной инспекции Ярославской области следующих документов: устава ТСЖ "Дружба", свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю и решения общего собрания собственников многоквартирного дома об организации платной стоянки. Указывает, что у ТСЖ "Дружба" отсутствовал один из запрашиваемых документов, а именно: свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю. Полагает, что выездная проверка проведена с нарушением закона, выразившемся в том, что инспектор государственной жилищной инспекции Ярославской области ФИО1, прибывшая для проведении проверки, не предъявила служебного удостоверения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей и судьей районного суда, приказом начальника государственной жилищной инспекции Ярославской области N... от 25 июля 2014 года было назначено проведение внеплановой выездной документарной проверки ТСЖ "Дружба" в период с 18 августа 2014 года по 19 августа 2014 года. В соответствии с п. 10 данного приказа ТСЖ "Дружба" обязано предоставить для проведения проверки следующие документы: устав ТСЖ "Дружба", свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом..., решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома... об организации платной стоянки автотранспортных средств на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома.... Приказ N... от 25 июля 2014 года был получен представителем ТСЖ "Дружба" заблаговременно - 31 июля 2015 года, и не был исполнен в части представления запрашиваемых документов, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.
При таких обстоятельствах действия ТСЖ "Дружба" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи и судьи районного суда о виновности ТСЖ "Дружба" в совершении вмененного правонарушения мотивированы и являются правильными. Доводы ТСЖ "Дружба" о незаконности действий инспектора государственной жилищной инспекции Ярославской области ФИО1 проверены мировым судьей на основании собранных по делу доказательств и признаны несостоятельными.
Получив соответствующий приказ уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего жилищный надзор, содержащий требование о представлении документов, ТСЖ "Дружба" обязано было представить должностному лицу государственной жилищной инспекции Ярославской области имеющиеся в распоряжении товарищества запрашиваемые документы, а в отношении отсутствующих документов сообщить причины невозможности их представления.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ минимальное.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 23 октября 2014 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Дружба" оставить без изменения, а жалобу ТСЖ "Дружба" - без удовлетворения.

Председатель
Ярославского областного суда
В.Н.АНАНЬЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)