Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Гонтарь Н.Ю.,
Фахретдиновой Р.Ф.,
с участием прокурора Сафина А.Р.
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. на решение... от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. к администрации городского округа г... о признании права пользования жилым помещением отказать.
Встречный иск администрации городского округа... к К.Л.В.., К.В.Л. К.А.Л. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес без предоставления им другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. обратились с уточненным иском к администрации городского округа... о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
В обоснование иска указали на то, что спорное жилое помещение, ранее относившееся к ведомственному жилью Треста N..., было предоставлено им с согласия администрации предприятия. С дата истцы занимают его, оплачивают коммунальные услуги по объединенному лицевому счету на квартиры N... и N... претензий к их проживанию никогда не предъявлялось. На основании изложенного, истцы просили признать право пользования жилым помещением.
Администрация городского округа... обратилась со встречным иском к К.Л.В.., К.В.Л.., К.А.Л., в котором после уточнений просила признать ответчиков не приобретшими право пользования спорной квартирой, а также выселить их из самовольно занятого помещения.
Встречный иск мотивировали тем, что на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 312 администрация городского округа... является собственником указанного жилого помещения, однако сведениями по предоставлению жилого помещения К. не располагают. При этом протоколом совместного заседания администрации, профкома и жилищно-бытовой комиссии Треста N... от дата в предоставлении спорной квартиры К. было отказано. Кроме того, К., будучи зарегистрированными в квартире адрес, заключили договор социального найма на указанную квартиру, где в составе членов семьи были указаны К.Л.В. К.В.Л.., К.А.Л.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе К.Л.В., К.В.Л.., К.А.Л.. указывают на то, что спорная квартира была занята ими не самовольно, а с согласия Треста N... и ЖЭУ N..., которые в течение длительного времени не предпринимали попытки выселения их из квартиры и принимали уплачиваемую квартплату, истцы полагали, что у них отсутствует необходимость оформления своих прав на спорную квартиру, так как лицевые счета у них объединены. В апелляционной жалобе также содержится довод о том, что в момент вселения в квартиру N... семья К. проживала в крайне стесненных условиях в квартире N... имея по... кв. м площади на каждого, где кроме них также проживали члены семьи бывшей жены К.Л.В.., в том числе инвалид... группы, страдающий заболеванием, дающим право на дополнительную площадь.
Исследовав материалы гражданского дела, изучив апелляционную жалобу, заслушав представителя К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. - Ш.З.С., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя администрации городского округа..., возражавшего относительно доводов жалобы, прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со ст. 10 ЖК Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно положениям ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей в момент вселения К-вых в спорную квартиру, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Указанное решение в силу ст. 47 ЖК РСФСР является основанием для выдачи исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов ордера гражданину, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как следует из материалов дела жилой дом адрес включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2008 года N 141.
В квартире адрес зарегистрированы по месту жительства К.Л.В. - с дата, К.В.Л. - с дата, К.А.Л. - с дата (л.д. N...). На указанную квартиру заключен договор социального найма от дата с Я.И.Я., членами семьи которой указаны муж К.Л.В., дети К.В.Л. и К.А.Л., сестра К.С.Я. (л.д. N...).
Из поквартирной карточки, открытой на квартиру адрес, следует, что К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. проживают в указанной квартире, поквартирная карточка также содержит неоговоренную рукописную запись "занимают 2 кв-ры ..., и ..." (л.д. N...).
Карточки прописки истцов по первоначальному иску формы N... и членов их семьи также содержат указание на адрес: адрес (л.д. N...).
Поквартирные карточки и карточки прописки по формам N..., ... МУП ЕРКЦ... на квартиру адрес отсутствуют, о чем указано в справках по запросу суда и администрации городского округа... (л.д. N..., N...).
Согласно сведениям Архивного отдела администрации городского округа... в решениях исполкома Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов за дата решение о переоформлении лицевых счетов на квартиры N... и N... адрес отсутствует (л.д. N...).
Согласно сведениям Центрального исторического архива Республики Башкортостан документы исполкомов Орджоникидзевского райсовета и Уфимского горсовета народных депутатов, а также лицевые счета за дата на хранение не поступали (л.д. N...).
Согласно представленным истцами по первоначальному иску документам квартплата оплачивалась К. как за квартиру N..., так и за квартиру N... (л.д. N...), при этом в двух копиях платежных документов, выданных за дата и дата на квартиру N... плательщик "К.И.Я." зачеркнута и рукописно исправлена на К.Л.В.
Копия письма от дата, направленная в адрес Треста N... с просьбой разрешить временно до расселения аварийного дома заселиться в квартиру N... К.И.Я. с составом семьи... человека, содержит рукописную надпись "Нач. ЖЭУ-6 на контроль дата" и подпись (л.д. N...).
Согласно копии протокола совместного заседания администрации, профкома и жилищно-бытовой комиссии АП трест N... от дата, заверенной МУП ЕРКЦ..., вышеуказанное письмо с просьбой дать разрешение временно до расселения дома N адрес заселиться в квартиру N... К.И.Я. заслушано, по нему принято решение об отказе, а также предложено решить возможность заселения очередника треста N....
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, и исходя из отсутствия оснований, свидетельствующих о правомерном предоставлении квартиры N... К.Л.В. либо кому-либо из членов его семьи, пришел к обоснованному выводу о том, что фактическое проживание в квартире не исключает ее самовольное занятие, что влечет отказ в удовлетворении первоначального иска и удовлетворение встречного.
Судебная коллегия, изучив представленные в суд первой инстанции доказательства, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, находит такой вывод суда обоснованным.
Так, в суде первой инстанции доводы об объединении лицевых счетов были опровергнуты историей начислений и платежей по квартирам N... и N..., согласно которым за период с дата по дата платежи по квартирам проходили в различные дни, по разным квитанциям и в разное время за исключением 6 случаев.
Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела судебная коллегия находит, что существовавший в 1991 году порядок предоставления жилых помещений по совместному решению администрации предприятия и профкома был нарушен, вопреки отсутствию такого решения истцы по первоначальному иску вселилась в спорную квартиру. При этом сам факт длительного использования квартиры и внесение платежей за нее не может повлечь возникновение права пользования, поскольку нормами жилищного законодательства возникновение права пользования в связи с давностью владения не предусмотрен, а открытие лицевого счета по квартире N... на К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. представленными в суд первой инстанции доказательствами не подтверждается.
Отсутствие права пользования спорной квартиры N... К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. также следует из договора социального найма жилого помещения, заключенного К.И.Я. на квартиру N..., согласно которому истцы по первоначальному иску приобрели право пользования квартирой N... как члены семьи нанимателя.
Доводы апелляционной жалобы о правомерном вселении квартиру N... не были подтверждены в суде первой инстанции, кроме того К.Л.В. на заседании суда дата пояснил, что его теща сказала о необходимости своевременного оформления документов (л.д. N...).
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий и состояли на очереди, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено и опровергается ответчиком по первоначальному иску.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований К.Л.В.., К.В.Л.., К.А.Л.. о признании права пользования жилым помещением не имелось.
При таких обстоятельствах заявленные требования встречного иска администрации городского округа... к К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении являлись обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку доказательства, подтверждающие соблюдение порядка предоставления жилого помещения, предусмотренные как ЖК РСФСР, так и ЖК Российской Федерации, не представлены.
Судебная коллегия также отмечает, что отсутствие возражений со стороны отдельных лиц Треста N... и ЖЭУ N... на проживание К. в спорной квартире N... не влечет возникновение прав пользования на нее.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных судом, и доказательств, исследованных в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение... от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2264/2014
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-2264/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Гонтарь Н.Ю.,
Фахретдиновой Р.Ф.,
с участием прокурора Сафина А.Р.
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. на решение... от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. к администрации городского округа г... о признании права пользования жилым помещением отказать.
Встречный иск администрации городского округа... к К.Л.В.., К.В.Л. К.А.Л. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес без предоставления им другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. обратились с уточненным иском к администрации городского округа... о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
В обоснование иска указали на то, что спорное жилое помещение, ранее относившееся к ведомственному жилью Треста N..., было предоставлено им с согласия администрации предприятия. С дата истцы занимают его, оплачивают коммунальные услуги по объединенному лицевому счету на квартиры N... и N... претензий к их проживанию никогда не предъявлялось. На основании изложенного, истцы просили признать право пользования жилым помещением.
Администрация городского округа... обратилась со встречным иском к К.Л.В.., К.В.Л.., К.А.Л., в котором после уточнений просила признать ответчиков не приобретшими право пользования спорной квартирой, а также выселить их из самовольно занятого помещения.
Встречный иск мотивировали тем, что на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 312 администрация городского округа... является собственником указанного жилого помещения, однако сведениями по предоставлению жилого помещения К. не располагают. При этом протоколом совместного заседания администрации, профкома и жилищно-бытовой комиссии Треста N... от дата в предоставлении спорной квартиры К. было отказано. Кроме того, К., будучи зарегистрированными в квартире адрес, заключили договор социального найма на указанную квартиру, где в составе членов семьи были указаны К.Л.В. К.В.Л.., К.А.Л.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе К.Л.В., К.В.Л.., К.А.Л.. указывают на то, что спорная квартира была занята ими не самовольно, а с согласия Треста N... и ЖЭУ N..., которые в течение длительного времени не предпринимали попытки выселения их из квартиры и принимали уплачиваемую квартплату, истцы полагали, что у них отсутствует необходимость оформления своих прав на спорную квартиру, так как лицевые счета у них объединены. В апелляционной жалобе также содержится довод о том, что в момент вселения в квартиру N... семья К. проживала в крайне стесненных условиях в квартире N... имея по... кв. м площади на каждого, где кроме них также проживали члены семьи бывшей жены К.Л.В.., в том числе инвалид... группы, страдающий заболеванием, дающим право на дополнительную площадь.
Исследовав материалы гражданского дела, изучив апелляционную жалобу, заслушав представителя К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. - Ш.З.С., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя администрации городского округа..., возражавшего относительно доводов жалобы, прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со ст. 10 ЖК Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно положениям ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей в момент вселения К-вых в спорную квартиру, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Указанное решение в силу ст. 47 ЖК РСФСР является основанием для выдачи исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов ордера гражданину, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как следует из материалов дела жилой дом адрес включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2008 года N 141.
В квартире адрес зарегистрированы по месту жительства К.Л.В. - с дата, К.В.Л. - с дата, К.А.Л. - с дата (л.д. N...). На указанную квартиру заключен договор социального найма от дата с Я.И.Я., членами семьи которой указаны муж К.Л.В., дети К.В.Л. и К.А.Л., сестра К.С.Я. (л.д. N...).
Из поквартирной карточки, открытой на квартиру адрес, следует, что К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. проживают в указанной квартире, поквартирная карточка также содержит неоговоренную рукописную запись "занимают 2 кв-ры ..., и ..." (л.д. N...).
Карточки прописки истцов по первоначальному иску формы N... и членов их семьи также содержат указание на адрес: адрес (л.д. N...).
Поквартирные карточки и карточки прописки по формам N..., ... МУП ЕРКЦ... на квартиру адрес отсутствуют, о чем указано в справках по запросу суда и администрации городского округа... (л.д. N..., N...).
Согласно сведениям Архивного отдела администрации городского округа... в решениях исполкома Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов за дата решение о переоформлении лицевых счетов на квартиры N... и N... адрес отсутствует (л.д. N...).
Согласно сведениям Центрального исторического архива Республики Башкортостан документы исполкомов Орджоникидзевского райсовета и Уфимского горсовета народных депутатов, а также лицевые счета за дата на хранение не поступали (л.д. N...).
Согласно представленным истцами по первоначальному иску документам квартплата оплачивалась К. как за квартиру N..., так и за квартиру N... (л.д. N...), при этом в двух копиях платежных документов, выданных за дата и дата на квартиру N... плательщик "К.И.Я." зачеркнута и рукописно исправлена на К.Л.В.
Копия письма от дата, направленная в адрес Треста N... с просьбой разрешить временно до расселения аварийного дома заселиться в квартиру N... К.И.Я. с составом семьи... человека, содержит рукописную надпись "Нач. ЖЭУ-6 на контроль дата" и подпись (л.д. N...).
Согласно копии протокола совместного заседания администрации, профкома и жилищно-бытовой комиссии АП трест N... от дата, заверенной МУП ЕРКЦ..., вышеуказанное письмо с просьбой дать разрешение временно до расселения дома N адрес заселиться в квартиру N... К.И.Я. заслушано, по нему принято решение об отказе, а также предложено решить возможность заселения очередника треста N....
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, и исходя из отсутствия оснований, свидетельствующих о правомерном предоставлении квартиры N... К.Л.В. либо кому-либо из членов его семьи, пришел к обоснованному выводу о том, что фактическое проживание в квартире не исключает ее самовольное занятие, что влечет отказ в удовлетворении первоначального иска и удовлетворение встречного.
Судебная коллегия, изучив представленные в суд первой инстанции доказательства, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, находит такой вывод суда обоснованным.
Так, в суде первой инстанции доводы об объединении лицевых счетов были опровергнуты историей начислений и платежей по квартирам N... и N..., согласно которым за период с дата по дата платежи по квартирам проходили в различные дни, по разным квитанциям и в разное время за исключением 6 случаев.
Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела судебная коллегия находит, что существовавший в 1991 году порядок предоставления жилых помещений по совместному решению администрации предприятия и профкома был нарушен, вопреки отсутствию такого решения истцы по первоначальному иску вселилась в спорную квартиру. При этом сам факт длительного использования квартиры и внесение платежей за нее не может повлечь возникновение права пользования, поскольку нормами жилищного законодательства возникновение права пользования в связи с давностью владения не предусмотрен, а открытие лицевого счета по квартире N... на К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. представленными в суд первой инстанции доказательствами не подтверждается.
Отсутствие права пользования спорной квартиры N... К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. также следует из договора социального найма жилого помещения, заключенного К.И.Я. на квартиру N..., согласно которому истцы по первоначальному иску приобрели право пользования квартирой N... как члены семьи нанимателя.
Доводы апелляционной жалобы о правомерном вселении квартиру N... не были подтверждены в суде первой инстанции, кроме того К.Л.В. на заседании суда дата пояснил, что его теща сказала о необходимости своевременного оформления документов (л.д. N...).
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий и состояли на очереди, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено и опровергается ответчиком по первоначальному иску.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований К.Л.В.., К.В.Л.., К.А.Л.. о признании права пользования жилым помещением не имелось.
При таких обстоятельствах заявленные требования встречного иска администрации городского округа... к К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении являлись обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку доказательства, подтверждающие соблюдение порядка предоставления жилого помещения, предусмотренные как ЖК РСФСР, так и ЖК Российской Федерации, не представлены.
Судебная коллегия также отмечает, что отсутствие возражений со стороны отдельных лиц Треста N... и ЖЭУ N... на проживание К. в спорной квартире N... не влечет возникновение прав пользования на нее.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных судом, и доказательств, исследованных в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение... от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.В., К.В.Л., К.А.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)