Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Середнев Д.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей Ланцовой М.В., Шукеновой М.А.,
при секретаре В. рассмотрела в судебном заседании 04 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 18 марта 2014 года, которым постановлено:
"Исковое заявление М.С. удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж М.С. периоды работы с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Признать за М.С. с <...> право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В удовлетворении остальной части иска - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
М.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что <...> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С решением не согласен, указание работодателем должности в трудовой книжке "<...>" и "<...>" как обстоятельство, не зависящее от него, не может лишить его права на пенсионное обеспечение. Выполняемая им работа относилась к показателям с вредными и тяжелыми условиями труда. Просил признать протокол N <...> от <...> незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца <...> с <...> по <...> на Челябинском электроремонтном заводе, с <...> по <...> в ПСМО гражданского строительства "Челябинскгражданстрой", с <...> по <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье"; <...> с <...> по <...> на заводе СЖБ N <...>, с <...> по <...> в ЖСК "Дружба", с <...> по <...> в ЖСК "Старт", с <...> по <...> в Сибирском филиале ГУ ВНИМИ; <...> с <...> по <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в ТОО "Престиж", дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию с <...>.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель М.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика К. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска Т. просит решение суда отменить. Полагает, что учтенные судом периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, поскольку Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не была предусмотрена профессия "<...>", а Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусматривал профессию "<...>". Документы, подтверждающие вид сварки, не представлены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца М.А.А., возражавшего против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Согласно записям в трудовой книжке М.С., в период с <...> по <...> истец работал в Омском речном порту в должности <...>; с <...> по <...> работал в Челябинском электроремонтном заводе <...> разряда; с <...> по <...> - <...> разряда на заводе СЖБ N <...> треста КПД; в период с <...> по <...> -<...> в ЦСИ УПТК ПСМО "ЧГС"; с <...> по <...> <...> в войсковой части N <...>; с <...> по <...> <...> в войсковой части N <...>; с <...> по <...> <...> разряда в ЖСК "Дружба"; с <...> по <...> <...> в ЖСК "Старт"; с <...> по <...> <...> в ТОО "Престиж"; с <...> по <...> <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье"; с <...> по <...> в Сибирском филиале ГУ "ВНИМИ" <...> разряда (<...>).
<...> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Помимо трудовой книжки истцом были представлены справка, уточняющая характер работы от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о работе от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о работе от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о заработной плате N <...> от <...> (за периоды с <...> годы - <...>).
Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от <...> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (<...>).
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <...> N <...> следует, что в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>.
Отказ во включении названных периодов в специальный стаж мотивирован тем, что выполнявшиеся истцом работы до <...> могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕКТС для этой профессии. В трудовой книжке истца сведения о виде сварки по вышеуказанным периодам не содержатся, справки, уточняющие особые условия труда, по периодам не представлены. В основании выдачи справки по периоду с <...> по <...> указаны технические паспорта на сварочное оборудование без указания соответствующего периода времени, когда выполнялась работа. Период работы с <...> по <...> на индивидуальном лицевом счете М.С. не отражен как работа в особых условиях. За период работы с <...> по <...> представлена архивная справка о заработной плате, в которой указано отчество "<...>" (<...>).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел XXXII Общие профессии).
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки", "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", "газосварщики" (раздел XXXIII Общие профессии).
В соответствии с положениями Информационного письма Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.
В материалы дела представлено свидетельство N <...> о присвоении М.С. на основании решения квалификационной комиссии Омского речного порта (протокол от N <...> от <...>) специальности <...> разряда с правом управления машинами ручной и дуговой сварки (<...>).
Периоды работы истца в должности <...> с <...> по <...> в Омском речном порту (с <...> АООТ "Омский речной порт", с <...> ОАО "Омский речной порт"), с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...> обоснованно включены судом в специальный стаж истца, поскольку должность "<...>" была предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, без каких-либо ограничений по видам сварки, факт работы истца в указанной должности в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке истца. Кроме того, справкой, уточняющей характер работы, от <...> N <...>, которая также была представлена истцом вместе заявлением о назначении пенсии ответчику, содержится указание на то, что в период с <...> по <...> истец работал в качестве <...> разряда ремонтных мастерских полный рабочий день. Записей о том, что в указанные периоды истец работал неполный рабочий день трудовая книжка не содержит (<...>).
Из архивной справки ГУ "Объединенный государственный архив Челябинской области" от <...>, трудовой книжке истца следует, что М.С. принят <...> разряда в инструментальный цех с <...>, уволен с <...>. Сведений о занятости неполный рабочий день ни архивная справка, ни трудовая книжка не содержат (<...>).
Архивной справкой КУ "Исторический архив Омской области" от <...>, которая также была представлена истцом в пенсионный фонд, трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с <...> по <...> М.С. работал <...> разряда на Заводе сборного железобетона - <...> треста "Крупнопанельного домостроения" (<...>).
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что в период с <...> по <...> истец работал <...> в производственном строительно-монтажном объединении гражданского строительства "Челябинскгражданстрой" (<...>). При этом в справке ЗАО "Гражданстройкомплект" от <...> N <...> М.С. указано, что в период с <...> по <...> истец работал в цехе металлоизделий Управления производственно-технологической комплектации ПСМО "Челябинскгражданстрой" в должности <...> ручной сварки полный <...>-часовой рабочий день при полной <...>-дневной рабочей неделе (<...>).
При таком положении, поскольку по смыслу приведенных выше норм материального права характер сварки для работ, выполнявшихся до введения в действие Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, правового значения не имеет, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена должность как "<...>", так и "<...>" без каких-либо ограничений по видам сварки, "<...>" и "<...>" - это разные наименования одной профессии, суд правомерно включил периоды работы истца с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в специальный стаж истца.
Обстоятельство того, что по периоду работы с <...> по <...> в трудовой книжке должность истца указана как "<...>", а в уточняющей справке - "<...>", правильность выводов суда не опровергает. В данной части судебная коллегия исходит из того, что поскольку основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, правильным полагать, что в указанный период истец занимал должность <...>, как указано в трудовой книжке.
Факт полной занятости истца в указанные спорные периоды (не менее <...>%) в особых условиях труда помимо уточняющей справки от <...> N <...>, содержащей прямую ссылку на полную занятость, подтвержден записями в трудовой книжке истца, которые не содержат данных о приеме М.С. на работу на неполный рабочий день.
В свою очередь со стороны ответчика вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ какие-либо опровергающие доказательства в данной части представлены не были.
Поскольку в отношении периодов работы после <...> применим Список N 2 от 26.01.1991 N 10, помимо записей в трудовой книжке, характер работ в период с <...> по <...> <...> в ТОО "Престиж", в период с <...> по <...> <...> в ЖСК "Дружба", с <...> по <...> <...> в ЖСК "Старт", с <...> по <...> <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье", истец при обращении к ответчику уточняющие справки, подтверждающие характер работ, не представлял, в материалы настоящего дела также не представил, у суда отсутствовали правовые основания для включения указанных периодов в специальный стаж истца.
Вместе с тем, поскольку по настоящему делу судом решается вопрос о наличии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав истца судебная коллегия также принимает во внимание следующее.
В специальный стаж М.С. также не включен период работы с <...> по <...> в должности <...> в Сибирском филиале ГУ "ВНИМИ" (<...> года <...> месяца <...> дней). Отказ ответчика мотивирован отсутствием документов, подтверждающих вид сварки, на индивидуальном лицевом счете М.С. период работы с <...> по <...> не отражен как работа в особых условиях, в справке о заработной плате за период с <...> по <...> года указано отчество "<...>" (<...>).
Вместе с тем, принимая во внимание, что архивной справкой от <...> N <...> (<...>) (также была представлена истцом в ПФ) подтверждается, что в указанный период истец работал <...>, этот период также подлежал включению в специальный стаж истца. Названная архивная справка содержит правильное указание отчества истца "<...>". Кроме того, неуказание работодателем кода льгот само по себе не может быть поводом к отказу в признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения за назначением пенсии <...> общий страховой стаж истца составлял <...> лет <...> месяца <...> дней, а специальный стаж без учета спорных периодов - <...> лет <...> месяцев <...> дней.
Продолжительность периодов, засчитанных судом, составляет: с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> года <...> месяцев <...> дня, <...> по <...> - <...> лет <...> месяца <...> дня, с <...> по <...> - <...> год <...> месяцев <...> дней. Таким образом, с учетом включения спорных периодов стаж работы истца в тяжелых условиях составляет <...> лет <...> месяцев и <...> дней, т.е. более требуемых <...> лет <...> месяцев.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что страховой стаж истца превышает требуемые <...> лет, возраста <...> лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг, решение суда о признании за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения - <...> является законным и обоснованным.
По приведенным выше мотивам доводы автора жалобы о том, что учтенные судом периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, судебная коллегия находит несостоятельными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 18 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3436/2014
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N 33-3436/2014
Председательствующий: Середнев Д.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей Ланцовой М.В., Шукеновой М.А.,
при секретаре В. рассмотрела в судебном заседании 04 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 18 марта 2014 года, которым постановлено:
"Исковое заявление М.С. удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж М.С. периоды работы с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года; с <...> по <...> года, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Признать за М.С. с <...> право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В удовлетворении остальной части иска - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
М.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что <...> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С решением не согласен, указание работодателем должности в трудовой книжке "<...>" и "<...>" как обстоятельство, не зависящее от него, не может лишить его права на пенсионное обеспечение. Выполняемая им работа относилась к показателям с вредными и тяжелыми условиями труда. Просил признать протокол N <...> от <...> незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца <...> с <...> по <...> на Челябинском электроремонтном заводе, с <...> по <...> в ПСМО гражданского строительства "Челябинскгражданстрой", с <...> по <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье"; <...> с <...> по <...> на заводе СЖБ N <...>, с <...> по <...> в ЖСК "Дружба", с <...> по <...> в ЖСК "Старт", с <...> по <...> в Сибирском филиале ГУ ВНИМИ; <...> с <...> по <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в ТОО "Престиж", дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию с <...>.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель М.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика К. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска Т. просит решение суда отменить. Полагает, что учтенные судом периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, поскольку Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не была предусмотрена профессия "<...>", а Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусматривал профессию "<...>". Документы, подтверждающие вид сварки, не представлены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца М.А.А., возражавшего против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Согласно записям в трудовой книжке М.С., в период с <...> по <...> истец работал в Омском речном порту в должности <...>; с <...> по <...> работал в Челябинском электроремонтном заводе <...> разряда; с <...> по <...> - <...> разряда на заводе СЖБ N <...> треста КПД; в период с <...> по <...> -<...> в ЦСИ УПТК ПСМО "ЧГС"; с <...> по <...> <...> в войсковой части N <...>; с <...> по <...> <...> в войсковой части N <...>; с <...> по <...> <...> разряда в ЖСК "Дружба"; с <...> по <...> <...> в ЖСК "Старт"; с <...> по <...> <...> в ТОО "Престиж"; с <...> по <...> <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье"; с <...> по <...> в Сибирском филиале ГУ "ВНИМИ" <...> разряда (<...>).
<...> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Помимо трудовой книжки истцом были представлены справка, уточняющая характер работы от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о работе от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о работе от <...> N <...> (по периоду с <...> по <...> - <...>), архивная справка о заработной плате N <...> от <...> (за периоды с <...> годы - <...>).
Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от <...> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (<...>).
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <...> N <...> следует, что в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>.
Отказ во включении названных периодов в специальный стаж мотивирован тем, что выполнявшиеся истцом работы до <...> могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕКТС для этой профессии. В трудовой книжке истца сведения о виде сварки по вышеуказанным периодам не содержатся, справки, уточняющие особые условия труда, по периодам не представлены. В основании выдачи справки по периоду с <...> по <...> указаны технические паспорта на сварочное оборудование без указания соответствующего периода времени, когда выполнялась работа. Период работы с <...> по <...> на индивидуальном лицевом счете М.С. не отражен как работа в особых условиях. За период работы с <...> по <...> представлена архивная справка о заработной плате, в которой указано отчество "<...>" (<...>).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел XXXII Общие профессии).
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки", "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", "газосварщики" (раздел XXXIII Общие профессии).
В соответствии с положениями Информационного письма Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.
В материалы дела представлено свидетельство N <...> о присвоении М.С. на основании решения квалификационной комиссии Омского речного порта (протокол от N <...> от <...>) специальности <...> разряда с правом управления машинами ручной и дуговой сварки (<...>).
Периоды работы истца в должности <...> с <...> по <...> в Омском речном порту (с <...> АООТ "Омский речной порт", с <...> ОАО "Омский речной порт"), с <...> по <...> в Войсковой части N <...>, с <...> по <...> в Войсковой части N <...> обоснованно включены судом в специальный стаж истца, поскольку должность "<...>" была предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, без каких-либо ограничений по видам сварки, факт работы истца в указанной должности в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке истца. Кроме того, справкой, уточняющей характер работы, от <...> N <...>, которая также была представлена истцом вместе заявлением о назначении пенсии ответчику, содержится указание на то, что в период с <...> по <...> истец работал в качестве <...> разряда ремонтных мастерских полный рабочий день. Записей о том, что в указанные периоды истец работал неполный рабочий день трудовая книжка не содержит (<...>).
Из архивной справки ГУ "Объединенный государственный архив Челябинской области" от <...>, трудовой книжке истца следует, что М.С. принят <...> разряда в инструментальный цех с <...>, уволен с <...>. Сведений о занятости неполный рабочий день ни архивная справка, ни трудовая книжка не содержат (<...>).
Архивной справкой КУ "Исторический архив Омской области" от <...>, которая также была представлена истцом в пенсионный фонд, трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с <...> по <...> М.С. работал <...> разряда на Заводе сборного железобетона - <...> треста "Крупнопанельного домостроения" (<...>).
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что в период с <...> по <...> истец работал <...> в производственном строительно-монтажном объединении гражданского строительства "Челябинскгражданстрой" (<...>). При этом в справке ЗАО "Гражданстройкомплект" от <...> N <...> М.С. указано, что в период с <...> по <...> истец работал в цехе металлоизделий Управления производственно-технологической комплектации ПСМО "Челябинскгражданстрой" в должности <...> ручной сварки полный <...>-часовой рабочий день при полной <...>-дневной рабочей неделе (<...>).
При таком положении, поскольку по смыслу приведенных выше норм материального права характер сварки для работ, выполнявшихся до введения в действие Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, правового значения не имеет, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена должность как "<...>", так и "<...>" без каких-либо ограничений по видам сварки, "<...>" и "<...>" - это разные наименования одной профессии, суд правомерно включил периоды работы истца с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в специальный стаж истца.
Обстоятельство того, что по периоду работы с <...> по <...> в трудовой книжке должность истца указана как "<...>", а в уточняющей справке - "<...>", правильность выводов суда не опровергает. В данной части судебная коллегия исходит из того, что поскольку основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, правильным полагать, что в указанный период истец занимал должность <...>, как указано в трудовой книжке.
Факт полной занятости истца в указанные спорные периоды (не менее <...>%) в особых условиях труда помимо уточняющей справки от <...> N <...>, содержащей прямую ссылку на полную занятость, подтвержден записями в трудовой книжке истца, которые не содержат данных о приеме М.С. на работу на неполный рабочий день.
В свою очередь со стороны ответчика вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ какие-либо опровергающие доказательства в данной части представлены не были.
Поскольку в отношении периодов работы после <...> применим Список N 2 от 26.01.1991 N 10, помимо записей в трудовой книжке, характер работ в период с <...> по <...> <...> в ТОО "Престиж", в период с <...> по <...> <...> в ЖСК "Дружба", с <...> по <...> <...> в ЖСК "Старт", с <...> по <...> <...> в ТОО Банно-оздоровительный комплекс "Здоровье", истец при обращении к ответчику уточняющие справки, подтверждающие характер работ, не представлял, в материалы настоящего дела также не представил, у суда отсутствовали правовые основания для включения указанных периодов в специальный стаж истца.
Вместе с тем, поскольку по настоящему делу судом решается вопрос о наличии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав истца судебная коллегия также принимает во внимание следующее.
В специальный стаж М.С. также не включен период работы с <...> по <...> в должности <...> в Сибирском филиале ГУ "ВНИМИ" (<...> года <...> месяца <...> дней). Отказ ответчика мотивирован отсутствием документов, подтверждающих вид сварки, на индивидуальном лицевом счете М.С. период работы с <...> по <...> не отражен как работа в особых условиях, в справке о заработной плате за период с <...> по <...> года указано отчество "<...>" (<...>).
Вместе с тем, принимая во внимание, что архивной справкой от <...> N <...> (<...>) (также была представлена истцом в ПФ) подтверждается, что в указанный период истец работал <...>, этот период также подлежал включению в специальный стаж истца. Названная архивная справка содержит правильное указание отчества истца "<...>". Кроме того, неуказание работодателем кода льгот само по себе не может быть поводом к отказу в признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения за назначением пенсии <...> общий страховой стаж истца составлял <...> лет <...> месяца <...> дней, а специальный стаж без учета спорных периодов - <...> лет <...> месяцев <...> дней.
Продолжительность периодов, засчитанных судом, составляет: с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> лет <...> месяцев <...> дней; с <...> по <...> - <...> года <...> месяцев <...> дня, <...> по <...> - <...> лет <...> месяца <...> дня, с <...> по <...> - <...> год <...> месяцев <...> дней. Таким образом, с учетом включения спорных периодов стаж работы истца в тяжелых условиях составляет <...> лет <...> месяцев и <...> дней, т.е. более требуемых <...> лет <...> месяцев.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что страховой стаж истца превышает требуемые <...> лет, возраста <...> лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг, решение суда о признании за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения - <...> является законным и обоснованным.
По приведенным выше мотивам доводы автора жалобы о том, что учтенные судом периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, судебная коллегия находит несостоятельными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 18 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)