Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сальникова Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Зарочинцевой Е.В.
судей Александровой Ю.К., Птоховой З.Ю.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Г на решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2013 года по гражданскому делу N 2-376/13 по иску Г к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" об обязании произвести капитальный ремонт в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., <...>, судебная коллегия
установила:
Г. (в дальнейшем фамилия изменена на Г. в связи со вступлением в брак, т. 2, л.д. 97 - копия свидетельства о заключении брака) обратилась в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" (далее - ООО "ЖКС Кронштадтского района"), уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт в квартире <адрес>:
а) подпольных перекрытий в целях восстановления их эксплуатационных характеристик, путем полного демонтажа цокольного перекрытия с дальнейшим восстановлением его эксплуатационных характеристик:
- в комнатах и коридоре: укрепить грунт-основания; восстановить вертикали кирпичных столбиков с полной или частичной заменой используемых кирпичей, укрепить их раствором, обеспечить надлежащее количество кирпичных столбиков для восстановления несущей способности конструкции; обеспечить гидроизоляцию путем укладки деревянных прокладок по двум слоям толя под деревянные лаги; произвести укладку деревянных лаг на балки с заменой в случае необходимости в количестве, обеспечивающем несущую способность конструкции; обработать все деревянные конструкции антисептиком; организовать окна-продухи в наружных стенах;
- в помещениях кухни, ванной и туалета: укрепить грунт-основания, обеспечить гидроизоляцию между грунт-основанием и настилом пола, произвести полную замену деревянных конструкций пола (в помещении кухни);
б) пола в целях восстановления его эксплуатационных характеристик путем производства демонтажа напольных покрытий; полной либо частичной замены деревянных конструкций пола, с восстановлением напольного покрытия во всех помещениях аналогичного первоначальному; в том числе плинтусов (в комнатах - паркет, в коридоре и помещении кухни - линолеум, в помещениях ванной и туалета - плитка);
в) перегородок - в целях восстановления их эксплуатационных характеристик, путем полного демонтажа внутренних перегородок между всеми помещениями квартиры, дверных блоков, расположенных на этих перегородках, установку новых перегородок, отвечающих техническим требованиям, с восстановлением дверных блоков и внутренней электропроводки (в том числе, розеток, выключателей), оштукатуривание стен и оклейка обоями, аналогичными первоначальным;
г) обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам;
д) после проведения ремонта произвести уборку строительного мусора и его вывоз.
Также истица просила установить ответчику срок проведения указанных выше работ - 2 месяца, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей (т. 1, л.д. 167; т. 2, л.д. 98, 152 - 156).
В обоснование заявленных требований истица указала, что ею на основании договора купли-продажи, заключенного <дата>, приобретено жилое помещение - <адрес>. После вселения в <дата> в указанное жилое помещение истица обнаружила, что пол в помещениях квартиры разрушается от влаги, поступающей из подвального помещения, из-за деформации пола происходит разрушение стен квартиры. После неоднократных обращений к ответчику по вопросу устранения влажности в подпольном пространстве, ООО "ЖКС Кронштадтского района" было дано задание ООО <...> на техническое обследование основных строительных конструкций указанного жилого помещения квартиры - полов и перегородок в квартире <адрес>. После проведения обследования и составления ООО <...> технического отчета истице было сообщено о том, что капитальный ремонт в занимаемой ею квартире будет произведен, начало ремонтных работ - <дата>, в связи с чем Г. в <дата> освободила занимаемое ею жилое помещение, однако в дальнейшем ответчик сообщил ей о том, что ремонтные работы выполнены быть не могут, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности истицы, ООО "ЖКС Кронштадтского района" как управляющая организация многоквартирным домом <адрес> за счет средств, предоставляемых собственниками помещений, выполняет работы только по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае требуется капитальный ремонт, решение о проведении которого в соответствии с установленным ст. 44 ЖК РФ порядком общим собранием собственников не принималось.
Поскольку ООО "ЖКС Кронштадтского района" является организацией, осуществляющей управление и техническое обслуживание дома <адрес>, принявшей на обслуживание указанный жилой дом, следовательно, на ответчика, как эксплуатирующую организацию, возложена обязанность по осуществлению ремонтных работ несущих конструкций дома, истица полагает отказ ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" в проведении ремонта спорного жилого помещения неправомерным (т. 1, л.д. 4 - 6; т. 2, л.д. 97).
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24.12.2013 года в удовлетворении исковых требований Г. отказано.
В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене решения районного суда, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Г. на основании договора купли-продажи от <дата>, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, является собственником жилого помещения - <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Как следует из технического паспорта, представленного СПб ГУП "ГУИОН ПИБ", год постройки дома <адрес>, дата последнего капитального ремонта - 1965 год, фундамент дома бутовый ленточный, его техническое состояние - отдельные глубокие трещины, технические состояние наружных и внутренних капитальных стен - выпучивание и отпадение штукатурки, в полах имеются отставания отдельных клепок от основания, имеются сколы, истертость (т. 1, л.д. 179 - 190).
Согласно паспорту ГУП ГУИОН ПИБ Кронштадтского района на квартиру <адрес> квартира расположена 1-м этаже трехэтажного кирпичного дома, состоит из двух комнат жилой площадью 38,8 кв. м, общей площадью 59,3 кв. м (т. 1, л.д. 8).
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от <дата> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ОАО "ЖКС Кронштадтского района" (т. 1, л.д. 40 - 41).
На основании заявления ОАО "ЖКС Кронштадтского района" от <дата> и протокола N N <...> от <дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация - ОАО "ЖКС Кронштадтского района" приняла в управление многоквартирный дом <адрес> ранее находившийся на техническом обслуживании СПб ГУ "Жилищное агентство Кронштадтского района" (т. 1, л.д. 42 - 46).
Согласно п. п. 2.2.6, 2.2.7 Устава ОАО "ЖКС Кронштадтского района" предметом деятельности Общества является текущий, а также капитальный ремонт жилищного и нежилого фонда (т. 1, л.д. 135 - 151).
При обращении истицы в ОАО "ЖКС Кронштадтского района" по вопросу капитального ремонта несущих конструкций дома под принадлежащей ей квартирой ОАО "ЖКС Кронштадтского района" указало, что в данном случае требуется капитальный ремонт, управляющая организация за счет средств, предоставляемых собственниками помещений, выполняет работы только по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; капитальный ремонт, в том числе несущей конструкции дома, производится за счет средств, предоставляемых собственниками общего имущества в доме, и не может быть выполнен управляющей организацией за счет средств, предоставленных гражданами на текущий ремонт (т. 1, л.д. 26).
Согласно выводам технического отчета ООО "Аксиома А", произведенного по заданию ответчика, техническое состояние обследуемых конструкций перегородок и полов <адрес> характеризуется как аварийное; причиной появления выявленных дефектов являются недостаточность уплотнения основания при строительстве, несоблюдение строителями требований и норм при устройстве конструкции деревянного пола по грунту, а также некачественные используемые материалы; полы в обследуемой квартире имеют среднее значение уклонов 1:200; имеющийся на кухне уклон полов, направленный в сторону несущей стены, связан с разрушением деревянных конструкций полов в результате длительного увлажнения; в местах сопряжения перегородок со смежными конструкциями перекрытий и несущих стен появились трещины, устойчивость перегородок нарушена; через помещение кухни проходит металлическая труба газоснабжения, труба имеет крепления к несущей стене и далее проложена через аварийную кирпичную перегородку, необходимо срочно перекрыть газоснабжение к данной квартире для устранения опасности обрыва трубы и появления утечек газа; при обследовании в ванной комнате обнаружено поражение поверхностей стен плесенью и грибком.
При этом из указанного технического отчета усматривается, что восстановление эксплуатационного качества конструкций полов, а также конструкций перегородок в местах сопряжения с перекрытиями и несущими кирпичными стенами в квартире <адрес>, относится к текущему ремонту (л.д. 58 - 112 т. 1).
Определением суда от 22.07.2013 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам, изложенным в заключении:
- 1. причинами разрушения перегородок, капитальных стен и полов в квартирах <адрес> являются недостаточность уплотнения основания при производстве строительно-монтажных работ, а также несоблюдение требований и норм при возведении данных конструкций и применение некачественных строительных материалов. Разрушения перегородок и полов в данных квартирах носят производственный (строительный) характер. Дефекты капитальных стен носят эксплуатационный характер;
- 2. техническое состояние перегородок и полов в указанных квартирах характеризуется как аварийное. Техническое состояние капитальных стен в указанных квартирах характеризуется как работоспособное;
- 3. для восстановления строительных конструкций перегородок и полов необходимо произвести капитальный ремонт. Для устранения дефектов конструкций капитальных стен необходимо произвести текущий ремонт (т. 2, л.д. 6 - 55).
Также, согласно заключению эксперта, в результате обследования конструкций цокольного перекрытия (вскрытие конструкций перекрытия производилось в квартире 11) установлено следующее:
1. в жилых комнатах покрытие пола выполнено из щитового лакированного паркета, уложенного на сплошной настил из досок толщиной 40 мм. В качестве несущих балок (лаг) использованы необрезные доски толщиной 45 мм. В коридоре и кухне покрытие пола выполнено из линолеума, уложенного на сплошной дощатый настил по деревянным балкам (лагам) из необрезной доски. В квартире N N <...> уклоны полов помещений составляют:
- в жилой комнате 2 разность в отметках составляет 50 мм;
- в жилой комнате 1 разность в отметках составляет 75 мм;
- - в кухне разность в отметках составляет 65 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 20 мм. Причем направление уклонов разнонаправленное. В помещениях наблюдаются повсеместное поражение гнилью, жучком, трещины и сколы в несущих элементах (балках), зыбкость конструкции, следы потемнений балок, настила и финишного покрытия (линолеума). Следов антисептирующих составов на конструкциях не обнаружено. Гидроизоляция опорных мест балок выполнена из толя в один слой, что противоречит требования п. 4.31 СНиП 3.04.01-87. Окон-продухов в цокольной части наружных стен и вентиляционных отверстий в полах не обнаружено. Подпольное пространство влажное. Повсеместное захламление подпольного пространства. Кирпичные столбики имеют отклонения от вертикали. Верхние ряды столбиков устроены без раствора. Утепления и гидроизоляционных мембран перекрытия не обнаружено. Доски настила устроены частично из обрезного, частично из необрезного пиломатериала, а местами из горбыля, имеют разную толщину и ширину. Подкладки под балки (лаги) выполнены неквалифицированно, из обрезков брусков и досок различной длины и ширины (л.д. 6 - 55 т. 2).
Кроме того, согласно заключению эксперта, при осмотре перегородок квартиры N N <...>, на кирпичных перегородках санузла и кухни наблюдаются:
- сквозная наклонная трещина с шириной раскрытия до 15 мм. В перегородке, разделяющей помещения ванной и коридора, разрыв кирпичной кладки над дверью в ванную с выходом из плоскости до 50 мм;
- сквозные трещины с шириной раскрытия до 5 мм в перегородке, разделяющей помещения кухни, ванной и коридора;
- сквозная наклонная трещина с шириной раскрытия до 5 мм в перегородке, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты;
- отрыв перегородок от плит перекрытия с выпадением отдельных фрагментов кладки составляет 20 мм;
- отклонение от вертикали перегородки, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты составляет 110 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 10 мм - существует опасность внезапного обрушения;
- повсеместные разрывы и разрушения отделочных и штукатурных слоев вследствие повышенной влажности.
На каркасных перегородках квартиры N N <...> наблюдаются:
- - наклонная трещина с шириной раскрытия до 2 мм, с разрушением отделочного слоя в перегородке, разделяющей помещения коридора и жилой комнаты;
- - отклонение от вертикали перегородки, разделяющей помещения коридора и жилой комнаты, составляет 50 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 10 мм;
- - отрыв перегородок от плит перекрытия до 10 мм;
- - неровности, вздутия, разрушения отделочных слоев вследствие повышенной влажности.
В соответствии с положениями части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Исходя из толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя как текущий, так и капитальный ремонт общего имущества собственников дома.
В соответствии со статьей 2 части 1 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2012 года) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона относится, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
Согласно приложению N 8 к указанным Правилам, к капитальному ремонту отнесено оборудование дома системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
Разрешая заявленные истицей требования об обязании ответчика произвести капитальный ремонт подпольных перекрытий принадлежащего ей жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеющееся <адрес> цокольное перекрытие, полы и перегородки отдельных жилых помещений не относятся к общему имуществу собственников указанного дома.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, пункту 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Таким образом, законодателем на собственников помещений многоквартирного дома возложена обязанность по принятию решения о необходимости проведения таких работ, однако, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, общее собрание собственников жилых помещений д. <адрес> по вопросу принятия решения капитального ремонта общего имущества не инициировалось и не проводилось.
Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что представителем ответчика в заседание суда апелляционной инстанции представлена копия распоряжения Главы администрации Кронштадтского района от 30.12.2013 года N 4003-р, которым принадлежащая истице квартира, а также рядом расположенные квартиры <адрес> признаны не соответствующими требованиям, предъявляем к жилым помещениям.
Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кронштадтского района" предписано произвести ремонтно-восстановительные работы в указанных жилых помещениях до <дата> года расселение проживающих в них граждан в жилые помещения маневренного фонда.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения в указанной части.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам.
В силу вышеприведенных положений закона, а также ч. 1 ст. 36 ЖК РФ названное имущество относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Необходимость ремонта газового оборудования подтверждена выводам технического отчета ООО <...>, составленного по заданию ответчика, согласно которому необходимо срочно перекрыть газоснабжение к данной квартире для устранения опасности обрыва трубы и появления утечек газа.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает возможным решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2013 года по настоящему делу в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам отменить, принять в этой части новое решение, исковые требования Г. удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 15.04.2013 N 33-3511/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 33-3511/2014
Судья: Сальникова Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Зарочинцевой Е.В.
судей Александровой Ю.К., Птоховой З.Ю.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Г на решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2013 года по гражданскому делу N 2-376/13 по иску Г к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" об обязании произвести капитальный ремонт в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., <...>, судебная коллегия
установила:
Г. (в дальнейшем фамилия изменена на Г. в связи со вступлением в брак, т. 2, л.д. 97 - копия свидетельства о заключении брака) обратилась в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" (далее - ООО "ЖКС Кронштадтского района"), уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт в квартире <адрес>:
а) подпольных перекрытий в целях восстановления их эксплуатационных характеристик, путем полного демонтажа цокольного перекрытия с дальнейшим восстановлением его эксплуатационных характеристик:
- в комнатах и коридоре: укрепить грунт-основания; восстановить вертикали кирпичных столбиков с полной или частичной заменой используемых кирпичей, укрепить их раствором, обеспечить надлежащее количество кирпичных столбиков для восстановления несущей способности конструкции; обеспечить гидроизоляцию путем укладки деревянных прокладок по двум слоям толя под деревянные лаги; произвести укладку деревянных лаг на балки с заменой в случае необходимости в количестве, обеспечивающем несущую способность конструкции; обработать все деревянные конструкции антисептиком; организовать окна-продухи в наружных стенах;
- в помещениях кухни, ванной и туалета: укрепить грунт-основания, обеспечить гидроизоляцию между грунт-основанием и настилом пола, произвести полную замену деревянных конструкций пола (в помещении кухни);
б) пола в целях восстановления его эксплуатационных характеристик путем производства демонтажа напольных покрытий; полной либо частичной замены деревянных конструкций пола, с восстановлением напольного покрытия во всех помещениях аналогичного первоначальному; в том числе плинтусов (в комнатах - паркет, в коридоре и помещении кухни - линолеум, в помещениях ванной и туалета - плитка);
в) перегородок - в целях восстановления их эксплуатационных характеристик, путем полного демонтажа внутренних перегородок между всеми помещениями квартиры, дверных блоков, расположенных на этих перегородках, установку новых перегородок, отвечающих техническим требованиям, с восстановлением дверных блоков и внутренней электропроводки (в том числе, розеток, выключателей), оштукатуривание стен и оклейка обоями, аналогичными первоначальным;
г) обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам;
д) после проведения ремонта произвести уборку строительного мусора и его вывоз.
Также истица просила установить ответчику срок проведения указанных выше работ - 2 месяца, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей (т. 1, л.д. 167; т. 2, л.д. 98, 152 - 156).
В обоснование заявленных требований истица указала, что ею на основании договора купли-продажи, заключенного <дата>, приобретено жилое помещение - <адрес>. После вселения в <дата> в указанное жилое помещение истица обнаружила, что пол в помещениях квартиры разрушается от влаги, поступающей из подвального помещения, из-за деформации пола происходит разрушение стен квартиры. После неоднократных обращений к ответчику по вопросу устранения влажности в подпольном пространстве, ООО "ЖКС Кронштадтского района" было дано задание ООО <...> на техническое обследование основных строительных конструкций указанного жилого помещения квартиры - полов и перегородок в квартире <адрес>. После проведения обследования и составления ООО <...> технического отчета истице было сообщено о том, что капитальный ремонт в занимаемой ею квартире будет произведен, начало ремонтных работ - <дата>, в связи с чем Г. в <дата> освободила занимаемое ею жилое помещение, однако в дальнейшем ответчик сообщил ей о том, что ремонтные работы выполнены быть не могут, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности истицы, ООО "ЖКС Кронштадтского района" как управляющая организация многоквартирным домом <адрес> за счет средств, предоставляемых собственниками помещений, выполняет работы только по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае требуется капитальный ремонт, решение о проведении которого в соответствии с установленным ст. 44 ЖК РФ порядком общим собранием собственников не принималось.
Поскольку ООО "ЖКС Кронштадтского района" является организацией, осуществляющей управление и техническое обслуживание дома <адрес>, принявшей на обслуживание указанный жилой дом, следовательно, на ответчика, как эксплуатирующую организацию, возложена обязанность по осуществлению ремонтных работ несущих конструкций дома, истица полагает отказ ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" в проведении ремонта спорного жилого помещения неправомерным (т. 1, л.д. 4 - 6; т. 2, л.д. 97).
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24.12.2013 года в удовлетворении исковых требований Г. отказано.
В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене решения районного суда, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Г. на основании договора купли-продажи от <дата>, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, является собственником жилого помещения - <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Как следует из технического паспорта, представленного СПб ГУП "ГУИОН ПИБ", год постройки дома <адрес>, дата последнего капитального ремонта - 1965 год, фундамент дома бутовый ленточный, его техническое состояние - отдельные глубокие трещины, технические состояние наружных и внутренних капитальных стен - выпучивание и отпадение штукатурки, в полах имеются отставания отдельных клепок от основания, имеются сколы, истертость (т. 1, л.д. 179 - 190).
Согласно паспорту ГУП ГУИОН ПИБ Кронштадтского района на квартиру <адрес> квартира расположена 1-м этаже трехэтажного кирпичного дома, состоит из двух комнат жилой площадью 38,8 кв. м, общей площадью 59,3 кв. м (т. 1, л.д. 8).
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от <дата> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ОАО "ЖКС Кронштадтского района" (т. 1, л.д. 40 - 41).
На основании заявления ОАО "ЖКС Кронштадтского района" от <дата> и протокола N N <...> от <дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация - ОАО "ЖКС Кронштадтского района" приняла в управление многоквартирный дом <адрес> ранее находившийся на техническом обслуживании СПб ГУ "Жилищное агентство Кронштадтского района" (т. 1, л.д. 42 - 46).
Согласно п. п. 2.2.6, 2.2.7 Устава ОАО "ЖКС Кронштадтского района" предметом деятельности Общества является текущий, а также капитальный ремонт жилищного и нежилого фонда (т. 1, л.д. 135 - 151).
При обращении истицы в ОАО "ЖКС Кронштадтского района" по вопросу капитального ремонта несущих конструкций дома под принадлежащей ей квартирой ОАО "ЖКС Кронштадтского района" указало, что в данном случае требуется капитальный ремонт, управляющая организация за счет средств, предоставляемых собственниками помещений, выполняет работы только по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; капитальный ремонт, в том числе несущей конструкции дома, производится за счет средств, предоставляемых собственниками общего имущества в доме, и не может быть выполнен управляющей организацией за счет средств, предоставленных гражданами на текущий ремонт (т. 1, л.д. 26).
Согласно выводам технического отчета ООО "Аксиома А", произведенного по заданию ответчика, техническое состояние обследуемых конструкций перегородок и полов <адрес> характеризуется как аварийное; причиной появления выявленных дефектов являются недостаточность уплотнения основания при строительстве, несоблюдение строителями требований и норм при устройстве конструкции деревянного пола по грунту, а также некачественные используемые материалы; полы в обследуемой квартире имеют среднее значение уклонов 1:200; имеющийся на кухне уклон полов, направленный в сторону несущей стены, связан с разрушением деревянных конструкций полов в результате длительного увлажнения; в местах сопряжения перегородок со смежными конструкциями перекрытий и несущих стен появились трещины, устойчивость перегородок нарушена; через помещение кухни проходит металлическая труба газоснабжения, труба имеет крепления к несущей стене и далее проложена через аварийную кирпичную перегородку, необходимо срочно перекрыть газоснабжение к данной квартире для устранения опасности обрыва трубы и появления утечек газа; при обследовании в ванной комнате обнаружено поражение поверхностей стен плесенью и грибком.
При этом из указанного технического отчета усматривается, что восстановление эксплуатационного качества конструкций полов, а также конструкций перегородок в местах сопряжения с перекрытиями и несущими кирпичными стенами в квартире <адрес>, относится к текущему ремонту (л.д. 58 - 112 т. 1).
Определением суда от 22.07.2013 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам, изложенным в заключении:
- 1. причинами разрушения перегородок, капитальных стен и полов в квартирах <адрес> являются недостаточность уплотнения основания при производстве строительно-монтажных работ, а также несоблюдение требований и норм при возведении данных конструкций и применение некачественных строительных материалов. Разрушения перегородок и полов в данных квартирах носят производственный (строительный) характер. Дефекты капитальных стен носят эксплуатационный характер;
- 2. техническое состояние перегородок и полов в указанных квартирах характеризуется как аварийное. Техническое состояние капитальных стен в указанных квартирах характеризуется как работоспособное;
- 3. для восстановления строительных конструкций перегородок и полов необходимо произвести капитальный ремонт. Для устранения дефектов конструкций капитальных стен необходимо произвести текущий ремонт (т. 2, л.д. 6 - 55).
Также, согласно заключению эксперта, в результате обследования конструкций цокольного перекрытия (вскрытие конструкций перекрытия производилось в квартире 11) установлено следующее:
1. в жилых комнатах покрытие пола выполнено из щитового лакированного паркета, уложенного на сплошной настил из досок толщиной 40 мм. В качестве несущих балок (лаг) использованы необрезные доски толщиной 45 мм. В коридоре и кухне покрытие пола выполнено из линолеума, уложенного на сплошной дощатый настил по деревянным балкам (лагам) из необрезной доски. В квартире N N <...> уклоны полов помещений составляют:
- в жилой комнате 2 разность в отметках составляет 50 мм;
- в жилой комнате 1 разность в отметках составляет 75 мм;
- - в кухне разность в отметках составляет 65 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 20 мм. Причем направление уклонов разнонаправленное. В помещениях наблюдаются повсеместное поражение гнилью, жучком, трещины и сколы в несущих элементах (балках), зыбкость конструкции, следы потемнений балок, настила и финишного покрытия (линолеума). Следов антисептирующих составов на конструкциях не обнаружено. Гидроизоляция опорных мест балок выполнена из толя в один слой, что противоречит требования п. 4.31 СНиП 3.04.01-87. Окон-продухов в цокольной части наружных стен и вентиляционных отверстий в полах не обнаружено. Подпольное пространство влажное. Повсеместное захламление подпольного пространства. Кирпичные столбики имеют отклонения от вертикали. Верхние ряды столбиков устроены без раствора. Утепления и гидроизоляционных мембран перекрытия не обнаружено. Доски настила устроены частично из обрезного, частично из необрезного пиломатериала, а местами из горбыля, имеют разную толщину и ширину. Подкладки под балки (лаги) выполнены неквалифицированно, из обрезков брусков и досок различной длины и ширины (л.д. 6 - 55 т. 2).
Кроме того, согласно заключению эксперта, при осмотре перегородок квартиры N N <...>, на кирпичных перегородках санузла и кухни наблюдаются:
- сквозная наклонная трещина с шириной раскрытия до 15 мм. В перегородке, разделяющей помещения ванной и коридора, разрыв кирпичной кладки над дверью в ванную с выходом из плоскости до 50 мм;
- сквозные трещины с шириной раскрытия до 5 мм в перегородке, разделяющей помещения кухни, ванной и коридора;
- сквозная наклонная трещина с шириной раскрытия до 5 мм в перегородке, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты;
- отрыв перегородок от плит перекрытия с выпадением отдельных фрагментов кладки составляет 20 мм;
- отклонение от вертикали перегородки, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты составляет 110 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 10 мм - существует опасность внезапного обрушения;
- повсеместные разрывы и разрушения отделочных и штукатурных слоев вследствие повышенной влажности.
На каркасных перегородках квартиры N N <...> наблюдаются:
- - наклонная трещина с шириной раскрытия до 2 мм, с разрушением отделочного слоя в перегородке, разделяющей помещения коридора и жилой комнаты;
- - отклонение от вертикали перегородки, разделяющей помещения коридора и жилой комнаты, составляет 50 мм, что значительно превышает нормируемое предельно допустимое значение 10 мм;
- - отрыв перегородок от плит перекрытия до 10 мм;
- - неровности, вздутия, разрушения отделочных слоев вследствие повышенной влажности.
В соответствии с положениями части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Исходя из толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя как текущий, так и капитальный ремонт общего имущества собственников дома.
В соответствии со статьей 2 части 1 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2012 года) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона относится, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
Согласно приложению N 8 к указанным Правилам, к капитальному ремонту отнесено оборудование дома системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
Разрешая заявленные истицей требования об обязании ответчика произвести капитальный ремонт подпольных перекрытий принадлежащего ей жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеющееся <адрес> цокольное перекрытие, полы и перегородки отдельных жилых помещений не относятся к общему имуществу собственников указанного дома.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, пункту 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Таким образом, законодателем на собственников помещений многоквартирного дома возложена обязанность по принятию решения о необходимости проведения таких работ, однако, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, общее собрание собственников жилых помещений д. <адрес> по вопросу принятия решения капитального ремонта общего имущества не инициировалось и не проводилось.
Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что представителем ответчика в заседание суда апелляционной инстанции представлена копия распоряжения Главы администрации Кронштадтского района от 30.12.2013 года N 4003-р, которым принадлежащая истице квартира, а также рядом расположенные квартиры <адрес> признаны не соответствующими требованиям, предъявляем к жилым помещениям.
Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кронштадтского района" предписано произвести ремонтно-восстановительные работы в указанных жилых помещениях до <дата> года расселение проживающих в них граждан в жилые помещения маневренного фонда.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения в указанной части.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам.
В силу вышеприведенных положений закона, а также ч. 1 ст. 36 ЖК РФ названное имущество относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Необходимость ремонта газового оборудования подтверждена выводам технического отчета ООО <...>, составленного по заданию ответчика, согласно которому необходимо срочно перекрыть газоснабжение к данной квартире для устранения опасности обрыва трубы и появления утечек газа.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает возможным решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2013 года по настоящему делу в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам отменить, принять в этой части новое решение, исковые требования Г. удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" обеспечить безопасность эксплуатации газового оборудования путем закрепления газовой трубы на всем ее протяжении к несущим конструкциям и восстановленным ненесущим перегородкам.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)