Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2014 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда М.Л.Згурская
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания К.Н.Халиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4081/2014) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 по делу N А56-67209/2013 (судья Ю.В.Рогова), принятое по заявлению ТСЖ "Гаврская"
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга
о признании недействительным решения, рассмотренному в порядке упрощенного производства
при участии:
от заявителя: не явился (извещен)
от ответчика: не явился (извещен)
установил:
Товарищество собственников жилья "Гаврская" (ОГРН 1027809236377, место нахождения: 194017, г. Санкт-Петербург, ул. Гаврская, 2; далее - заявитель, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - фонд, ответчик) от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 27.12.2013 суд признал недействительным решение фонда от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 в части о привлечения ТСЖ к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
В апелляционной жалобе фонд просит решение суда отменить вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы фонд указывает, что сведения за 1 квартал 2013 года представлены страхователем 20.05.2013, то есть с нарушением установленных законом сроков, что подтверждается копией накладной от 20.05.2013 N 14-7513-9138, копией отслеживания накладных.
Указанные доводы ответчик обосновывает доказательствами, приложенными к апелляционной жалобе.
Учитывая, что в суд первой инстанции эти доказательства представлены не были, в силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной инстанции.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, фондом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 года по форме РСВ-1 ПФР при установленном законом сроке до 15.05.2013 представлен ТСЖ 20.05.2013.
Указанное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 16.07.2013 N 08800230022282.
Фондом вынесено решение от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 о привлечении ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
Не согласившись с законностью вынесенного фондом решения в указанной части, ТСЖ обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования ТСЖ, указал на отсутствие у фонда правовых оснований для принятия привлечения к ответственности.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Пунктом 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ установлено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно части 8 статьи 4 Закона N 212-ФЗ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В данном случае судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается фондом, что ТСЖ воспользовалось услугами ООО "МБИ-Санкт-Петербург" для доставки корреспонденции (отчетность за 1 квартал 2013 года) в фонд. В качестве доказательства принятия для отправки отчетности в фонд заявитель представил накладную от 15.05.2013 N 14-7513-9138.
Таким образом, поскольку форма РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2013 года передана ТСЖ в организацию связи 15.15.2013, то есть в срок, установленный Законом N 212-ФЗ, принимая во внимание наличие у ООО "МБИ-Санкт-Петербург" лицензии от 11.04.2013 N 109631 на оказание услуг почтовой связи, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд правомерно признал недействительным оспариваемое решение в части привлечения ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 по делу N А56-67209/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
М.Л.ЗГУРСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.05.2014 ПО ДЕЛУ N А56-67209/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. по делу N А56-67209/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2014 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда М.Л.Згурская
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания К.Н.Халиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4081/2014) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 по делу N А56-67209/2013 (судья Ю.В.Рогова), принятое по заявлению ТСЖ "Гаврская"
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга
о признании недействительным решения, рассмотренному в порядке упрощенного производства
при участии:
от заявителя: не явился (извещен)
от ответчика: не явился (извещен)
установил:
Товарищество собственников жилья "Гаврская" (ОГРН 1027809236377, место нахождения: 194017, г. Санкт-Петербург, ул. Гаврская, 2; далее - заявитель, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - фонд, ответчик) от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 27.12.2013 суд признал недействительным решение фонда от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 в части о привлечения ТСЖ к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
В апелляционной жалобе фонд просит решение суда отменить вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы фонд указывает, что сведения за 1 квартал 2013 года представлены страхователем 20.05.2013, то есть с нарушением установленных законом сроков, что подтверждается копией накладной от 20.05.2013 N 14-7513-9138, копией отслеживания накладных.
Указанные доводы ответчик обосновывает доказательствами, приложенными к апелляционной жалобе.
Учитывая, что в суд первой инстанции эти доказательства представлены не были, в силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной инстанции.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, фондом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 года по форме РСВ-1 ПФР при установленном законом сроке до 15.05.2013 представлен ТСЖ 20.05.2013.
Указанное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 16.07.2013 N 08800230022282.
Фондом вынесено решение от 27.08.2013 N 088 002 13 РК 0027628 о привлечении ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
Не согласившись с законностью вынесенного фондом решения в указанной части, ТСЖ обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования ТСЖ, указал на отсутствие у фонда правовых оснований для принятия привлечения к ответственности.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Пунктом 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ установлено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно части 8 статьи 4 Закона N 212-ФЗ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В данном случае судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается фондом, что ТСЖ воспользовалось услугами ООО "МБИ-Санкт-Петербург" для доставки корреспонденции (отчетность за 1 квартал 2013 года) в фонд. В качестве доказательства принятия для отправки отчетности в фонд заявитель представил накладную от 15.05.2013 N 14-7513-9138.
Таким образом, поскольку форма РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2013 года передана ТСЖ в организацию связи 15.15.2013, то есть в срок, установленный Законом N 212-ФЗ, принимая во внимание наличие у ООО "МБИ-Санкт-Петербург" лицензии от 11.04.2013 N 109631 на оказание услуг почтовой связи, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд правомерно признал недействительным оспариваемое решение в части привлечения ТСЖ к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 2 347 руб. 54 коп.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 по делу N А56-67209/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
М.Л.ЗГУРСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)